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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 “‘紀(jì)’然有你，奮力前行”拓展訓(xùn)練主題活動、“紀(jì)駐心間，律動你我”澮河精神主題活動……進入曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委微信公眾平臺，滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)母鞣N主題教育活動，豐富多樣、各具特色。2016年11月，中央確定山西為國家監(jiān)察體制改革試點省份之一。作為改革的縣級“試驗田”，一年多來，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委按照中央繪制的改革藍圖，先行先試，以“工匠精神”精雕細琢、精益求精，構(gòu)筑起一道道縣域政治生態(tài)“防護林”。

　　“試驗田”里摸爬滾打

　　2017年3月20日，曲沃縣監(jiān)察委員會正式掛牌成立?！耙荒甓嗟南刃性圏c實踐，印證了中央深化國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署是完全正確的，各項改革舉措從會議里、從文件中走出來，已在我縣落地生根。”曲沃縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任焦宏文如是說。

　　在曲沃縣監(jiān)察體制改革中，最大的特點是各級黨委書記自覺當(dāng)好“施工隊長”，主動扛起主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)、抓好落實，保證了試點工作順利推進和改革目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　縣委出臺了《曲沃縣深化監(jiān)察體制改革試點實施方案》。每個步驟、每個環(huán)節(jié)都按《方案》實施和推進，“規(guī)定動作”嚴(yán)格到位，標(biāo)準(zhǔn)要求從嚴(yán)執(zhí)行。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組對轉(zhuǎn)隸人員進行摸底談話，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門對轉(zhuǎn)隸人員的“三齡兩歷一身份”、所占編制、廉潔自律等情況進行了嚴(yán)格審核。

　　縣紀(jì)委作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，從轉(zhuǎn)隸前的準(zhǔn)備到監(jiān)委成立后的運行，專注嚴(yán)謹(jǐn)，精益求精。2017年3月16日，經(jīng)縣人大選舉產(chǎn)生縣監(jiān)委主任，并審核通過了縣監(jiān)委7名班子成員。2017年3月20日，召開成立大會，縣監(jiān)察委員會在新辦公地點掛牌成立，縣紀(jì)委監(jiān)委正式合署辦公，班子成員增加為9人，工作人員增加為59人，內(nèi)設(shè)科室調(diào)整為12個。至2017年9月底，該縣順利通過了市紀(jì)委監(jiān)委的4輪評估驗收，形成了具有曲沃特色的可借鑒、可復(fù)制改革“樣品”。寧夏吳忠利通區(qū)、黑龍江大慶肇慶縣和河南漯河召陵區(qū)等兄弟單位前來考察學(xué)習(xí)。

　　該縣任命各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記兼任監(jiān)察員，由縣監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以扎實開展基層站所民主評議為抓手，發(fā)揮職能作用，使改革向基層延伸。在摸清底數(shù)、厘清職責(zé)的基礎(chǔ)上，進一步推開派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)全覆蓋工作，成立了十二個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，對全縣83個單位進行監(jiān)督監(jiān)察。

　　合署辦公后，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作試行辦法、審查措施使用規(guī)范、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察常用文書、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作流程圖等為內(nèi)容的“四個一”工作制度，有效貫通紀(jì)法銜接，解決了紀(jì)委監(jiān)委工作“怎么干”的問題。

　　“促融合”中亮點紛呈

　　在改革試點工作中，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委先行先試，推陳出新，全面打造了符合曲沃實際的四大亮點特色工作。

　　“十有”工作項目制增色。充分利用曲沃縣的資源優(yōu)勢和工作特點，按照市紀(jì)委工作要求，全面推行了紀(jì)檢監(jiān)察“十有”工作項目制，即挺紀(jì)在前有點有面、廉政教育有聲有色、監(jiān)督審查有理有節(jié)、政治巡察有為有威、隊伍建設(shè)有力有效，進一步突出特色、打造亮點，推進全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。

