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乘勢而上 真抓實干 統(tǒng)籌推進“五大戰(zhàn)略”

努力譜寫大寧經濟社會高質量高速度發(fā)展新篇章

中國共產黨大寧縣第十三次代表大會召開

王曉斌代表中國共產黨大寧縣第十二屆委員會作工作報告

樊宇主持會議

大會現(xiàn)場

　　3月30日至31日，中國共產黨大寧縣第十三次代表大會召開。

　　王曉斌同志代表中共大寧縣第十二屆委員會向大會作工作報告。樊宇同志主持大會。

　　王曉斌代表中共大寧縣第十二屆委員會向大會作了題為《乘勢而上 真抓實干 努力譜寫高質量高速度發(fā)展新篇章》的工作報告。報告共分為四個部分：一是過去五年工作回顧;二是今后五年的指導思想和奮斗目標;三是今后五年的工作重點和主要舉措;四是加強黨的全面領導，為高質量高速度發(fā)展提供堅強保障。

　　大會指出，五年來，縣十二次黨代會以來，在省委、市委的堅強領導下，縣委團結帶領全縣干部群眾，聚焦攻堅深度貧困、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等任務，爬坡過坎，負重前行，黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展取得了新突破。積極應對經濟新常態(tài)，綜合實力大幅提升;對標對表盡銳出戰(zhàn)，脫貧目標圓滿完成;聚焦聚力第一要務，發(fā)展根基不斷夯實;全力保障改善民生，群眾得到更多實惠;努力加強民主法治，治理能力有效提升;持之以恒從嚴治黨，政治生態(tài)更加清明。

　　大會指出，今后五年的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示、“三篇光輝文獻”精神，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局機遇，以推動高質量高速度發(fā)展為主題，堅持系統(tǒng)觀念重要原則，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興、產業(yè)升級、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會治理“五大戰(zhàn)略”，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，奮力譜寫大寧經濟社會高質量高速度發(fā)展新篇章，在山西“十四五”轉型出雛型、臨汾構建省域副中心城市中彰顯大寧擔當!

　　今后五年工作的奮斗目標是：從嚴治黨進一步加強。綜合實力進一步提升。產業(yè)結構進一步優(yōu)化。民生福祉進一步增進。生態(tài)環(huán)境進一步改善。治理效能進一步提高。

　　大會提出了今后五年全縣的工作重點和主要舉措，一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實高質量高速度發(fā)展的“三農”基礎。全面推進鄉(xiāng)村振興，是“三農”工作重心的歷史性轉移。要推動鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力補齊“三農”領域短板，加快鄉(xiāng)村振興步伐。鞏固拓展脫貧成果，推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，全面深化農村改革;二是實施產業(yè)升級戰(zhàn)略，培育高質量高速度發(fā)展的強大引擎。推動高質量高速度發(fā)展，必須有強有力的產業(yè)作支撐，突出工業(yè)強縣，培育特色產業(yè)集群，堅持項目為王，蓄積趕超跨越動能，聚焦“六新”突破，培育新經濟增長點，著力優(yōu)化環(huán)境，打造投資創(chuàng)業(yè)洼地;三是實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，彰顯高質量高速度發(fā)展的民生溫度。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“一老一小一青壯”全生命周期，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題，實現(xiàn)高質量發(fā)展與高品質生活同步并進，推動民生服務提質增效，加強社會保障體系建設，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;四是實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，厚植高質量高速度發(fā)展的生態(tài)底色。深入踐行習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神，著力推進生態(tài)保護系統(tǒng)化、環(huán)境治理精細化、資源利用高效化、生產生活方式綠色化，建設天藍地綠水凈的美麗大寧，加強生態(tài)保護修復，鞏固污染防治成果，構建綠色生產生活方式;五是實施社會治理戰(zhàn)略，嚴守高質量高速度發(fā)展的安全底線。牢固樹立總體國家安全觀，更加注重統(tǒng)籌安全與發(fā)展，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以“三零”單位創(chuàng)建為載體，著力打造共建共治共享的社會治理格局，更嚴要求抓好安全生產，更高水平提升平安建設，更高標準完善社會治理。

