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近年來(lái)，汾西縣委、縣政府努力克服全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后、社會(huì)矛盾日益凸顯等難題，堅(jiān)持普法教育與依法治理并舉，在法治建設(shè)中取得了明顯成效，先后榮獲臨汾市普法工作先進(jìn)縣、依法治理先進(jìn)縣、平安創(chuàng)建示范單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)此，記者采訪了汾西縣委書(shū)記任天順。

“法治是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)長(zhǎng)治久安的根本保障。隨著改革的全面深化，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生復(fù)雜變化，利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)矛盾不斷滋生，公民法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)提出了新的更高要求。”任天順是如此理解“法治”的概念。

具體到汾西縣，任天順表示：我們高度重視法制宣傳教育，并在落實(shí)“六五”普法規(guī)劃、推進(jìn)依法治縣中形成了三點(diǎn)共識(shí)：

依法治縣是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民的重要保障。面對(duì)當(dāng)前日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我們要贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須通過(guò)法治建設(shè)來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。任天順說(shuō)，汾西有豐富的煤、鐵、鋁土等資源，但目前我們的資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，我們要用資源換項(xiàng)目、換資金，吸引外來(lái)投資，就必須依靠法治，為投資者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

依法治縣是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要途徑。我們作為山區(qū)貧困縣，基礎(chǔ)差、底子薄，歷史遺留問(wèn)題較多，舊的矛盾和問(wèn)題尚未解決，新的矛盾和問(wèn)題又層出不窮。妥善處理各種矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)全縣大局穩(wěn)定，根本的要靠法治。在新的歷史條件下，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須牢固樹(shù)立法治導(dǎo)向理念，用法治眼光審視社會(huì)問(wèn)題，用法治手段解決社會(huì)矛盾，用法治方法滿(mǎn)足民生需求，更加積極地維護(hù)公平正義，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

依法治縣是提高執(zhí)政行政能力的重要手段。實(shí)施依法治國(guó)方略，推進(jìn)法治汾西建設(shè)，關(guān)鍵在于黨委依法執(zhí)政，政府依法行政。如果黨和政府自身不厲行法治，就會(huì)造成干部失職瀆職甚至于違法犯罪;黨和政府自身不踐行法治，也無(wú)法有效處置群體事件、突發(fā)事件，難以彰顯黨委、政府公信力和執(zhí)行力。推進(jìn)法治汾西建設(shè)，可以更好地利用法治的力量，解決經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中遇到的各種新矛盾、新問(wèn)題，切實(shí)提升依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平。

當(dāng)記者問(wèn)到，汾西縣是如何推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程時(shí)，任天順表示：從汾西的實(shí)際情況看，推進(jìn)法治建設(shè)，關(guān)鍵在依法治理，形成全黨動(dòng)手、全民參與、部門(mén)齊抓、全方位整體推進(jìn)的工作格局。具體做到四個(gè)方面：

一是抓基層，夯實(shí)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村”創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)普法規(guī)劃落實(shí)，把 廣泛開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，定期開(kāi)展農(nóng)村“兩委”主干法制專(zhuān)題培訓(xùn)，聘任大學(xué)生村干部擔(dān)任農(nóng)村普法宣傳員，有效夯實(shí)了民主法治基礎(chǔ)。

二是抓干部，示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨校、組織部門(mén)主陣地作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。通過(guò)法制培訓(xùn)、普法考試、黨委中心組學(xué)法、開(kāi)辦法制大講堂等形式，引導(dǎo)各級(jí)干部增強(qiáng)法治意識(shí)，在依法治縣中發(fā)揮示范帶頭作用。

三是抓覆蓋，整體提升。在開(kāi)展“法律六進(jìn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出法律延伸進(jìn)工地、進(jìn)家庭，確保普法宣傳覆蓋到全縣的每一個(gè)教育層面，不留盲區(qū)，不留空當(dāng)。同時(shí)，根據(jù)四套班子分工情況，對(duì)法律“六進(jìn)兩延伸”工作任務(wù)進(jìn)行分解，統(tǒng)籌推進(jìn)各層次、各領(lǐng)域的法制宣傳教育，推進(jìn)了依法治理工作的整體提升。

四是抓執(zhí)法，促進(jìn)深化。針對(duì)司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，從提高決策水平、理順執(zhí)法體制、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)任務(wù)入手，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，做到執(zhí)法主體、目標(biāo)責(zé)任、保障措施三到位，推動(dòng)形成黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、全社會(huì)崇法守法的法治局面。

法治建設(shè)，任重道遠(yuǎn)。面對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作，任天順信心滿(mǎn)懷：我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重要精神，在推進(jìn)法治汾西建設(shè)中重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作。

首先，要以依法行政為重點(diǎn)，打造法治政府。要建立健全高效的行政管理機(jī)制，把政府各項(xiàng)工作和政府工作人員的職務(wù)行為納入法治軌道，做到依法行政、依法辦事，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;要堅(jiān)持規(guī)范性文件法律審查和備案制度，嚴(yán)格規(guī)范檢查、處罰、收費(fèi)等行政行為;要建立規(guī)范的行政執(zhí)法機(jī)制，著力解決行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為、失職瀆職等問(wèn)題。

其次，要以公平正義為目標(biāo)，維護(hù)司法權(quán)威。要以滿(mǎn)足人民群眾的司法需求為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)解決司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、執(zhí)行較難的問(wèn)題;要建立案件責(zé)任倒查制度，對(duì)損害群眾利益、造成不良影響的案件要查明原因，追究責(zé)任，依法保障人民群眾合法權(quán)益;要深化司法公開(kāi)，建立定期通報(bào)和新聞發(fā)言人制度。要要推進(jìn)司法民主，健全和完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，主動(dòng)邀請(qǐng)和接待人大代表、政協(xié)委員視察、旁聽(tīng)案件審理，切實(shí)增強(qiáng)司法透明度和權(quán)威性。

再次，要以普法教育為抓手，營(yíng)造法治氛圍。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的導(dǎo)向、示范作用，建立健全干部學(xué)法、干部法律考試考核、重大決策法律咨詢(xún)等制度，努力實(shí)現(xiàn)從更多依靠政策向依靠法律轉(zhuǎn)變，從主要依靠經(jīng)驗(yàn)向更加依靠制度轉(zhuǎn)變。要以全面實(shí)施“六五”普法為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，深入開(kāi)展法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，因地制宜建設(shè)一批法治主題公園、文化廣場(chǎng)、街區(qū)、展館等法治文化設(shè)施，努力把汾西建設(shè)成為事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治縣份。