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根據(jù)全省人防工作安排和省辦下發(fā)的人防工作目標責任書，結(jié)合我市人防工作實際，2010年我市人防工作的基本思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)為目標，緊緊圍繞“突出一個重點、加強兩支隊伍、強化三個創(chuàng)新,達到四個提高、實現(xiàn)五個突破”的人防工作思路，奮力推進我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展。
“突出一個重點”，就是集中主要人力、物力、財力，加快人防指揮所項目建設(shè)工作，確保上半年完成前期籌備工作，年內(nèi)開工建設(shè)。
“強化兩支隊伍”，就是強化市、縣兩級人防隊伍建設(shè)。
按照分類指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、強化落實的工作思路，加強對縣（市、區(qū)）人防工作的指導(dǎo)，繼續(xù)以“準軍事化”隊伍建設(shè)為目標，圍繞建設(shè)一個堅強的班子,造就一支過硬的隊伍、創(chuàng)建一套規(guī)范的制度、營造一個優(yōu)美的環(huán)境的目標，以思想政治建設(shè)為重點，以作風紀律建設(shè)為核心，以規(guī)范化、制度化管理為手段，著力打造一支具有軍人精神和氣質(zhì)、適應(yīng)“準軍事化”要求的人防隊伍，鑄造”敬業(yè)、創(chuàng)新、奮進、和諧“的臨汾人防品牌。
“強化三個創(chuàng)新，達到四個提高”,就是“強化依法行政的創(chuàng)新，提高依法行政能力；強化部門之間聯(lián)合聯(lián)動的創(chuàng)新，提高協(xié)調(diào)協(xié)作能力；強化人防職能的創(chuàng)新，提高破解難題的能力和服務(wù)社會的能力。
強化依法行政的創(chuàng)新，提高依法行政能力，就是要著力提高人防隊伍的專業(yè)素質(zhì)和依法行政的能力。強化聯(lián)合聯(lián)動的創(chuàng)新，提高部門協(xié)調(diào)協(xié)作能力，就是在繼續(xù)堅持部門支持，結(jié)建項目聯(lián)審聯(lián)批的基礎(chǔ)上，積極探求全市聯(lián)動執(zhí)法的新途徑。
強化人防職能的創(chuàng)新，提高破解難題的能力和服務(wù)社會的能力，就是鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，進一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，緊緊人防事業(yè)全面發(fā)展這一要務(wù)，找準突破口和切入點，用足用活人防政策，著力探索人防工作的新機制。
“實現(xiàn)五個突破”，就是要實現(xiàn)人防工程建設(shè)、組織指揮、結(jié)建執(zhí)法工作、人防宣傳教育工作、縣級人防工作新的突破。
在2009年人防工程大清查的基礎(chǔ)上，進一步鞏固清查成果，嚴格人防工程建設(shè)程序管理，確保人防工程建設(shè)質(zhì)量；在落實人防工程建設(shè)與管理的長效機制上下工夫，要采取有效措施，從源頭把關(guān)，把人防工程建設(shè)審批的長效機制落實到位。嚴格貫徹落實《條例》精神，加大人防工程防護體系建設(shè)，遵循建設(shè)、管理并重的思想，力爭使該建的工程全部建起來，確保應(yīng)建率、應(yīng)收率達到100%，圓滿完成全年人防工程結(jié)建任務(wù)。同時，加強早期人防工程的管理維護，確保安全無事故。
組織指揮、通信警報建設(shè)的新突破，就是對照下發(fā)的目標責任書，繼續(xù)加大資金的籌措力度，做好應(yīng)急準備的各項工作。
實現(xiàn)“結(jié)建”執(zhí)法工作的新突破，就是要繼續(xù)推進聯(lián)審機制的落實，建立健全行政執(zhí)法制度，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。要切實加大執(zhí)法力度，積極利用法律手段解 決人防建設(shè)的重點、難點問題，落實責任追究制度，對不履行人防義務(wù)的違法行為，要堅決依法查處。進一步加大對逃建、漏建的追繳工作，確保追繳金額達到實際金額的50%以上。
實現(xiàn)人防宣傳教育工作的新突破，就是要深入開展人防宣傳教育的“五進”工作，擴大宣傳教育的覆蓋面和普及率。完善一個機制就是要協(xié)調(diào)教育、應(yīng)急、司法、國防教育等部門，初步形成部門聯(lián)動的人防宣傳新機制；開辦一個專欄就是要充分發(fā)揮主流媒體的宣傳效應(yīng)，以開設(shè)專欄、?？男问蕉ㄆ谶M行人防知識的宣傳普及；建立一支隊伍就是在人防系統(tǒng)大力培養(yǎng)一支新聞報道骨干，及時宣傳報道人防工作動態(tài)和成果；搞好一次活動就是要策劃組織好全省9·18警報試鳴活動和人防建設(shè)60年宣傳活動，在全市進行大規(guī)模、強陣容、多手段的人防宣傳活動。
實現(xiàn)基層人防工作的新突破。要在隊伍建設(shè)上下功夫。各縣（市、區(qū)）要進一步健全完善縣級人防工作機構(gòu)，配強配齊工作人員，確保有機構(gòu)、有人管、有人員，力爭使縣級人防部門機構(gòu)更健全，隊伍更精干，正規(guī)全面開展工作；要在工程建設(shè)上下工夫，所有縣（市、區(qū)）要認真落實人防工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善人防工程建設(shè)的審批和把關(guān)制度，力爭全面啟動人防工程建設(shè)工作，消除人防工程建設(shè)空白縣；要在法制建設(shè)上下功夫，各縣（市、區(qū)）要制定完善縣級人防建設(shè)地方性法規(guī)政策，強化宣傳，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅持以法行政，使縣級人防建設(shè)走上法制化軌道。（本報記者 工力）

來源：臨汾日報

  【責任編輯： 賈亮】