　　“八大”主題活動添彩。為加快監(jiān)委成立后的快速深度融合，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委以每月一個主題的形式，舉辦了8期“凝心聚力促融合”主題教育活動，使紀(jì)檢監(jiān)察干部在活動中增進了感情、受到了教育、激發(fā)了動能，為改革后各項工作的順利開展注入了活力。

　　三十六場“知識儲備”講座強質(zhì)。曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委先后有52人次參加了省、市紀(jì)委監(jiān)委各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦監(jiān)察體制改革“知識儲備”講座36期、“知識儲備點點通”微信直通車168期，為全體工作人員購置了《紀(jì)律審查證據(jù)收集與運用》《學(xué)思踐悟》《苦難輝煌》《從黃河文明到“一帶一路”》等各類書籍，不斷增加知識儲備、補齊知識“短板”，力求使執(zhí)紀(jì)者懂法、執(zhí)法者明紀(jì)，從根本上解決“本領(lǐng)恐慌”問題。

　　四項紀(jì)律審查措施提效。圍繞全面提高基層紀(jì)檢組織的辦案能力，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委實行常委領(lǐng)辦、限時查辦、鄉(xiāng)案縣審、基層案件報備四項制度，做到問題線索專人負(fù)責(zé)、辦案流程嚴(yán)密統(tǒng)一，加大了查處力度，提升了辦案效能。2017年，全縣共查結(jié)案件105件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分105人。

　　“重預(yù)防”上多措并舉

　　仲夏時節(jié)，筆者實地走訪了曲沃縣史村鎮(zhèn)、磨盤嶺廉政教育基地、晉園廉政教育基地等地。印象最深的是該縣廉政教育工作以蘊含豐富的詩經(jīng)山水文化、體系健全的黨風(fēng)廉政教育基地為載體，打造“四大基地”，形成具有時代特征和曲沃特色的廉政教育體系。

　　打造以成語典故文化為主題的晉園廉政文化教育基地。該縣借助“中國成語典故之鄉(xiāng)”國家名片之威，在晉園內(nèi)建立了一條200多米的晉國廉政典故文化長廊，設(shè)立了占地3500平方米的廉園，賦于亭、石、草坪、竹簡等以廉政文化主題，讓人們在休閑娛樂中品味晉國歷史、感受廉政文化。

　　打造以晉國歷史人物為主題的磨盤嶺廉政故事教育基地。該縣堅持古為今用、推陳出新的原則，從文獻、文物、史料中選樹了8名曲沃籍歷史名人和當(dāng)代4名黨員干部為勤廉典型，制成宣傳牌，置于磨盤嶺廉政廣場，讓晉國歷史昭示未來、讓曲沃精神得以傳承。

　　打造以現(xiàn)身說法為主題的曲沃監(jiān)獄黨風(fēng)廉政警示教育基地。曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委與曲沃監(jiān)獄聯(lián)手，堅持10余年開展“現(xiàn)身說法、以案明紀(jì)”警示教育活動，進一步增強廉潔自律意識，構(gòu)筑思想道德防線，受教育人數(shù)達到6萬余人次。

　　打造以理想信念為主題的石橋堡紅色文化教育基地。該縣在楊談鄉(xiāng)石橋堡村中共曲沃縣委舊址舉行了“紅色文化教育基地”掛牌儀式，組織廣大黨員干部重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈，挖掘革命故事，激發(fā)愛國情懷，認(rèn)真開展革命傳統(tǒng)教育和紅色文化洗禮。

　　一年多來，曲沃縣紀(jì)委監(jiān)委通過監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)督監(jiān)察對象達到1.4萬多人，過去處于監(jiān)察盲區(qū)的企事業(yè)單位、群團組織和農(nóng)村基層自治組織，此次全部納入監(jiān)察范圍?？h、鄉(xiāng)兩級紀(jì)律審查工作，從初核、立案到做出處分決定，都經(jīng)同級黨委審核把關(guān)，黨委對反腐敗工作從“結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭^程領(lǐng)導(dǎo)”，改革效力得到持續(xù)釋放。（王建先 靳佩佩）