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群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織部門和組工干部既是參與者，也是組織者和推動(dòng)者。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，精心謀劃推進(jìn)組織工作，既是推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展的生動(dòng)實(shí)踐，也是組織部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效抓手。組織工作全面貫徹黨的群眾路線，應(yīng)重點(diǎn)圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”謀劃、推進(jìn)和檢驗(yàn)。

一、站位“我是誰(shuí)”，順應(yīng)群眾需求，謀劃組織工作

堅(jiān)持“從群眾中來(lái)”，站在群眾的立場(chǎng)上想問題、出主意，把群眾愿意不愿意、支持不支持，作為謀劃工作的出發(fā)點(diǎn)。一要著力決策做調(diào)研。把調(diào)查研究作為科學(xué)決策的必需環(huán)節(jié)，經(jīng)常深入基層和群眾，學(xué)習(xí)方法，掌握實(shí)情。利用每次年度目標(biāo)責(zé)任考核，開展組織工作問卷調(diào)查，是統(tǒng)籌推進(jìn)工作的好做法。今年以來(lái)，落實(shí)省委“基層組織提升年”、市委組織工作“服務(wù)提升年”要求，結(jié)合日常掌握情況、問卷調(diào)查匯總和縣委九屆四次全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，部務(wù)會(huì)專題研究，確定今年為組織工作“提質(zhì)增效年”。提出的26條針對(duì)性意見，贏得縣委充分肯定，常委會(huì)議專題聽取匯報(bào)，討論印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越領(lǐng)先發(fā)展實(shí)施組織工作“提質(zhì)增效年”的意見》，得到了全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員群眾的一致認(rèn)可。二要立足發(fā)展出思路。圍繞中心、服務(wù)大局，是組織工作服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)。起草制定目標(biāo)任務(wù)，需促進(jìn)組織工作與中心工作對(duì)接和融合;研究確定目標(biāo)任務(wù)，要真正回應(yīng)群眾要求，體現(xiàn)群眾意愿。26條意見，涉及干部、組織、人才三個(gè)方面，基本做到了“條條破題”。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，嚴(yán)明組織紀(jì)律，破解了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡薄、執(zhí)行制度松懈問題;狠抓服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，破解了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不夠、黨員先鋒模范作用不強(qiáng)問題;以農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)發(fā)展為突破，開發(fā)引進(jìn)并重，逐步探索創(chuàng)新，破解了高層次人才引進(jìn)不夠、人才工作氛圍不濃問題。三要講求“為民、務(wù)實(shí)”定措施。只有為民，才能盡好職責(zé);唯有務(wù)實(shí)，才能便于運(yùn)用。部長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)一步分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，決定緊緊抓住黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、強(qiáng)化干部日常監(jiān)管、加大服務(wù)型黨組織建設(shè)力度、創(chuàng)新黨員服務(wù)管理、大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才、深化組織部門自身建設(shè)等工作。將“提質(zhì)增效年26條意見”，分解為33項(xiàng)措施，項(xiàng)項(xiàng)著招，極大地增強(qiáng)了針對(duì)性和操作性。

