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深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神，我體會應(yīng)當(dāng)把握以下四個特點：一、立意高遠(yuǎn)，繼往開來黨的十八屆三中全會，是站在歷史的制高點，來認(rèn)識問題、把握大局和布置今后重大戰(zhàn)略任務(wù)的。在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)一開始，就明確寫道：“黨的十一屆三中全會召開三十五年以來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，決心之大、變革之深、影響之廣前所未有，成就舉世矚目?！薄稕Q定》總結(jié)的四條重要經(jīng)驗，如堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路;堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實;堅持以人為本，尊重人民主體地位;堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系等“四個堅持”的重要經(jīng)驗，也是從三十五年的改革開放的角度來總結(jié)的。習(xí)近平總書記在《決定》的說明中也指出：“從黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策以來，已經(jīng)三十五個年頭了。”并且總結(jié)了黨的十二大以來的歷次三中全會的成就和貢獻(xiàn)?？梢?，十八屆三中全會立意之高、意義之重大，是十一屆三中全會以來的又一次意義深遠(yuǎn)的極其重要的會議。

二、改革旗幟，高高飄揚這次三中全會，又一個重大特點，就是高舉起改革開放的大旗，進(jìn)行全面深化改革。習(xí)近平總書記在《決定》說明中指出，中央反復(fù)強調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，是黨和人民事業(yè)趕上時代的重要法寶。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。

面對新形勢新任務(wù)，我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。因此，今年四月，中央政治局經(jīng)過深入思考和研究、廣泛聽取黨內(nèi)外各方面意見，決定黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題并作出決定。

改革開放以來，我們國家一直存在著兩種聲音：一是針對改革開放不可避免存在的問題，認(rèn)為這是離經(jīng)叛道，背離了馬克思主義，是修正主義，是讓我們成千上萬先輩的鮮血白流的改革。另一種聲音相反，認(rèn)為我們改革開放的不夠，應(yīng)當(dāng)完全走資本主義那一條路，盡管他們不直接說是走資本主義道路，而是講改革不徹底，特別是講 政治體制沒有根本性的改革，所以拉了改革大業(yè)的后腿?，F(xiàn)在我們的發(fā)展成就巨大，正如鄧小平當(dāng)年所講，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。

再從蘇聯(lián)、東歐那些原來的社會主義國家，改革把共產(chǎn)黨的政權(quán)也改掉，也是死路一條，當(dāng)年可與美國爭霸蘇聯(lián)，改革的新思維，把他們改到世界二流國家中去了。這兩種聲音，他們?nèi)绻皇鞘澜缳Y本主義代言人，那就是片面的、形而上學(xué)的，他們不能正確看待計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)點與缺點，沒有看到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們實行的社會主義巨大的優(yōu)越性，也沒有看到?jīng)]有了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會將成為一個什么樣的社會，尤其是在中國這樣的落后的東方大國。

我們常常說改革開放，為社會主義建設(shè)提供了強大動力。用一個比喻也許可以說明問題，社會主義計劃經(jīng)濟(jì)如果是一架社會機器的話，那么這一架機器，是一個效率不太高的機器，比如說，是一架蒸汽機，比較老舊，消耗大，功率低，環(huán)境污染，過去我們的計劃經(jīng)濟(jì)，就是這樣。現(xiàn)在我們改革開放，就是要把這一個蒸汽機，換成一架效率高的內(nèi)燃機，三十五年來，我們正是這樣逐步換成的。因為換了一個效率高的內(nèi)燃機，所以我們的發(fā)展成果，取得了舉世矚目的偉大成就。今天這一個內(nèi)燃機還有許多不完善的地方，還有一些不對的地方，還有一些運轉(zhuǎn)過程中存在的缺陷與油泥，需要我們改進(jìn)和清理。同時，我們還有空間需要打造一架全新的更高水平的核動力發(fā)動機。這正是我們?nèi)嫔罨母锏囊饬x所在。

因此，我們必須高高舉起改革開放的偉大旗幟，修正過去存在的缺陷，擦去存在的問題油泥，進(jìn)一步打造一架全新的更高水平的核動力發(fā)動機。

三、全面深化，重點突出這次三中全會，主題是全面深化改革，這是因為我們改革開放發(fā)展到今天，國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，要求全面深化改革;堅持和發(fā)展中國特色社會主義，要求全面深化改革;解決中國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)：如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，社會矛盾明顯增多，部分群眾生活困難，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻等等，要求全面深化改革;順應(yīng)時代潮流，滿足人民期待，保持黨和國家生機活力，要求全面深化改革。

當(dāng)然，全面深化改革，強調(diào)全面，并不是沒有重點，習(xí)近平總書記強調(diào)，要求全面深化改革，并不是胡子眉毛一把抓，一般性的不要寫。因此這次三中全會，重點十分突出。《決定》強調(diào)：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