　　大會強調，推動大寧經濟社會高質量高速度發(fā)展，核心在黨，關鍵在人。要認真履行管黨治黨政治責任，堅持和加強黨的全面領導，縱深推進全面從嚴治黨，為高質量高速度發(fā)展提供堅強政治保障。一是強化思想政治建設。堅持不懈抓好理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察山西重要講話重要指示、最新重要講話指示批示，按照要求組織開展好黨史學習教育，舉辦好中國共產黨成立100周年慶?；顒樱龑Ц骷夵h員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署在大寧落地生根。堅持黨管意識形態(tài)不動搖，落實黨管意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。二是強化干部隊伍建設。毫不動搖地貫徹黨管干部的原則，堅持新時代好干部標準，牢固樹立講擔當重擔當、重實干重實績的鮮明選人用人導向，讓敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部得到褒獎和重用。統(tǒng)籌抓好各級領導班子和后備力量建設，突出選優(yōu)配強“一把手”和關鍵崗位領導干部，強化優(yōu)秀年輕干部的戰(zhàn)略培養(yǎng)和合理使用，著力建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的領導班子和干部隊伍。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?。三是強化基層組織建設。貫徹新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，統(tǒng)籌推進機關、事業(yè)單位、農村、企業(yè)、社區(qū)等領域黨建工作，推進基層黨建工作標準化、規(guī)范化建設，健全軟弱渙散黨組織常態(tài)化整頓機制，從嚴發(fā)展、教育、管理黨員，創(chuàng)新流動黨員管理，提升基層組織政治功能和服務功能。嚴格“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度，提高民主生活會和組織生活會質量。充分發(fā)揮基層黨組織領導作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強帶頭人隊伍建設，提升領富帶富能力，進一步扶持壯大村級集體經濟，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是強化紀律作風建設。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和領導干部“一崗雙責”，旗幟鮮明支持紀委監(jiān)委用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，著力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，突出對“一把手”和重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做到有權必有責、有責要擔當，用權受監(jiān)督、失責必追究。推進廉政警示教育常態(tài)化、制度化、長效化，引導黨員干部始終做到明法紀、知敬畏、存戒懼、守底線。發(fā)揮巡察利劍作用，把握政治定位，強化政治監(jiān)督，做到無死角、全覆蓋，推動全面從嚴治黨向基層延伸。聚焦機關作風建設，深入糾治“四風”，嚴查違反中央八項規(guī)定精神問題，堅決整治大操大辦、公款吃喝等不良風氣，營造風清氣正的政治生態(tài)。五是強化黨的全面領導。加強縣委常委會自身建設，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,帶頭執(zhí)行民主集中制，更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，把黨的領導落實到經濟社會發(fā)展各領域各方面各環(huán)節(jié)。支持人大加強對“一府一委兩院”的監(jiān)督,支持政協(xié)開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職能，加強工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建設，廣泛凝聚共識，匯聚奮進力量。加強黨管武裝工作，提升國防動員和后備力量建設水平，深化軍地合作，推動雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

　　大會號召，全縣各級黨組織、全體黨員和廣大干部群眾，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，乘勢而上、接續(xù)奮斗，真抓實干、攻堅克難，共同譜寫大寧經濟社會高質量高速度發(fā)展的新篇章!(李明珠)

過去五年工作回顧

　　●積極應對經濟新常態(tài)，綜合實力大幅提升

　　●對標對表盡銳出戰(zhàn)，脫貧目標圓滿完成

　　●聚焦聚力第一要務，發(fā)展根基不斷夯實

　　●全力保障改善民生，群眾得到更多實惠

　　●努力加強民主法治，治理能力有效提升

　　●持之以恒從嚴治黨，政治生態(tài)更加清明

今后五年工作的奮斗目標

　　★從嚴治黨進一步加強

　　★綜合實力進一步提升

　　★產業(yè)結構進一步優(yōu)化

　　★民生福祉進一步增進

　　★生態(tài)環(huán)境進一步改善

　　★治理效能進一步提高

加強黨的全面領導 為高質量高速度發(fā)展提供堅強保障

　　◆強化思想政治建設

　　◆強化干部隊伍建設

　　◆強化基層組織建設

　　◆強化紀律作風建設

　　◆強化黨的全面領導

大會主題

　　總結縣第十二次黨代會以來的工作，確定未來五年的奮斗目標和重點任務，選舉產生新一屆縣委和縣紀委組成人員，動員全縣各級黨組織、廣大黨員干部乘勢而上，真抓實干，努力譜寫大寧經濟社會高質量高速度發(fā)展新篇章!

今后五年的指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示、“三篇光輝文獻”精神，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局機遇，以推動高質量高速度發(fā)展為主題，堅持系統(tǒng)觀念重要原則，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興、產業(yè)升級、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會治理“五大戰(zhàn)略”，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，奮力譜寫大寧經濟社會高質量高速度發(fā)展新篇章，在山西“十四五”轉型出雛型、臨汾構建省域副中心城市中彰顯大寧擔當!

今后五年的工作重點和主要舉措

　　■ 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實高質量高速度發(fā)展的“三農”基礎

　　鞏固拓展脫貧成果

　　推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興

　　全面深化農村改革

　　■ 實施產業(yè)升級戰(zhàn)略，培育高質量高速度發(fā)展的強大引擎

　　突出工業(yè)強縣，培育特色產業(yè)集群

　　堅持項目為王，蓄積趕超跨越動能

　　聚焦“六新”突破，培育新經濟增長點

　　著力優(yōu)化環(huán)境，打造投資創(chuàng)業(yè)洼地

　　■ 實施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，彰顯高質量高速度發(fā)展的民生溫度

　　推動民生服務提質增效

　　加強社會保障體系建設

　　推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　■ 實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，厚植高質量高速度發(fā)展的生態(tài)底色

　　加強生態(tài)保護修復

　　鞏固污染防治成果

　　構建綠色生產生活方式

　　■ 實施社會治理戰(zhàn)略，嚴守高質量高速度發(fā)展的安全底線

　　更嚴要求抓好安全生產

　　更高水平提升平安建設

　　更高標準完善社會治理

　　攝影：趙俊堂