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科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。
我們只有深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解，自覺(jué)實(shí)踐，才能把階段性和戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，整合各方面資源，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時(shí)效性。
一、以人為本，更加科學(xué)地明確工作思路
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。聯(lián)系反腐倡廉工作實(shí)際，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，深入了解群眾的所思所慮，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，著力保障和改善民生。一是始終堅(jiān)持相信人民、依靠人民、為了人民，教育、幫助和督促?gòu)V大黨員干部做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能使反腐倡廉建設(shè)更加富有成效。二是用以人為本作為衡量反腐倡廉成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉工作做得好不好，反腐倡廉建設(shè)是否取得成效，歸根到底要看廣大人民的根本利益是否得到有效維護(hù)，人民的法定權(quán)利是否得到充分保證，人民是否滿意。三是緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，大力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，把保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
二、統(tǒng)籌兼顧，更加科學(xué)地發(fā)展創(chuàng)新工作方法
統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。我們要善于從全局和戰(zhàn)略的高度把握反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，既發(fā)揮服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的作用，又推動(dòng)懲治預(yù)防腐敗體系逐步完善。首先，加強(qiáng)廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)教育說(shuō)服力。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際，突出宣傳教育重點(diǎn)，緊扣宣傳教育主題，創(chuàng)新宣傳教育載體，形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的濃厚氛圍。要進(jìn)一步突出教育重點(diǎn)，要以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉潔從政、黨紀(jì)國(guó)法和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式方法，把示范教育、警示教育和誡勉教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性，引導(dǎo)和激勵(lì)干部勤政廉政。其次，注重制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力。要堅(jiān)持通過(guò)深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè)，努力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問(wèn)題，做到用制度管權(quán)、管事、管人。加強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性，要針對(duì)腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)制度建設(shè)。必須狠抓制度的執(zhí)行，要對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的行為。第三，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性，必須把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位的一把手作為監(jiān)督的重點(diǎn)，要做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，做到監(jiān)督關(guān)口前移，使監(jiān)督貫穿于從決策到執(zhí)行的全過(guò)程。拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性，加快推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作制度、完善黨內(nèi)選舉制度和黨內(nèi)情況通報(bào)制度等；要繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，暢通人民群眾下情上達(dá)的渠道，增強(qiáng)廣大群眾的監(jiān)督意識(shí)。整合監(jiān)督力量，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性，進(jìn)一步整合各種監(jiān)督力量，把黨的監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮民生黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，整合監(jiān)督資源，形成合力。
三、注重實(shí)踐，更加科學(xué)地抓好任務(wù)落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性。為此，要充分運(yùn)用懲處手段，把查辦違紀(jì)違法案件作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突破口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力查處只顧個(gè)人利益、部門(mén)利益，損害國(guó)家利益、群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的“中梗阻”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理違背科學(xué)發(fā)展觀而造成嚴(yán)重后果的行為，尤其是查處違反科學(xué)發(fā)展觀的深層次的各種腐敗問(wèn)題；切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，更多謀創(chuàng)新之策、多出創(chuàng)新之招、多做創(chuàng)新之事，加快構(gòu)建更加科學(xué)有效的體制機(jī)制，著力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問(wèn)題，不斷增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。要針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)干部人事制度和行政管理、財(cái)政、金融體制等改革，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。要按照權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的要求，不斷健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范。（作者系侯馬市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記 郭惠勇）

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