“省第十二次黨代會為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展擘畫了宏偉藍圖,明晰了發(fā)展思路,指明了方向路徑、工作重點,是做好今后三農(nóng)工作的重要遵循?!?1月17日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長劉志杰接受了記者采訪。他說,當前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)正在深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十二次黨代會精神,聚焦全年目標、重點任務、明年項目儲備、今年考核評估等,決戰(zhàn)四季度、決勝全年度,真抓實干、久久為功,匯聚全面推進鄉(xiāng)村振興的磅礴力量,全方位推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“三農(nóng)”工作極不平凡的一年。劉志杰表示,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)堅決落實省委省政府決策部署,圍繞開局“十四五”,架梁立柱、謀篇布局。統(tǒng)籌鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興兩大任務、發(fā)展和安全兩件大事、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)兩大布局、鄉(xiāng)村發(fā)展和村莊建設兩大規(guī)劃、人地關(guān)系和組織化程度兩個關(guān)鍵、農(nóng)辦牽頭抓總和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局規(guī)劃實施兩大職能,制定全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“兩個實施方案”和一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,將117個縣分為31個鄉(xiāng)村振興先行示范縣、40個整體推進縣、46個重點幫扶縣,統(tǒng)籌政策、資金和考核,綜合推進。圍繞“兩個確?!?,細化方案、強力推動。制定貫徹省委一號文件實施方案,建立重要政策、重點工作、重大項目等七方面工作清單,開展專家團隊、項目工隊、營銷戰(zhàn)隊“三隊”包聯(lián)服務,建設數(shù)據(jù)庫、政策庫、項目庫、專家?guī)臁八膸臁保\用通報、現(xiàn)場、案例、督導“四個推動”,堅持實體化落地、項目化實施、季度化推進、責任化落實、信息化創(chuàng)新“五化”要求,統(tǒng)籌鞏固成果和全面推進鄉(xiāng)村振興考核,推動工作落實,確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。圍繞“雙減雙搶”,聞汛而動、抗災救災。面對今年極端氣候多發(fā),年初開始早預判、早預防、早行動。應對60年來最強秋汛,全力開展減災減損、搶收搶種,關(guān)注風雨霜,抓緊種收建,緊盯吃穿住,確保不返貧。目前,秋收基本結(jié)束,秋冬種接近完成,因災損毀農(nóng)房農(nóng)田大棚圈舍修復重建加快推進,因災轉(zhuǎn)移群眾妥善安置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序快速恢復。
前三季度,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向上,為開新局、應變局、穩(wěn)大局提供了有力支撐。一產(chǎn)增加值完成663.1億元,增速9.9%,高于全國2.5個百分點;一產(chǎn)固投完成358.4億元,同比增長34.6%,高于全國20.6個百分點;農(nóng)民人均可支配收入10754元,增幅11.8%,高于全國0.2個百分點。我省打造晉字號“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌典型經(jīng)驗做法受到國務院第八次大督查通報表揚。
著眼明年工作,劉志杰說,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要突出抓好八方面工作:一是突出抓好分類指導。以縣域為城鄉(xiāng)融合關(guān)鍵點,分類指導鄉(xiāng)村振興先行示范縣加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,打造鄉(xiāng)村振興樣板;整體推進縣穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;重點幫扶縣持續(xù)鞏固成果,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、有效銜接。二是突出抓好穩(wěn)糧保供。黨政同責,抓住要害,穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。制定種業(yè)振興行動方案,做好種質(zhì)資源普查,開展種業(yè)振興行動,加快山西雜糧優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地建設。堅守耕地紅線,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,用好耕地地力保護補貼政策,以機、田、證為切入點,實施新一輪高標準農(nóng)田建設。推動畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重視生豬穩(wěn)價保供,統(tǒng)籌抓好肉牛肉羊家禽和飼草生產(chǎn)。推動一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代加工型馬鈴薯,打響夏秋冷涼蔬菜牌子。三是突出抓好特色轉(zhuǎn)型。堅定實施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略,全產(chǎn)業(yè)鏈推進特色轉(zhuǎn)型。聚焦鏈主企業(yè)、專家團隊、拳頭產(chǎn)品、特色品牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅,做實做強三大戰(zhàn)略五大平臺,做大做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)新創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。四是突出抓好科技興農(nóng)。高水平建設晉中國家農(nóng)高區(qū),加強特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和平臺建設。加快智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設,創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù),集成應用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。重構(gòu)重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,強化農(nóng)技農(nóng)經(jīng)農(nóng)機“三支隊伍”公益服務屬性,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,構(gòu)建“三位一體”農(nóng)技推廣體系。五是突出抓好主體培育。實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體倍增工程,出臺培育壯大市場主體若干政策措施。開展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動,培育發(fā)展一批帶動力強的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,引進壯大一批競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六是突出抓好重點改革。做好“第二輪土地承包到期再延長三十年”試點工作,穩(wěn)慎推進清徐、平遙、澤州宅基地制度改革試點,完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務,加快發(fā)展以生產(chǎn)托管為重點的農(nóng)業(yè)社會化服務。七是突出抓好鄉(xiāng)村建設行動。制定“十四五”鄉(xiāng)村建設行動方案和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃。抓好農(nóng)村廁所革命、污水治理、垃圾治理。做好“路、水、暖(氣)、電、數(shù)、鏈、廢、機、田、證”十件民生實事。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。八是突出抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域投入。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域。運用PPP等多種投融資模式,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點工程項目建設。到2025年,全省土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的占比提高到50%以上。強化金融支農(nóng)力度,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金,集中力量辦大事、辦急事、辦要事。
本報記者王秀娟
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