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新媒體時代如何更好地履行檢察監(jiān)督職能

2013-12-14 09:28:22 來源:臨汾新聞網(wǎng)

在如今新媒體時代互聯(lián)網(wǎng)的普及,信息的傳播速度和傳播范圍都極其驚人,這使得我們的生活發(fā)生了巨大的變化,人人都可以根據(jù)自己的價值觀和喜好,自主編輯發(fā)布信息。一方面它使得信息傳播快速、廣泛,這有助于公眾更好地參與社會事務(wù);另一方面它也將行政、立法、司法以及一切社會性的決策和實施過程更加的透明化,公開化。毫無疑問,新媒體時代是一個前所未有的人人參與、人人監(jiān)督時代,但同時它也是一把“雙刃劍”,信息傳播的不確定性和不可控性也可能會損害司法公正。因此,新時代我們檢察機(jī)關(guān)一方面要加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),提高自身執(zhí)法辦案的水平,另一方面也要建立完善的涉檢輿情處置機(jī)制。

一、新媒體時代我們檢察機(jī)關(guān)所存在的問題和挑戰(zhàn)(一)觀念落后,重視不夠。對新媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿情的觀念落后,認(rèn)識錯位,沒有意識到當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大力量,對網(wǎng)絡(luò)輿情重視不夠,對負(fù)面信息的危害估計不足,認(rèn)識不到網(wǎng)上的小問題可能引起大風(fēng)波,存在麻痹大意的現(xiàn)象,沒有意識到網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播的廣泛性。

(二)方法過時,處理不當(dāng)。新媒體時代一大特點(diǎn)就是公開化和透明化,簡單的封、堵、蓋、刪對處理事情于事無補(bǔ),不當(dāng)?shù)奶幚矸绞椒炊l(fā)媒體的質(zhì)疑和炒作,引發(fā)信任危機(jī)。

(三)人才缺乏,制度不全。新形勢下我們應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的手段依然相對落后,沒有發(fā)言人制度,沒有輿論引導(dǎo)宣傳人員,制度也比較滯后,沒有建立一套網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制,沒有形成風(fēng)險評估、輿情監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)、事件處置及后續(xù)跟蹤等一套長效的工作機(jī)制。

二、新媒體時代檢察機(jī)關(guān)的工作思路社會和諧穩(wěn)定是民生之本,如何在新媒體時代快速發(fā)現(xiàn)矛盾,及時掌握輿情動向是我們檢察機(jī)關(guān)新時期所必須具備的工作能力。新形勢下我們檢察機(jī)關(guān)必須堅持與時俱進(jìn),熟悉新興媒體,更新現(xiàn)有觀念,改革工作方式,改進(jìn)工作思路,與媒體良性溝通,更好地履行自己的檢察監(jiān)督職能。

(一)要始終把思想政治建設(shè)放在首要位置,始終保持正確的政治方向。檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家司法機(jī)關(guān),不僅擔(dān)負(fù)著保護(hù)公民合法權(quán)益、保障社會公平正義、 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要職責(zé),而且還擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位,捍衛(wèi)社會主義制度的歷史使命,能否保持堅持正確的政治方向,關(guān)系到檢察事業(yè)的興衰成敗。我們檢察機(jī)關(guān)要毫不動搖的堅持中國特色社會主義特色道路,堅持中國特色社會主義理論體系,堅持中國特色社會主義制度,確保在大是大非問題上始終做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要把檢察干警的思想政治建設(shè)放在突出位置來抓,只有保持堅定的政治立場,才能始終做到潔身自好,始終堅持為人民服務(wù)的宗旨,樹立好檢察機(jī)關(guān)的正面形象。

(二)加強(qiáng)對基層檢察干警專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。在基層檢察機(jī)關(guān),由于受執(zhí)法環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多方面的限制,檢察干警特別是年齡偏大的干警對信息技術(shù)知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握,對新媒體的認(rèn)識也不夠深刻和全面,缺乏對輿情應(yīng)有的敏感度。檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前最重要的一點(diǎn)就是認(rèn)真組織檢察干警加強(qiáng)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加大新媒體基礎(chǔ)知識的普及力度,以適應(yīng)新時期輿論監(jiān)督環(huán)境的需要,通過學(xué)習(xí),要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與新興媒體溝通的能力和水平,對于媒體提出的涉檢問題和質(zhì)疑,檢察干警要正面恰當(dāng)?shù)淖鞒龌貞?yīng),澄清質(zhì)疑,說明問題。

(三)要努力提高做好群眾工作的能力和水平,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)社會矛盾化解,是檢察工作的工作重點(diǎn),是維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧的關(guān)鍵之舉。

在新媒體時代,信息傳播速度快,范圍廣,任何一點(diǎn)小事經(jīng)過放大夸張都有可能變成大事,因此我們檢察機(jī)關(guān)要不斷完善以往的群眾工作方法,建立維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),及時、恰當(dāng)、合理的解決群眾訴求。檢察機(jī)關(guān)要科學(xué)利用新媒體信息量大、影響面廣、傳播速度快等優(yōu)勢,跟蹤社會熱點(diǎn),及時掌握輿情,正確引導(dǎo)輿論。通過建立數(shù)字化舉報平臺,暢通民意表達(dá)渠道,運(yùn)用手機(jī)短信、網(wǎng)站、電子郵件、微博舉報等新方法,做到準(zhǔn)確把握民意,把握民情動向,發(fā)現(xiàn)矛盾隱患。

