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建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通，形成政、銀、企、農(nóng)互信的良好環(huán)境
一是建立政府與銀行間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要定期不定期召開(kāi)政府與銀行的溝通聯(lián)系會(huì)議，政府通報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，金融機(jī)構(gòu)通報(bào)金融支持政策及支持重點(diǎn)，達(dá)到縣域經(jīng)濟(jì)和金融支持的統(tǒng)一和銜接，做到方向上的一致。二是建立銀行與企業(yè)、農(nóng)民間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)銀企農(nóng)座談會(huì)、下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、建立企業(yè)、農(nóng)民（非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶）數(shù)據(jù)庫(kù)等形式，讓企業(yè)、農(nóng)民了解金融信貸政策和金融支持重點(diǎn)，讓銀行了解企業(yè)、農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃和信貸資金需求情況，使企業(yè)、農(nóng)民將自己的經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一到銀行信貸支持項(xiàng)目行業(yè)上來(lái)，銀行更好選擇企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行信貸支持。三是建立政府與企業(yè)、農(nóng)民間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大調(diào)查研究力度，深入企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，關(guān)注社情民意，形成有一定深度的、客觀實(shí)在的調(diào)查報(bào)告，讓政府了解企業(yè)、農(nóng)民；同時(shí)加大宣傳力度，將政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)及調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)支持行業(yè)等傳播給企業(yè)、農(nóng)民，從而讓企業(yè)、農(nóng)民自覺(jué)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路和經(jīng)營(yíng)策略，服從和服務(wù)于政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意圖。

建立篩選反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，形成“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的互惠環(huán)境
一是建立銀行信貸支持篩選機(jī)制，由人民銀行組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)專題信貸支持篩選會(huì)議，各銀行機(jī)構(gòu)要將其上級(jí)行信貸經(jīng)營(yíng)策略和具體要求進(jìn)行通氣，然后按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策和貨幣信貸政策及各銀行機(jī)構(gòu)的信貸支持對(duì)象等具體要求，將既符合國(guó)家調(diào)控政策和貨幣信貸政策、又是政府確定的發(fā)展重點(diǎn)的項(xiàng)目、企業(yè)作為本縣金融機(jī)構(gòu)信貸支持的重點(diǎn)，列為信貸優(yōu)先支持對(duì)象。二是建立篩選信息反饋機(jī)制，由人民銀行將信貸支持篩選會(huì)上確定的信貸優(yōu)先支持重點(diǎn)信息，首先反饋給政府及相關(guān)部門(mén)，使政府對(duì)本縣信貸支持有一個(gè)全面了解，以便進(jìn)一步采取相應(yīng)措施；其次通過(guò)張榜公布、電視公告等方式向社會(huì)反饋，使符合信貸支持條件的企業(yè)、農(nóng)民能夠及時(shí)、放心來(lái)銀行申請(qǐng)貸款，盡快得到發(fā)展，使不符合條件的企業(yè)、農(nóng)民趁早另尋融資渠道，節(jié)省銀行信貸調(diào)查、審核時(shí)間和精力。


建立跟蹤督促機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)測(cè)，形成銀、企、農(nóng)良性發(fā)展的放貸環(huán)境
一是建立跟蹤督促機(jī)制，由政府有關(guān)部門(mén)、人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)組成聯(lián)合督查工作組，定期對(duì)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)放貸情況、金融服務(wù)情況及取得的社會(huì)效益情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，主要對(duì)貸款滿足程度、貸款滿意程度、貸款效益情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)填寫(xiě)監(jiān)測(cè)表。并向企業(yè)、農(nóng)民發(fā)放銀行貸款調(diào)查表，重點(diǎn)對(duì)銀行貸款手續(xù)辦理情況、貸款審批時(shí)間、貸款利率情況及下一步對(duì)銀行貸款需求意見(jiàn)或建議等情況進(jìn)行調(diào)查，以便掌握實(shí)際金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
二是實(shí)行對(duì)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)貸款情況進(jìn)行必要的提示制度，對(duì)企業(yè)、農(nóng)民對(duì)貸款反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題在進(jìn)行深入調(diào)查，查明原因后，對(duì)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行提示，確保銀行在正常情況下能夠支持縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

建立評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境
一是建立評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，由政府建立獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年年度終了根據(jù)監(jiān)測(cè)情況對(duì)全縣銀行機(jī)構(gòu)作出公平合理的總體評(píng)價(jià)，對(duì)于對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)、產(chǎn)生良好效益的機(jī)構(gòu)給予重獎(jiǎng)，并給予稅收、清收不良貸款等方面的優(yōu)惠，以激發(fā)其積極性；對(duì)于對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展碌碌無(wú)為的機(jī)構(gòu)，給予通報(bào)批評(píng)或向其上級(jí)行反映，以鞭策其迎頭趕上。二是建立全縣金融機(jī)構(gòu)“黑名單”制度，對(duì)于逃廢銀行債務(wù)或賴貸不還的企業(yè)或農(nóng)民給予全縣銀行機(jī)構(gòu)的集體制裁，并報(bào)請(qǐng)政府給予工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)的制裁和處罰，為銀行機(jī)構(gòu)更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的投資信用環(huán)境，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（郭福愛(ài)）

來(lái)源：臨汾日?qǐng)?bào)

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