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我市自1995年立項(xiàng)實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以來(lái)，共完成中低產(chǎn)田改造150萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程15萬(wàn)畝，生態(tài)綜合治理面積24萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)科技示范及建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地11萬(wàn)畝，土地治理總面積達(dá)200萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資23.76億元，其中中央和省財(cái)政投資13.2億元，扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目230多個(gè)。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件根本改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

理清思路謀轉(zhuǎn)型。搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，資金是核心，也是把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵支撐。農(nóng)發(fā)人抓住“資金爭(zhēng)取與統(tǒng)籌”這個(gè)重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，按比例落實(shí)財(cái)政配套資金和自籌資金，努力探索社會(huì)資金、涉農(nóng)資金、金融資金整合投入的新路子，千方百計(jì)增加資金投入規(guī)模，有效提高財(cái)政資金的使用效益?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為中心，突出中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)綜合治理“三大板塊”建設(shè)，大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)，解除制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素，努力提高耕地的投入產(chǎn)出率，提升土地治理項(xiàng)目工程的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。產(chǎn)業(yè)與科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)要件。為了加快農(nóng)民增收致富的步伐，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持力度，扶持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目21個(gè)，落實(shí)貸款貼息項(xiàng)目12個(gè)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，集中打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)品牌，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，依靠產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推動(dòng)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。

強(qiáng)基固本穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在搞好土地治理項(xiàng)目建設(shè)上，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這個(gè)中心，以中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)綜合治理為土地治理的三大板塊，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高耕地的投入產(chǎn)出率，提升土地治理項(xiàng)目工程的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān),增強(qiáng)土地使用效應(yīng)。嚴(yán)把工程施工關(guān)，突出抓好工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。以土地治理項(xiàng)目為平臺(tái)，把項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善與區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，把土地治理與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益，最大限度實(shí)現(xiàn)糧食和大宗農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

扶持產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的載體。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持上，圍繞臨汾糧食、蔬菜、水果、干果、中藥材五大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，集中打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)品牌，狠抓市場(chǎng)流通、產(chǎn)品儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在農(nóng)民合作組織的培育與扶持上，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，引導(dǎo)更多的農(nóng)民加入專(zhuān)業(yè)合作社，重點(diǎn)扶持經(jīng)營(yíng)狀況良好、運(yùn)行和管理比較規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，使合作社在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品商品化、儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施化”的發(fā)展軌道上取得新突破，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒖茖W(xué)化和效益化的良性循環(huán)。

科技創(chuàng)新助轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化根本出路在科技。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上檔次、出成果，農(nóng)發(fā)系統(tǒng)遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律，把提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜建設(shè)示范園區(qū)，在新品種新技術(shù)的引進(jìn)推廣上下工夫，力求農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。在加大科技引進(jìn)和強(qiáng)化技術(shù)依托上，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策優(yōu)勢(shì)，大力推廣優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，強(qiáng)化項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能致富的農(nóng)民帶頭人。

在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)上，按照加快“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，著眼于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，選擇不同側(cè)重點(diǎn)，搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范推廣項(xiàng)目建設(shè)，努力在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、信息化管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。此外，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集中打造的堯都區(qū)百里汾河生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、襄汾縣雙龍湖休閑農(nóng)業(yè)觀光園等，也成為全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板和金字招牌，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。

 (作者系市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任 宋林 )