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如今，在侯馬這座古老的城市，警民魚水情深，心心相印，群眾上訪公安的現(xiàn)象基本絕跡。用老百姓的話說：這些變化應(yīng)歸功于市公安局領(lǐng)導“走進村居（企業(yè)）、深入群眾、服務(wù)民生”大走訪工作的開展。

“接訪”引出“下訪”

2007年五月，剛剛上任侯馬市公安局局長的李勝，接二連三接到群眾上訪公安民警的案件。群眾上訪的原因究竟是什么？局黨委會上，李局長沉思后提議，集中時間，集中精力，組織警力，深入基層到群眾中去尋找答案。
李局長的提議得到了局黨委成員的一致贊同，大家分片包干，各自率領(lǐng)辦案民警和信訪民警進駐各鄉(xiāng)村、街道辦事處和企業(yè)，與群眾拉家常、交朋友，遇到貧困戶就組織送糧、送錢、送溫暖、送慰問。這些舉措都得到了群眾的認可，民警們又在此基礎(chǔ)上對上訪人員開展走訪，了解上訪人員的家庭情況、居住環(huán)境、家庭成員生活狀況及身體狀況，耐心聽取他們的訴求，向他們做各方面的認真解釋，用真心換民心，極大地拉近了和上訪人之間的距離。這種公安民警走下去誠心誠意聽批評的做法，極大地緩解了警民關(guān)系，群眾與公安民警之間的對立情緒慢慢消融，群眾對民警們的掏心窩子話也多了起來。
下訪，無疑是公安機關(guān)了解民意、體察民情、理順民心、密切警民關(guān)系行之有效的好辦法。這是李局長給民警們說的最多的一句話。

“下訪”化解“上訪”

“16年了，我終于能給家人有個交代了，我還以為我有生之年等不到這一天了……”一位白發(fā)蒼蒼的老人握著李局長的手老淚縱橫……
2009年12月底發(fā)生的這一幕，李局長至今記憶猶新。
16年前，這位老人在市公安局派出所搞基建時借給該所兩萬元錢，后來由于多種原因，老人所借的錢一直未還，老人多次到該所催還，一直未能如愿。李局長下訪了解情況后，立即安排信訪民警展開調(diào)查，當事情調(diào)查清楚后，李局長果斷拍板安排落實。事后李局長對民警們說：“公安機關(guān)在困難時，老百姓拿錢支持我們，我們有何理由不歸還老百姓的血汗錢呢！”這只是侯馬市公安局在全轄區(qū)深入開展矛盾糾紛排查化解活動的一個縮影。
做公安難，做公安信訪工作更難，但最難的莫過于化解矛盾、停訪息訴。真正讓每一個問題都給群眾一個公正的說法，李局長和他的領(lǐng)導集體大膽地提出建議，對一些民警辦案遺留的歷史問題，勇于正視自我，糾正錯誤。為此，侯馬市公安局每年拿出部分信訪基金，用于解決那些“法度之外、情理之中”的信訪問題。為確保信訪工作的扎實進行，李局長推行了一套聯(lián)合接訪制。2008年以后，侯馬市公安局每星期二組織一次由局領(lǐng)導掛帥、信訪科牽頭，辦案民警、督察警在場的聯(lián)合大接訪，零距離傾聽群眾呼聲，這一做法得到了群眾的一致好評。

幫難促成矛盾化解

2009年12月25日，一位老太太來到侯馬市公安局失聲痛哭，信訪民警立即上前安慰，經(jīng)過了解得知老人叫萬金花，老人報稱：一年前自己收養(yǎng)了一名棄嬰，幾天前被孩子的親生父母搶走。得知情況后，信訪科民警一面安撫情緒激動的老人，一面積極依照有關(guān)法律法規(guī)聯(lián)系受理單位，并與轄區(qū)派出所民警一起到民政部門核實，為老人辦理棄嬰的收養(yǎng)手續(xù)，辦案民警經(jīng)過多方調(diào)查，終于在2009年12月30日永濟市虞鄉(xiāng)依靠當?shù)嘏沙鏊浜?，找到了抱走嬰兒的永濟市虞鄉(xiāng)馬某，并耐心地向其講解了有關(guān)法律法知識，指出目前萬金花老人是孩子的監(jiān)護人，如果他們真是孩子的親生父母，就應(yīng)當通過合法的程序，依照法律辦事。經(jīng)過民警耐心細致地講解和說服，最后孩子還是回到了萬金花老人的身邊，老人抱著失而復得的孩子淚流滿面，深情地親吻著孩子。
三年來，侯馬市公安局接訪、下訪民警達900余人次，協(xié)助各級黨委政府就地化解各類矛盾糾紛百余起，使大部分上訪案件消除在萌芽狀態(tài)。同時，通過廣泛征求群眾對公安機關(guān)的意見和建議30余條，采納15條。這些成績的取得，使侯馬市公安局先后多次受到上級公安機關(guān)的表彰獎勵，信訪工作一直走在全省前列。
采訪即將結(jié)束時，筆者問到侯馬市公安局下一步工作打算時，李局長不假思索地說：“我們要貫徹落實好全國政法工作電視電話會議精神，切實維護好社會穩(wěn)定工作，進一步深化‘大走訪’愛民實踐活動，積極推進和諧警民關(guān)系建設(shè)?！保ㄍㄓ崋T 郭清海）

 來源：臨汾日報

  【責任編輯： 賈亮】