(四)檢察機(jī)關(guān)要深化檢務(wù)公開,完善社會監(jiān)督?,F(xiàn)代法治理念要求,司法在保持獨(dú)立性的同時,還應(yīng)該具有公開性,正義應(yīng)該是看得見的正義,公民知情權(quán)必須保障。

檢察機(jī)關(guān)要充分利用電視、廣播、報紙、互 聯(lián)網(wǎng)、微博等新聞媒體向社會公開執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法紀(jì)律,讓人民群眾充分了解檢察工作。認(rèn)真開展“檢察開放日”活動,要求人民群眾到檢察機(jī)關(guān)參觀,讓人民群眾充分了解檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)、辦案流程、執(zhí)法程序等不涉密的事項和程序,最大限度地保障人民始終對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、新媒體時代基層檢察長應(yīng)具備的素質(zhì)能力我國的檢察機(jī)關(guān)管理體制表明,檢察長在領(lǐng)導(dǎo)班子中具有舉足輕重的作用,是班子中的核心;在基層檢察院管理活動中,檢察長是基層檢察機(jī)關(guān)的最高管理者,具有最高決策權(quán)。因此,作為基層檢察長才能如何、素質(zhì)如何,決定基層檢察院隊伍建設(shè)的方向,決定基層檢察院業(yè)務(wù)工作的效率和效果。在新媒體時代的新形勢下,基層檢察長應(yīng)具備如下四個方面的素質(zhì)修養(yǎng):(一)要重視學(xué)習(xí),政治過硬。作為基層檢察長,要善于從繁忙的事務(wù)中抽出時間講學(xué)習(xí),始終在學(xué)習(xí)方面培養(yǎng)自覺性,不斷給自己“充電”。少交際,多讀書,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,自覺把學(xué)習(xí)作為一種興趣和精神需求,堅持理論聯(lián)系實際,達(dá)到學(xué)以致用。同時,要有堅定的理想信念,對黨忠誠。

不僅要在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級黨組織保持高度一致,更要模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,上為黨分憂,下為民解難,不能陽奉陰違,上有政策,下有對策,打“擦邊球”。

(二)要視野開闊,業(yè)務(wù)精通?;鶎訖z察院管理活動涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等各方面。作為基層檢察院的管理者檢察長必須具有廣泛的文化知識,應(yīng)是一個“通才”,具有社會、科學(xué)、法律等文化知識。具有社會文化知識,如歷史、經(jīng)濟(jì)、倫理、心理等學(xué)科;具有科學(xué)的管理知識,如經(jīng)濟(jì)管理,行政管理,管理能力;具有專門的法律知識,特別是專業(yè)法律知識,如《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法》、《民事訴訟法》等。只有這樣才能做到視野開闊,思維敏捷,部署工作時能指導(dǎo)到點(diǎn)子上,別人請示工作時能說到點(diǎn)子上,主持會議研究工作時能拍到點(diǎn)子上,妥善處理好各種復(fù)雜的問題。業(yè)務(wù)精通,就是要研究法律理論,提高法律監(jiān)督能力,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,會辦案、辦大案、攻難案。

(三)要取信于民,樹好威信。取信于民就是要走群眾路線,建立群眾感情,為群眾謀福利;要出于公心,工作上敢于管理,善于管理,敢為人先,勇挑重?fù)?dān),勇于擔(dān)責(zé),堅持原則;要有先進(jìn)的思想理念,過硬的作風(fēng),以能力服人,以事實說話,身傳言教,當(dāng)好群眾的代言人,領(lǐng)頭兵。基層檢察長必須以身作則,帶領(lǐng)全院干警弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、一心為民的作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。堅持面向基層、面向群眾,深入調(diào)研,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持為民務(wù)實清廉,堅決克服高高在上,脫離群眾,感情淡漠,與民爭利等不良現(xiàn)象。堅持把司法為民的要求化作維護(hù)人民群眾利益的具體行動,切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。只有這樣,才能取信于民,說話有分量,實施見效果,一呼百應(yīng),號召力強(qiáng),從而在群眾中提高威信。

(四)要清正廉潔,作出表率。“公生明,廉生威”,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。檢察長作為基層帶兵人,要嚴(yán)于律己,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不做的,自己首先禁止。特別是在各種誘惑面前,做到不為權(quán)利所傾,不為金錢所動,不為美色所惑,自覺地增強(qiáng)抵抗力和免疫力,正確行使手中的權(quán)力,堅決抵制說情風(fēng)、干擾風(fēng)。不得利用檢察權(quán)謀個人利益,堅決拒收送錢送物。一個基層院有沒有正氣,就在于檢察長講不講正氣,一個基層院有沒有公平,就在于檢察長是否出于公心。

檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),既要承擔(dān)憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能,同時也要接受包括新聞媒體在內(nèi)的社會各界的廣泛監(jiān)督。如何在新媒體時代更好的履行自身的法律監(jiān)督職能,一方面需要我們主動的與媒體溝通,借用其強(qiáng)大的傳播媒介宣傳檢察監(jiān)督的職能和工作,樹立好“執(zhí)法為民、立檢為公”的良好形象;另一方面我們也要借用媒體廣泛聽取來自社會各個層面的呼聲和意見,把新媒體作為聽民聲、察民意的重要渠道,通過自我檢查,不斷強(qiáng)化檢察隊伍建設(shè),提高基層檢察長的領(lǐng)導(dǎo)管理水平,不斷開創(chuàng)檢察工作的新局面。

(作者系蒲縣人民檢察院檢察長)

作者:張臨生

責(zé)任編輯:鞏鵬