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“老有所養(yǎng)”讓每個(gè)人活得更有尊嚴(yán)

2013-01-21 08:28:21 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

“要更加重視和保障民生,努力打造人民幸福家園……”2012年年初,市三屆人大二次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》言猶在耳,事關(guān)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的惠民政策和喜人數(shù)字更接踵而至:作為全省農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程之一的新農(nóng)保工作,我市已于2012年7月提前半年實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋的目標(biāo)。截至2012年11月底,全市新農(nóng)保覆蓋人群為176.46萬(wàn)?;菝裾呦踩耍菝耜?yáng)光普照!在做大我市“經(jīng)濟(jì)蛋糕”的同時(shí),讓這塊“蛋糕”因?yàn)樘砑恿烁嗍玛P(guān)民生的配料更“可口”,讓分享這塊“蛋糕”的人因?yàn)楸魂P(guān)注所以更幸福。正是基于這個(gè)出發(fā)點(diǎn),我市在全力推進(jìn)新農(nóng)保全覆蓋的征途上,每一步都踩得堅(jiān)定且扎實(shí)。

“最普遍的民生是社保,對(duì)于‘新農(nóng)保全覆蓋’這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),如何使這項(xiàng)有利社會(huì)穩(wěn)定、迎合群眾期盼的政策變成行動(dòng)、結(jié)出結(jié)果,必須講求方法論,要有章可循!”全省人社會(huì)議之后,我市人社局隨即在全局范圍內(nèi)召開了全力推進(jìn)新農(nóng)保全覆蓋的專題會(huì)議,提出圍繞新農(nóng)保全覆蓋,要積極推進(jìn)“經(jīng)辦能力效能化”、“經(jīng)辦管理規(guī)范化”、“經(jīng)辦服務(wù)人性化”的“三化”建設(shè),吹響了號(hào)召全市各級(jí)人社部門以“三化”建設(shè)引領(lǐng)我市新農(nóng)保從制度全覆蓋走向人群全覆蓋的“集結(jié)號(hào)”。

2012年3月份開始,市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心多次召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署,并開展日通報(bào)制度加以調(diào)度??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員紛紛不甘示弱、各顯其能,一系列人性化服務(wù)好機(jī)制、好做法層出不窮:古縣配置了新農(nóng)保信息查詢機(jī),侯馬市實(shí)現(xiàn)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保銀行代扣代發(fā),霍州市在經(jīng)辦服務(wù)窗口配備了飲水機(jī)、近視鏡、老花鏡、急救藥箱……2012年7月份,我市新農(nóng)保實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,全市17個(gè)縣(市、區(qū))的服務(wù)對(duì)象由原來(lái)的10萬(wàn)余人驟增至近200萬(wàn)人,全市60周歲以上領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)到40萬(wàn)人,工作量猛增為原來(lái)的20倍還多。與此形成鮮明對(duì)比的是,辦公場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施、人員編制等建設(shè)的相對(duì)滯后,經(jīng)辦能力的不足嚴(yán)重制約著“務(wù)實(shí)辦事、高效辦事、把事辦好”的水平和能力。

為進(jìn)一步提高經(jīng)辦能力,我市人社部門從業(yè)務(wù)流程、工作制度、信息網(wǎng)絡(luò)和檔案管理四個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范了相關(guān)工作:縣一級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照決策、管理、執(zhí)行、內(nèi)審層次要求,設(shè)置征繳、財(cái)務(wù)、待遇核定、計(jì)算機(jī)維管、數(shù)據(jù)錄入、檔案管理、稽核調(diào)查、統(tǒng)計(jì)信息等內(nèi)設(shè)科室(崗位),使各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān),做到內(nèi)部工作既流轉(zhuǎn)順暢又相互制約;出臺(tái)了《崗位職責(zé)》《責(zé)任追究制度》《基金管理制度》等一系列辦法規(guī)定,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)管人、管事用制度說(shuō)話;針對(duì)“計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)、軟件管理具有特定路徑,能有效防止人為惡意更改數(shù)據(jù)”的優(yōu)勢(shì),大力開展現(xiàn)代化辦公手段開展工作,目前市、縣兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間全部使用專用光纖聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)之間4兆外網(wǎng)連接,部分人口多、條件較好的行政村經(jīng)辦點(diǎn)也接入了網(wǎng)絡(luò),在提高工作效率的同時(shí),最大程度地保證了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性;按照人社部、國(guó)家檔案局《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》,在城鄉(xiāng)居民參保登記時(shí),實(shí)行“統(tǒng)一建檔,縣、鄉(xiāng)、村分別管理”的辦法,逐人、逐村、逐鄉(xiāng)整理完善,確?!爸灰袡n案,排解各類矛盾不再難”。

全市各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)辦能力效能化,為城鄉(xiāng)社保全覆蓋的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。襄汾縣在財(cái)力相對(duì)緊張的情況下,投入啟動(dòng)資金592萬(wàn)元,確??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)“四到位”;永和縣人社局積極爭(zhēng)取縣政府支持,將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)格提升為副科級(jí),促進(jìn)了縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與各部門之間的溝通協(xié)作……在相關(guān)各部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的全力以赴下,全市各農(nóng)保中心迅速行動(dòng),加班加點(diǎn),僅用了13天時(shí)間就取得了突出成效,4個(gè)未上線試點(diǎn)縣(市、區(qū))全部安裝軟件實(shí)現(xiàn)上線,7個(gè)縣數(shù)據(jù)上傳實(shí)現(xiàn)零突破,全市錄入率由10%躍至64%,名列全省第5。截至目前,全市入庫(kù)率已達(dá)90%以上。

“三化”建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),有力地促進(jìn)了我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的蓬勃開展。截至2012年11月底,全市參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到176.46萬(wàn)人,養(yǎng)老金足額發(fā)放率達(dá)100%。

       記者 段碧蓉 實(shí)習(xí)生 李嬌

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