從篇幅上我們看到，在《決定》分論的十四個部分中，經(jīng)濟(jì)方面占了六個部分，政治方面占了三個部分，文化方面占了一個部分，社會方面占了兩個部分，生態(tài)方面占了一個部分，國防和軍隊占了一個部分。經(jīng)濟(jì)作為重點，占了絕對優(yōu)勢。從道理上講，改革開放三十五年了，仍然把經(jīng)濟(jì)體制改革作為重點，這是因為：一是我們黨堅定不移地沿著鄧小平開辟的中國特色社會主義道路前進(jìn)。鄧小平講，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線，要一百年不變，我們黨現(xiàn)在是貫徹了這一路線的;二是中國的現(xiàn)狀，要求我們不能變，我們雖然取得了偉大的成就，但是我們?nèi)匀皇前l(fā)展中國家，仍然存在著這樣那樣的嚴(yán)重問題，這些問題的解決，從根本上講，仍然要用經(jīng)濟(jì)發(fā)展來引領(lǐng);三是這樣安排重點，完全符合馬克思主義歷史唯物主義原理，是我們應(yīng)當(dāng)堅持的基本道理，也是我們黨在改革開放中，堅持四項基本原則的根本體現(xiàn)。

而經(jīng)濟(jì)體制改革的核心，是政府與市場的關(guān)系，則是我們黨的理論的一個極其深刻的重大創(chuàng)新。社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就是要讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。我們黨作為執(zhí)政黨，不應(yīng)當(dāng)管哪些管不了、管不好，不應(yīng)當(dāng)管的事，而應(yīng)當(dāng)把市場管的放到市場中去，把政府應(yīng)當(dāng)管好的事管好。至于哪些是市場管的、哪些是政府管的，我們黨三十五年來，一直在探索，今天這個探索有了進(jìn)一步比較成熟的認(rèn)識，這次三中全會，進(jìn)行的全面深化改革的十四大措施，正是這種認(rèn)識的具體體現(xiàn)。

四、理論創(chuàng)新，亮點紛呈這次三中全會，在理論上有不少重大創(chuàng)新，有專家指出，至少有九大創(chuàng)新，有的創(chuàng)新可以說極具深遠(yuǎn)的理論與現(xiàn)實意義，下面列舉幾個重大創(chuàng)新：1.市場在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”改為“決定性作用”《決定》指出：堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。從“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”到“市場在資源配置中起決定性作用”，一詞之別，是我們黨在理論和實踐上的又一重大飛躍，是《決定》的最大的亮點。是對中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵“質(zhì)”的提升，也是未來深化 經(jīng)濟(jì)體制改革及其他領(lǐng)域改革的基本方針。其影響將不亞于十四屆三中全會提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。

2.推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化《決定》指出：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從“管理”到“治理”，一字之變，這是我們黨在理論和實踐上的重大創(chuàng)新，是《決定》的一大亮點。過去我們講國家和社會的關(guān)系，最早說的是“國家統(tǒng)治”，后來講“國家管理”，現(xiàn)在確立“國家治理”。國家統(tǒng)治，是指我強你弱，我管著你，管理也有這個意思。而國家治理，則強調(diào)國家主權(quán)的多元化。國家管理者是主體，人民也是主體，如市場、人大、政協(xié)、政府、還有各種社會組織等多元主體一起治理國家，而不是僅僅依靠一種力量，這是民主的一種表現(xiàn)。

3.加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合三十五年前我們提出摸著石頭過河，是因為我們沒有任何經(jīng)驗可談，只能如此。

今天，改革已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，看到了改革這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，當(dāng)前改革的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，迫切需要把頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新結(jié)合起來，在摸著石頭過河中把握規(guī)律在統(tǒng)籌規(guī)劃中打進(jìn)改革。強調(diào)頂層設(shè)計，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀?！懊^過河”和加強頂層設(shè)計，是辯證統(tǒng)一的。

4.公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分把公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)放在同等的位置上，體現(xiàn)了市場機制的決定性作用。市場是講公平的，不能說你是國有，虧損了有財政補，非公有虧損就自己負(fù)擔(dān)，這種競爭就不應(yīng)該了。

5.全面深化改革的重點與核心《決定》指出：經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。這是《決定》提出的又一個重大理論觀點。部署了全面深化改革的重點，體現(xiàn)了我們黨的堅強決心：必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。這次會議確定的主題是全面深化改革，同時突出強調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。之所以如此，主要考慮是，當(dāng)前我國存在的問題，根本上說還是發(fā)展問題。

這一系列極其深刻的重大理論創(chuàng)新，是我們黨與時俱進(jìn)，奮發(fā)圖強、勇往直前、為人民謀利益精神的重要體現(xiàn)，是中華民族興旺發(fā)達(dá)的、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要標(biāo)志。

(作者單位：中共臨汾市委講師團(tuán))