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近年來，農(nóng)村大批勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但非剩余勞動(dòng)力的過度轉(zhuǎn)移也給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行帶來了諸多問題:精壯勞動(dòng)力外流，一是產(chǎn)業(yè)勞力削弱;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由專職經(jīng)營(yíng)變?yōu)榧鏄I(yè)經(jīng)營(yíng);三是農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣緩慢;四是管理粗放，不合理種植現(xiàn)象嚴(yán)重。

建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出科技創(chuàng)新。在科技網(wǎng)絡(luò)上，要不斷加強(qiáng)、提升和發(fā)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，彌補(bǔ)因勞動(dòng)力減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。二是改變傳統(tǒng)種植模式，大力發(fā)展種植大戶或家庭農(nóng)場(chǎng)。通過采取統(tǒng)一機(jī)械耕作、統(tǒng)一機(jī)械播種、統(tǒng)一應(yīng)用優(yōu)種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲等方式，把現(xiàn)有的零散土地逐漸集中到種植能人手中，從而提高土地利用率，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民投資創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，這既可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，也可以為塑造新型職業(yè)農(nóng)民奠定基礎(chǔ)。三是為種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社制定專門的財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策，在政策上給予傾斜和扶持。四是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化運(yùn)用率，投入更多的資金培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，組織農(nóng)民外出參觀學(xué)習(xí)，全方位提高農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)營(yíng)管理理念，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，培養(yǎng)一批有文化、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。

(作者系浮山縣政協(xié)副主席，縣政協(xié)委員 王奠邑 解淑琴 梁永霞)