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收入分配改革謹(jǐn)防羊毛出在牛身上

2009-09-11 18:42:00 來(lái)源:新華網(wǎng)



據(jù)悉,我國(guó)行業(yè)間工資水平差距已超過(guò)4.88倍,并呈現(xiàn)出進(jìn)一步拉大的趨勢(shì),而國(guó)際上公認(rèn)的合理水平在3倍左右。提高壟斷行業(yè)上繳利潤(rùn),庶幾是紓解民怨、平衡行業(yè)收入差距的一大舉措。

同時(shí),提高壟斷行業(yè)上繳利潤(rùn),名正言順。因?yàn)楫?dāng)下,壟斷行業(yè)上繳給國(guó)家的利潤(rùn),并不能讓國(guó)民滿(mǎn)意,按照坊間的說(shuō)法即是“央企吃肉,社會(huì)喝粥”。具體而言,一些壟斷企業(yè)憑借國(guó)家的優(yōu)厚政策和雄厚資金,賺得盆滿(mǎn)缽溢,但并未真正回饋和反哺社會(huì)。

尤其值得一提的是,壟斷性國(guó)企上交給國(guó)家的利潤(rùn)是封了頂?shù)?,?0%。與國(guó)際上一些國(guó)家相比,利潤(rùn)上繳比例最高10%委實(shí)過(guò)于寬厚。而且國(guó)際上的通用做法是,國(guó)有企業(yè)要將利潤(rùn)轉(zhuǎn)給財(cái)政部門(mén),由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行支配,而不是像我們的國(guó)企那樣直接“扣留”。

但即便如此,仍讓人擔(dān)憂(yōu),即提高壟斷行業(yè)上繳利潤(rùn)了,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)羊毛出在牛身上的局面。正如有網(wǎng)友追問(wèn),增加上繳利潤(rùn)的結(jié)果就是加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān),增加上繳利潤(rùn)看起來(lái)是降低壟斷行業(yè)收入,但是增加收入的欲望會(huì)通過(guò)提高價(jià)格等手段轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上的。

這種擔(dān)憂(yōu)絕非虛妄之談。一些壟斷行業(yè)的確擅長(zhǎng)轉(zhuǎn)嫁壓力。比如動(dòng)輒號(hào)稱(chēng)虧損,但實(shí)際上是意圖轉(zhuǎn)移視線(xiàn)而已,最簡(jiǎn)單的佐證是,為何企業(yè)虧損了員工的待遇還普遍那么高?尤其讓人不滿(mǎn)的是,壟斷企業(yè)善于玩“堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)”的游戲,即便明明沒(méi)有損失,也動(dòng)輒哭窮,為公共用品提價(jià)造勢(shì)。綜觀這些“前科”,不能不讓人擔(dān)心壟斷行業(yè)“故伎”重施。因此,公眾最擔(dān)心的就是利潤(rùn)上繳了,但羊毛沒(méi)有出在羊身上,而是轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

當(dāng)然,縮小行業(yè)收入差距的最好方式則是打破壟斷,建立起充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外,則要建立相對(duì)合理的收入分配格局和秩序。惟有如此,壟斷行業(yè)的收入才不能這么畸高,即便高一點(diǎn)也會(huì)讓人心平氣和。(長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 王石川 原題:謹(jǐn)防羊毛出在牛身上)

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