當前,我國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的加速期。促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,提高人民群眾幸福指數(shù),是各級黨委、政府義不容辭的職責。為此,在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,省、市政府作出了“一村一品、一縣一業(yè)”促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的戰(zhàn)略部署,以此改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,凸顯經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效能,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標。
那么,
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要物質(zhì)基礎(chǔ)、重要標志和重要途徑的農(nóng)業(yè)機械化,如何適應(yīng)“一村一品、一縣一業(yè)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呢?我認為,一是要在擴大發(fā)展領(lǐng)域上適應(yīng)。中央提出在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時期的一項重大任務(wù)。并且把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為促進發(fā)展的主題,放在重要位置來抓。農(nóng)機化工作一方面要把握形勢,突出重點,把發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),作為自己的首要任務(wù)堅持不懈地抓下去;一方面要圍繞改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,找準自己的位置,發(fā)揮自己的作用,堅持農(nóng)機化領(lǐng)域隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而擴大,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整而轉(zhuǎn)變,要在注重發(fā)展糧食生產(chǎn)機械化的同時,突出當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢和特點,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)機械化,在“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展格局中,提升發(fā)展水平,創(chuàng)新發(fā)展模式,優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu),增強發(fā)展效能,走出一條深入發(fā)展的新路子。二是要在先進機具研發(fā)上適應(yīng)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)已建立起以現(xiàn)代物質(zhì)和技術(shù)為重要組成要素的支撐體系,現(xiàn)代物質(zhì)和技術(shù)要素的比重和作用大大增強,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以人畜力勞作的依賴程度大大減弱。在這一過程中,農(nóng)業(yè)機械化起著重大作用。然而,在新形勢下,農(nóng)機化處在快速發(fā)展與轉(zhuǎn)型發(fā)展的交融期,也就是說,農(nóng)機化既要加快發(fā)展,又要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級;既要發(fā)展速度快,又要發(fā)展質(zhì)量高、領(lǐng)域?qū)?、功能強、效益好。這就要求農(nóng)機化工作要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷加強新型農(nóng)機具的引進和研發(fā),把產(chǎn)、學、研有機地結(jié)合在一起,抓住當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求,多方位提供適應(yīng)型機具,把先進生產(chǎn)力有效滲透到“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展中,讓農(nóng)機化更加成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐和保障。三是要在機具與技術(shù)推廣上適應(yīng)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素發(fā)生了增機、減人、減役畜,即“一增二減”的變化。然而,在第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少的同時,農(nóng)機化從業(yè)人員在增多,也就是說,傳統(tǒng)農(nóng)民在減少,掌握現(xiàn)代生產(chǎn)工具進行現(xiàn)代化生產(chǎn)的新型農(nóng)民增多了。在這種情況下,農(nóng)機化工作要因勢利導,進服務(wù),一方面采用多種形式,大力推廣農(nóng)機新機具、新技術(shù),讓更多的農(nóng)民既了解農(nóng)業(yè)機械,又熟悉和會使用農(nóng)業(yè)機械,并且在農(nóng)機化發(fā)展進程中,看到農(nóng)機化帶來的好處,強投入和發(fā)展農(nóng)機化的信心;另一方面要加強對農(nóng)民的教育培訓工作,把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)抓在手上,使農(nóng)機化既蘊含著繼承性,又凸顯出成長性和變革性,煥發(fā)出強大的生命力和勃勃生機,更好地服從服務(wù)于“一村一品、一縣一業(yè)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是要在項目建設(shè)和示范作用上適應(yīng)。一村一品、一縣一業(yè)”的主旨在于突破單純發(fā)展糧食生產(chǎn)的格局,要在發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,統(tǒng)籌兼顧推進經(jīng)濟作物和加工業(yè)發(fā)展,形成糧經(jīng)加協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。然而,經(jīng)濟作物和加工業(yè)發(fā)展是新時期農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要的增長點。對此,農(nóng)機化工作要圍繞區(qū)域性經(jīng)濟作物生產(chǎn)和加工業(yè)發(fā)展的特點和優(yōu)勢,加強農(nóng)機化重點項目建設(shè),通過項目建設(shè),建立農(nóng)機化示范園區(qū)、示范基地和示范點,把農(nóng)機化優(yōu)勢和作用在示范工作上充分顯現(xiàn),引領(lǐng)農(nóng)機化深入快速發(fā)展。要認真落實有關(guān)政策措施,積極爭取項目資金支持,擴大項目實施規(guī)模,增強項目實施效能,把抓重點、重點抓貫穿于農(nóng)機化項目建設(shè)之中。要使農(nóng)機化作用由環(huán)節(jié)化向全過程轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,逐步形成系統(tǒng)性、成長性、完整性的轉(zhuǎn)型特征,并且由低級機具和技術(shù)運用,向中高級機具和技術(shù)運用轉(zhuǎn)變,達到一個新的高度和境界。
農(nóng)機化工作要用新的擔當回報農(nóng)民的新期待。要在“一村一品、一縣一業(yè)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,加強農(nóng)機化組織領(lǐng)導,真正重視抓特色高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展;要具有推動發(fā)展的預見性和前瞻性,不斷創(chuàng)新工作方法和措施,形成特色高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展所具有的基本框架;要認真總結(jié)經(jīng)驗,深入探討,在發(fā)展中努力提升特色高效農(nóng)業(yè)機械化水平;要廣泛宣傳,優(yōu)化環(huán)境,充分發(fā)揮政府的引導和社會參與特色高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的積極性;要強化服務(wù),跟蹤指導,增強推動特色高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的效能;要嚴格履職,落實責任,以對黨對人民高度負責的精神開展工作。要把農(nóng)機化服從服務(wù)于“一村一品、一縣一業(yè)”的工作成效集中體現(xiàn)在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上,推動農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新的更大成效。農(nóng)機部門要更好的肩負起歷史賦予的光榮使命,全力開拓農(nóng)機化工作新局面。(市農(nóng)機局局長 宋林)
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