“省第十二次黨代表大會鮮明提出了以‘全方位推動’為橫向維度,以‘高質(zhì)量發(fā)展’為縱向標尺,形成‘六個領(lǐng)域’‘三個體系’全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣的目標要求,吹響了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的奮進號角,為我們繼往開來,做好財政各項工作提供了重要指引?!笔∝斦d黨組書記、廳長武志遠在接受記者專訪時說。
省第十二次黨代表大會勝利閉幕后,省財政廳第一時間召開黨組會議,學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代表大會精神,同時,圍繞省第十二次黨代表大會工作部署要求,特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、市場主體倍增工程等重大戰(zhàn)略、重點改革、重要任務(wù),研究部署財政部門貫徹落實意見。
武志遠表示,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為山西最鮮明的主題、最激揚的旋律。省委向全省發(fā)出了全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的動員令,標志著山西的發(fā)展進入了新的階段新的征程。面對新機遇、新挑戰(zhàn),如何緊跟省委工作部署要求,把省第十二次黨代表大會各項決策部署深度融入財稅政策制定、預(yù)算收支安排等財政工作各方面全過程,為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐,成為了財政系統(tǒng)的新課題、新任務(wù)。
“全省財政系統(tǒng)要樹牢大局意識、責(zé)任意識、擔當意識,緊密聯(lián)系工作實際,結(jié)合職責(zé)職能,加強思考研究,拿出過硬舉措,抓重點、補短板、強弱項,統(tǒng)籌一切可以統(tǒng)籌的資源,聚焦戰(zhàn)略方向優(yōu)化財政政策,聚焦戰(zhàn)略任務(wù)安排財政資金,實實在在提升財政基礎(chǔ)管理水平、增強改革創(chuàng)新質(zhì)效,確保全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求在財政系統(tǒng)落到實處、全面見效?!蔽渲具h說。
抓好增收節(jié)支是財政工作永恒的主題。“首先,我們要以更大的力度抓牢抓實。依法依規(guī)抓好收入組織,堅決落實減稅降費各項政策,加大礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳力度,確保掃黑除惡罰沒收入應(yīng)繳盡繳,爭取實現(xiàn)更多國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,持續(xù)提升收入質(zhì)量,實現(xiàn)收入量增質(zhì)優(yōu)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。不折不扣落實過緊日子要求,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)加大財政資金統(tǒng)籌力度,進一步壓減非重點、非剛性的一般性支出,收攏拳頭凝聚力量,增加資金有效供給。”武志遠堅定地表示。
同時以更高的要求支持轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,加強資金保障,優(yōu)化政策支持。支持培優(yōu)創(chuàng)新生態(tài),創(chuàng)新財政科技經(jīng)費管理方式,推動實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主體裝備大型化、智能化、高端化,加大技術(shù)改造力度。大力爭取和使用好中央預(yù)算內(nèi)投資,加快地方政府債券發(fā)行使用,全力推動重點工程項目建設(shè)。全力支持實施市場主體倍增工程,深入研究市場主體需求,針對性出臺財政支持措施,推動市場主體規(guī)模和效益倍增。研究出臺太忻經(jīng)濟區(qū)財政支持意見,完善多元化投入機制,健全橫向和縱向財政體制。加大財政政策資金投入力度,助推新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,支持打造一批標志性引領(lǐng)性新興產(chǎn)業(yè)集群,加快省內(nèi)物流、能源等產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、數(shù)據(jù)化、智能化轉(zhuǎn)變。
以更實的舉措保障改善民生。全力支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作,落實好各項救助政策,從嚴加強財政防汛救災(zāi)資金監(jiān)管。抓好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接、有機貫通,保持財政支持政策和資金規(guī)模總體穩(wěn)定。統(tǒng)籌資金進一步加大對各市清潔取暖支持力度,協(xié)同相關(guān)部門和市縣做好清潔取暖政策可持續(xù)性研究。認真落實階段性降低失業(yè)保險費政策和就業(yè)支持政策,扎實做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等民生工作,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,堅決兜牢基本民生底線。
以更快的步伐深化財政改革。加快財政支出標準體系建設(shè),結(jié)合工資津補貼政策、事業(yè)單位改革等及時完善基本支出標準和補助政策。研究建立支出標準動態(tài)調(diào)整機制,發(fā)揮好標準對預(yù)算編制的基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)強化預(yù)算執(zhí)行管理,建立預(yù)算編制、轉(zhuǎn)移支付與存量資金管理相結(jié)合的工作機制,加快預(yù)算執(zhí)行進度。推進全省預(yù)算管理業(yè)務(wù)一體化建設(shè),加快建立數(shù)字財政、智慧財政,加強預(yù)算信息統(tǒng)一共享和財政資金的全流程監(jiān)控。拓展預(yù)算績效管理范圍、完善管理制度,加強對政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)、政府專項債券資金等全過程績效管理,提高財政運行綜合績效水平。
以更嚴的標準防范化解風(fēng)險。進一步強化風(fēng)險意識、底線思維,切實將風(fēng)險關(guān)進制度的籠子。堅守基層“三?!钡拙€,堅持“三保”支出在預(yù)算安排中的優(yōu)先位置,完善常態(tài)化財政資金直達機制,健全“三?!鳖A(yù)算事前審核和事中監(jiān)控機制。堅守政府債務(wù)風(fēng)險底線,健全規(guī)范政府舉債融資機制,強化政府債券“借、用、管、還”全過程管理,分類推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,抓實政府性債務(wù)風(fēng)險化解工作。堅守金融風(fēng)險底線,完善金融資本管理制度,對金融領(lǐng)域風(fēng)險高度關(guān)注、提早防范,積極穩(wěn)妥化解金融機構(gòu)及衍生風(fēng)險,筑牢風(fēng)險“防火墻”。
出征號角催人奮進,高質(zhì)量發(fā)展重任在肩。武志遠表示,藍圖已繪就,奮進正當時,全省財政系統(tǒng)將以省第十二次黨代表大會精神為指引,以敢想敢干的志氣,敢破敢立的銳氣,敢打敢拼的勇氣,積極發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,奮力交出全方位推動高質(zhì)量發(fā)展高分報表。
記者 任志霞
責(zé)任編輯:姚建
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