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8月1日早8點(diǎn)10分，臨汾市廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心開(kāi)出全市首張“營(yíng)改增”通用機(jī)打普通發(fā)票；9點(diǎn)整，臨汾市祥順石化運(yùn)輸有限公司開(kāi)出了第一份貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票；9點(diǎn)38分，某個(gè)體戶在鄉(xiāng)寧縣國(guó)稅局成功代開(kāi)一份機(jī)打普通發(fā)票……
一份份發(fā)票成功開(kāi)出，凝聚著全市國(guó)稅系統(tǒng)干部2個(gè)多月來(lái)的心血，標(biāo)志著臨汾市“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作成功啟動(dòng)。當(dāng)納稅人手捧剛打出來(lái)的發(fā)票，滿臉微笑的時(shí)候，國(guó)稅人的心里也蕩漾著幸福的滋味，因?yàn)樗麄兩钪?，納稅人滿意就是對(duì)他們最高的評(píng)價(jià)。
營(yíng)改增試點(diǎn)工作就是全局的頭等大事——
5月31日，全市營(yíng)改增試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)召開(kāi)，到7月31日準(zhǔn)備工作到位，這短短60天的時(shí)間里，要把省局下發(fā)的1625戶試點(diǎn)納稅人逐一實(shí)地核實(shí)，同時(shí)還要和地稅局協(xié)商，接收廣播影視方面的試點(diǎn)戶，做好各項(xiàng)繁雜的基礎(chǔ)工作，這絕不是一句話的工夫。兩個(gè)月來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)一線工作人員自覺(jué)加班加點(diǎn)，放棄節(jié)假日，把營(yíng)改增作為頭等大事，精心準(zhǔn)備。
周到細(xì)致服務(wù)贏得納稅人信任——
營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人以前屬于地稅局管理，營(yíng)改增后由國(guó)稅局管理，管戶接收的第一步就是實(shí)地核查，重新確認(rèn)納稅人基本信息，辦理稅務(wù)登記。雖然時(shí)間緊、任務(wù)重，但是他們深知：第一次服務(wù)就是第一印象，給試點(diǎn)納稅人服務(wù)絕不能輸在起跑線上。
面對(duì)繁重的工作任務(wù)，該局實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)舉措，把試點(diǎn)戶和稅務(wù)干部“結(jié)對(duì)子”，明確工作責(zé)任。為趕進(jìn)度，他們白天主動(dòng)聯(lián)系納稅人，上門(mén)核實(shí)信息，幫助納稅人填寫(xiě)資料，晚上加班加點(diǎn)進(jìn)行信息錄入，辦理稅務(wù)登記等內(nèi)部基礎(chǔ)工作。經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)稅務(wù)干部的日夜努力，到7月31日，全市共接收確認(rèn)試點(diǎn)納稅人1298戶，其中：增值稅一般納稅人認(rèn)定177戶，小規(guī)模納稅人1121戶（個(gè)體工商戶222戶，其他899戶），圓滿完成了全市營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人管戶接收確認(rèn)工作。
管戶接收確認(rèn)后，為了讓試點(diǎn)納稅人了解掌握政策，該局在臨汾國(guó)稅網(wǎng)站開(kāi)通了“營(yíng)改增專欄”，及時(shí)發(fā)布營(yíng)改增國(guó)家政策和全市營(yíng)改增工作動(dòng)態(tài)，方便試點(diǎn)納稅人查閱，同時(shí)開(kāi)通12366咨詢熱線，接受納稅人電話咨詢。除此之外，他們還在辦稅服務(wù)大廳顯要位置設(shè)置營(yíng)改增咨詢臺(tái)，設(shè)置營(yíng)改增窗口，開(kāi)通綠色通道，一方面接受納稅人咨詢，一方面免費(fèi)發(fā)放營(yíng)改增政策宣傳資料，讓試點(diǎn)納稅人隨時(shí)隨地都能得到周到的政策服務(wù)。
周到細(xì)致服務(wù)貴在從納稅人需求出發(fā)，從實(shí)際工作出發(fā)。7月份，該局緊鑼密鼓地組織開(kāi)展?fàn)I改增政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市試點(diǎn)納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和一線稅務(wù)干部同時(shí)參加培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2500余人，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。試點(diǎn)正式啟動(dòng)后，從8月5日至25日，該局再次集中時(shí)間開(kāi)展申報(bào)業(yè)務(wù)模擬演練，經(jīng)過(guò)國(guó)稅干部手把手輔導(dǎo)，企業(yè)人員很快就掌握了各項(xiàng)業(yè)務(wù)。企業(yè)人員交口稱贊：“國(guó)稅局把我們當(dāng)自己人，什么事都替我們著想，讓人心里感覺(jué)很親切，各項(xiàng)業(yè)務(wù)很快就掌握了”。
換位思考，解決納稅人的后顧之憂——
營(yíng)改增實(shí)施后，納稅人最關(guān)心就是稅負(fù)問(wèn)題，擔(dān)心營(yíng)改增后納稅負(fù)擔(dān)會(huì)加重。為此，該局組織收入核算、征管、貨勞等相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)全市營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變化情況進(jìn)行了宏觀估算，分析納稅人的稅負(fù)感受。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)營(yíng)改增相關(guān)政策和首批試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)召開(kāi)試點(diǎn)納稅人座談會(huì)、納稅人需求調(diào)查、深入企業(yè)調(diào)研等多種形式，深入了解掌握納稅人需求，分類做好政策宣傳和解釋工作，爭(zhēng)取理解和支持。
營(yíng)改增后，由于管理主體的更換，試點(diǎn)納稅人對(duì)增值稅的會(huì)計(jì)核算辦法、國(guó)稅局的征管模式等方面都不太適應(yīng)，這也給試點(diǎn)納稅人帶來(lái)一些顧慮。為此，該局專門(mén)組織開(kāi)展政策業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，對(duì)全市試點(diǎn)納稅企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，由全市政策業(yè)務(wù)骨干手把手地輔導(dǎo)企業(yè)掌握增值稅會(huì)計(jì)核算、發(fā)票使用和管理、申報(bào)表填寫(xiě)、申報(bào)流程等辦稅全過(guò)程，幫助企業(yè)熟練掌握營(yíng)改增后的納稅申報(bào)，及時(shí)化解了納稅人的心中顧慮。
保證納稅人需求得到第一時(shí)間響應(yīng)和滿足——
營(yíng)改增試點(diǎn)工作從準(zhǔn)備到實(shí)施，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，如何保證納稅人需求得到第一時(shí)間響應(yīng)和滿足？這是擺在該局面前的首要問(wèn)題。為此，全局上下統(tǒng)一實(shí)行“一對(duì)一、一對(duì)多”全程納稅服務(wù)措施，把責(zé)任落實(shí)到人，公開(kāi)辦稅人員電話、咨詢熱線，讓納稅人隨時(shí)隨地都可以得到幫助和解答。
把最終確認(rèn)的1298戶試點(diǎn)納稅人分配給151名稅收專管員和45名縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要求每名稅管員要對(duì)自己分管的試點(diǎn)納稅人從信息確認(rèn)、政策輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、模擬申報(bào)、報(bào)表填寫(xiě)、納稅申報(bào)等所有環(huán)節(jié)實(shí)行“一條龍”服務(wù)，納稅人有任何疑問(wèn)都可以隨時(shí)和稅管員溝通。同時(shí)，明確要求45名縣（市）局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)務(wù)必對(duì)分管工作責(zé)任到人，讓試點(diǎn)納稅人感受到國(guó)稅局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范管理。

（通訊員 祁慧珍 馮勛功）