二、本著“為了誰(shuí)”，尊重群眾創(chuàng)造，推進(jìn)組織工作

堅(jiān)持“到群眾中去”，最大限度地組織發(fā)動(dòng)群眾，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，不斷提高服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)功能，使組織工作凝聚力量，推動(dòng)實(shí)踐，充分激發(fā)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把正確決定變成自覺行動(dòng)。一要夯實(shí)服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。做好服務(wù)工作，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部是關(guān)鍵。進(jìn)一步理順組織設(shè)置，廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，確保每個(gè)黨組織都有黨員參加教育實(shí)踐活動(dòng)，每名黨員都有參加教育實(shí)踐活動(dòng)的黨組織。著眼農(nóng)村“兩委”換屆，選優(yōu)黨支部書記，配強(qiáng)村“兩委”班子。大力實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)工程，努力增強(qiáng)各級(jí)班子和黨員干部的思想政治素養(yǎng)和實(shí)際工作能力。把學(xué)習(xí)教育貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，形式靈活地利用黨課教育、專題講座、觀看影片、典型引領(lǐng)等方法，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，主動(dòng)深入群眾，關(guān)心解決群眾關(guān)切的突出問題，促使每位黨員干部受教育，廣大人民群眾得實(shí)惠。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾的方法。做好群眾工作，方法十分重要。大力開展“訪、知、解”活動(dòng)，積極建立在職黨員到農(nóng)村(社區(qū))報(bào)到服務(wù)群眾機(jī)制。結(jié)合全縣四套班子和縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正在開展的“三聯(lián)三增三促進(jìn)”(聯(lián)群眾，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;聯(lián)項(xiàng)目，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，促進(jìn)發(fā)展提質(zhì);聯(lián)組織，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，促進(jìn)基礎(chǔ)夯實(shí))教育實(shí)踐主題活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)市委“一百千萬(wàn)”教育實(shí)踐主題活動(dòng)，把“城鄉(xiāng)共創(chuàng)”和農(nóng)村黨組織“建設(shè)產(chǎn)業(yè)型黨組織、建設(shè)發(fā)展型領(lǐng)頭雁、建設(shè)創(chuàng)業(yè)型黨員”的“三建”活動(dòng)作為根本抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，做實(shí)工作，真正找準(zhǔn)找實(shí)要辦的事情。三要健全服務(wù)群眾的機(jī)制。完善的工作機(jī)制，是服務(wù)工作取得實(shí)效的保證。全面推行“四議兩公開”工作法、“定、查、評(píng)”、民主生活會(huì)、黨員奉獻(xiàn)日等行之有效的制度。把年度目標(biāo)責(zé)任考核作為激勵(lì)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的制度，設(shè)置差異性指標(biāo)，拓展考核測(cè)評(píng)范圍，樹立“重干事、干成事、不出事、好共事”的導(dǎo)向。把“書記抓、抓書記”和三級(jí)書記“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度作為推動(dòng)落實(shí)的制度，把貫徹落實(shí)組織工作提質(zhì)增效26條納入述評(píng)范圍，作為教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、齊心抓落實(shí)的良好氛圍。

三、認(rèn)清“依靠誰(shuí)”，運(yùn)用群眾評(píng)議，檢驗(yàn)組織工作

堅(jiān)持“一切依靠群眾”，積極營(yíng)造群眾的民主參與氛圍，提高利益訴求正確表達(dá)能力，拓寬監(jiān)督評(píng)價(jià)渠道，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗(yàn)組織工作的標(biāo)尺。一要讓群眾熟悉組織工作。相互熟悉，是增進(jìn)感情的橋梁。結(jié)合落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面加大組織工作信息宣傳力度，凡是不涉密、能公開的事項(xiàng)，綜合采用現(xiàn)代媒體技術(shù)等多種方式，宣傳給基層和群眾，使宣傳黨的理論和國(guó)家政策法規(guī)、黨建和組織工作紀(jì)律要求，成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。二要讓群眾參與組織工作。群眾是歷史的創(chuàng)造者。及時(shí)與群眾聯(lián)系溝通，介紹解釋一些不能馬上解決的問題原因，多做耐心細(xì)致工作，多做思想教育工作，不斷增強(qiáng)群眾的發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹立起“自力更生”的自信，“爭(zhēng)取外援”的自動(dòng)。把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，作為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用的有力抓手，通過村黨支部領(lǐng)辦參與合作社組建、開展互幫互助等形式，提高群眾參與集體活動(dòng)、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)主動(dòng)性。三要請(qǐng)群眾評(píng)議組織工作?；鶎庸ぷ魅绾?、黨員干部怎樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。著力搭建群眾評(píng)議平臺(tái)，暢通群眾意見反饋渠道，健全完善“開門評(píng)部”、“開門納諫”等制度，定期開展?jié)M意度調(diào)查，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵時(shí)段走訪座談、重點(diǎn)訪談工作，全面把握群眾對(duì)組織工作的真實(shí)看法，樹立全局思維，從群眾最不滿意的地方改起，以更加積極、更加主動(dòng)、更加有效的工作，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。

白建成 (作者系古縣縣委常委、組織部部長(zhǎng))