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一、選人用人標(biāo)準(zhǔn)
干部決定，事在人為，成敗在干?！罢温肪€(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”。選干部要按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的要求，讓吃苦的人吃香，讓?shí)干的人實(shí)惠，讓有為的人有位，形成正確的用人導(dǎo)向。
一是選什么樣的人？一要用堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干的干部。要重用那些貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、工作實(shí)績(jī)突出的干部。二要用長(zhǎng)期在基層，不怕吃苦吃虧的干部。把選人用人的眼光投向基層一線(xiàn)，對(duì)長(zhǎng)期在條件艱苦、情況復(fù)雜環(huán)境中工作的優(yōu)秀干部要優(yōu)先考慮提拔重用。三要用敢于負(fù)責(zé)，不怕惹人的干部。權(quán)利和責(zé)任是一車(chē)之兩輪，不能只要權(quán)利不負(fù)責(zé)任；職務(wù)和惹人是一劍之雙刃，不能只想當(dāng)官不想惹人?！袄虾萌恕笨梢宰觥昂萌恕?，但做不了“好官”。就是要用那些不怕惹人和敢于負(fù)責(zé)的好干部，不用那些?；^的“和事佬”。四要用品行端正，維護(hù)團(tuán)結(jié)的干部。鬧矛盾不團(tuán)結(jié)是干部無(wú)德無(wú)能的表現(xiàn)，同時(shí)，也堅(jiān)決反對(duì)你好我好、一團(tuán)和氣不干事的假團(tuán)結(jié)，而是要提倡和而不同、齊心協(xié)力謀發(fā)展的真團(tuán)結(jié)。要提拔重用那些政治堅(jiān)定，道德高尚，情趣健康，能夠與別人團(tuán)結(jié)共事的干部。五要用公道正派，清正廉潔的干部。“當(dāng)官發(fā)財(cái)進(jìn)監(jiān)獄，一失足成千古恨”，當(dāng)官發(fā)財(cái)永遠(yuǎn)是一條黑暗的路。要用那些不但想干事、會(huì)干事、能干事、干成事，而且不出事的干部。六要用善于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的干部。要用那些能在艱難復(fù)雜的情況下思路清晰、化解矛盾、打開(kāi)局面，在緊急重大的事件中頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對(duì)的干部。
二是怎么樣用人？在使用干部上，態(tài)度堅(jiān)決，公道正派，一切從實(shí)際出發(fā)，從大局出發(fā)，不帶框框，不劃圈子，不送人情，不搞平衡照顧，不任人唯親，不怕得罪人，把最放心的人放在最不放心的崗位上，把能力最強(qiáng)的人放在工作難度最大的崗位上，把最有潛力的人放在條件最艱苦、問(wèn)題最復(fù)雜的崗位上，把個(gè)性特點(diǎn)最突出的人放在最能夠發(fā)揮特長(zhǎng)的崗位上，讓所有干部都能夠用當(dāng)其位，用當(dāng)其時(shí)。

二、選人的具體做法
（二）搞好“三輪推薦”：發(fā)揚(yáng)民主舉賢才。考察對(duì)象的產(chǎn)生，采取基層民主推薦、單位領(lǐng)導(dǎo)推薦和縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面推薦的形式進(jìn)行。一是緊扣基層民主推薦。全面推行會(huì)議民主推薦和個(gè)別談話(huà)推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等辦法，充分發(fā)揚(yáng)民主，把握基層民意，并綜合分析票情和民意狀況，決定人選的取舍；二是鼓勵(lì)單位領(lǐng)導(dǎo)推薦。每批干部調(diào)整前，多次征求單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，力求準(zhǔn)確掌握基層干部的情況；三是倡導(dǎo)四套班子（縣級(jí)干部）推薦。對(duì)一些重要崗位人選的選拔，采取了縣四套班子民主推薦，如推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記和部局長(zhǎng)人選時(shí)，縣上召開(kāi)四套班子會(huì)議，從符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和部局長(zhǎng)人選中推薦產(chǎn)生擬任人選。
（三）突出“兩項(xiàng)考核”：用德能實(shí)績(jī)識(shí)才能。堅(jiān)持干部考核考察常態(tài)化，構(gòu)建了覆蓋平時(shí)考核、年度考核與任職考察于一體的干部考核考察評(píng)價(jià)體系。一是突出工作績(jī)效考核。堅(jiān)持把日?？己伺c年終考核結(jié)合起來(lái)，尤其在年終考核中，實(shí)行了“一攬子”考核辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各系統(tǒng)分別賦值打分排名，考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。去年在考核中，一批表現(xiàn)突出的業(yè)務(wù)骨干，在今年干部調(diào)整時(shí)被提拔到了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上。同時(shí)，有3個(gè)班子因不和諧或工作不力，單位主要領(lǐng)導(dǎo)被給予調(diào)整處理。二是突出綜合能力考評(píng)。為保證考察質(zhì)量，準(zhǔn)確研判干部的真實(shí)情況，在考察中，除考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況外，還結(jié)合選任崗位的不同需求，實(shí)行針對(duì)性的考察措施。擴(kuò)大考察的范圍，了解被考察對(duì)象“八小時(shí)以外”的表現(xiàn)和生活圈、社交圈等方面的情況。對(duì)每批考察對(duì)象，全部以書(shū)面形式征求了紀(jì)檢、人事、計(jì)生、綜治、信訪(fǎng)等部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)行了層層把關(guān)。同時(shí)，通過(guò)全面實(shí)行考察預(yù)告、發(fā)放民主測(cè)評(píng)表、設(shè)置征求意見(jiàn)箱和開(kāi)通舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)等渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)。
（四）實(shí)行“兩次票決”：形成擇優(yōu)用人導(dǎo)向。在干部提名關(guān)、考察關(guān)的基礎(chǔ)上，采取“兩次票決”任用干部，對(duì)每一名擬提拔人選，都要經(jīng)過(guò)縣委組織部部務(wù)會(huì)票決提名、縣委常委會(huì)票決任用兩道程序。
（五）進(jìn)行“三公示”：增強(qiáng)選人用人公信度。為了保障“陽(yáng)光選人”，增強(qiáng)干部選拔任用工作的公開(kāi)性和透明度，從開(kāi)始就堅(jiān)持公開(kāi)透明，進(jìn)行“三公開(kāi)”，公開(kāi)選拔辦法、公開(kāi)選拔過(guò)程、公開(kāi)選拔結(jié)果，全程接受干部群眾監(jiān)督，切實(shí)做到了讓選人、用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三、主要成效和體會(huì)
推行“一定三推兩考兩票決三公示”工作法，一是擴(kuò)大了干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。二是增強(qiáng)了干部工作的透明度，堅(jiān)持適時(shí)適度公開(kāi)，讓群眾了解干部選拔規(guī)則，知道干部是怎樣選拔出來(lái)的。三是“陽(yáng)光”說(shuō)到底是人民群眾，也是最好的消毒劑。事實(shí)證明，只有在嚴(yán)格、嚴(yán)密的監(jiān)督下，選人用人權(quán)才能確保不被濫用、錯(cuò)用。
這一陽(yáng)光做法，貫徹了“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的要求，是推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度的實(shí)際舉措，樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，贏得了全縣干部群眾的普遍贊譽(yù)，值得肯定，應(yīng)予推廣。

（作者 鄉(xiāng)寧縣委常委、組織部部長(zhǎng) 解高民）

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