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眾所皆知，上海人均壽命在不斷延長(zhǎng)，同時(shí)人口負(fù)增長(zhǎng)也在不斷加快，導(dǎo)致上海老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，就像歐洲、日本等老齡化國(guó)家，由于退休者比例越來(lái)越高，養(yǎng)老壓力越來(lái)越重。日本和歐洲已經(jīng)開(kāi)始延長(zhǎng)退休年齡，就因?yàn)轲B(yǎng)老金入不敷出。但同為發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等移民國(guó)家養(yǎng)老問(wèn)題就沒(méi)有這么突出，新增人口平衡了他們的年齡層次，提供了源源不斷的勞動(dòng)力。 

當(dāng)然，國(guó)家人口和城市人口的管理處于不同層次，對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，既是為了破解老齡化社會(huì)難題，也是為了滿足社會(huì)公平的需求。外來(lái)人員在上海工作生活，客觀上為上海建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，尤其是那些高層次人才，他們?cè)谶@里繳納的稅金和社會(huì)保險(xiǎn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出平均水平，對(duì)上海的繁榮和諧貢獻(xiàn)很大，如果不能讓他們享受到一般市民同等待遇，于情于理都說(shuō)不通，長(zhǎng)此以往也不利于留住人才，影響城市可持續(xù)發(fā)展。我們注意到，這次戶籍改革著重對(duì)繳稅、納保、投資先進(jìn)個(gè)人傾斜，體現(xiàn)了制定政策者的意圖。 

為政必能安楚老，鸞凰取便多如此。戶籍制度改革注定任重道遠(yuǎn)，而讓眾多“漂”一族有了盼頭，他們一定會(huì)樂(lè)在此、愛(ài)在此，上海也會(huì)引來(lái)更多“鳳凰”，帶來(lái)發(fā)展的后勁。(施平)

來(lái)源：新華網(wǎng)

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