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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 8月的隰州，碩果累累，豐收在望，處處都能看到生機(jī)無(wú)限的發(fā)展景象。在這個(gè)美好時(shí)節(jié)，中國(guó)共產(chǎn)黨隰縣第十三次代表大會(huì)勝利召開(kāi)。會(huì)議明確提出了今后五年的指導(dǎo)思想，部署了今后五年的主要任務(wù)，發(fā)出了眾志成城打贏脫貧解困攻堅(jiān)戰(zhàn)、同心同德譜寫(xiě)富民強(qiáng)縣新篇章的“進(jìn)軍令”。

　　在新的發(fā)展階段，隰縣將牢固樹(shù)立踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、融合、綠色、開(kāi)放、共享、廉潔和安全發(fā)展理念，突出脫貧攻堅(jiān)、梨果產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)一體、文化旅游、生態(tài)建設(shè)、民生事業(yè)、社會(huì)治理、民主法治和黨的建設(shè)“十個(gè)重點(diǎn)”，奮力建設(shè)“中國(guó)金梨之鄉(xiāng)、山西綠色之州、晉西宜居之地、美麗幸福之都”。

　　破解難題，精準(zhǔn)施策，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是突出重點(diǎn)、明確方向。在鞏固建檔立卡“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，立足縣情實(shí)際，大力實(shí)施“86543”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”，狠抓“六個(gè)精準(zhǔn)”，創(chuàng)新“五項(xiàng)機(jī)制”，統(tǒng)籌“四個(gè)結(jié)合”，著力構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局，探索走出一條具有隰縣特色的脫貧攻堅(jiān)新路徑。二是精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)。依托“一縣一業(yè)”“一村一品”和百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)，大力實(shí)施玉露香、大棚瓜菜、畜禽養(yǎng)殖、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè);積極探索“企業(yè)+合作社+金融+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，培育、引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。項(xiàng)目扶持助力脫貧攻堅(jiān)。著力推進(jìn)光伏扶貧、電商扶貧、消費(fèi)扶貧、金融富民扶貧四大工程，做到“輸血”“造血”相結(jié)合;加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拓寬集體增收渠道，增強(qiáng)群眾致富能力，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。教育培訓(xùn)助力脫貧攻堅(jiān)。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，扎實(shí)推進(jìn)千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)貧困人口進(jìn)入家政、物流、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域就業(yè);持續(xù)深化“雨露計(jì)劃”改革試點(diǎn)工作，幫助貧困村新生代勞動(dòng)力接受職業(yè)技術(shù)教育;實(shí)施開(kāi)展教育扶貧“萬(wàn)人助學(xué)”工程，強(qiáng)化對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度，阻斷貧困代際傳遞。生態(tài)建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)。加大生態(tài)治理力度，通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)合作社等方式，支持貧困群眾直接參與重大生態(tài)工程建設(shè)，確保到“十三五”末25%以上坡耕地退耕還林任務(wù)全部完成，水土流失治理度達(dá)到76.42%。兜底保障助力脫貧攻堅(jiān)。切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和社會(huì)救助力度，有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。三是創(chuàng)新機(jī)制、合力攻堅(jiān)。建立精準(zhǔn)扶貧、精細(xì)化管理工作機(jī)制和責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行一月一督查、一月一排隊(duì)、一月一通報(bào)、一季一推進(jìn)工作機(jī)制;健全干部駐村幫扶、扶貧資源整合機(jī)制，捆綁項(xiàng)目資金，增強(qiáng)脫貧解困實(shí)效;創(chuàng)新社會(huì)幫扶機(jī)制，積極搭建扶貧信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)參與扶貧濟(jì)困、扶貧助學(xué);加大與國(guó)家、省、市定點(diǎn)幫扶單位的聯(lián)系，通過(guò)信息支持、捐資助貧、技能培訓(xùn)等多種方式開(kāi)展扶貧，加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。

　　突出特色，拓展優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)玉露香產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。一是著力推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。打造以八大塬面為核心的精品玉露香示范基地，通過(guò)新栽、高接換優(yōu)、老果園改造等措施逐步擴(kuò)大掛果面積，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚發(fā)展;積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，推廣密植梨園技術(shù)，推動(dòng)玉露香產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植。二是全面提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。啟動(dòng)實(shí)施玉露香產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，健全與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)抓好基地建設(shè)、生產(chǎn)規(guī)程、產(chǎn)品分級(jí)、冷藏運(yùn)輸、包裝銷(xiāo)售等標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí);引導(dǎo)果農(nóng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)四季管理，推廣實(shí)施果園生草、分級(jí)采收等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，力爭(zhēng)使玉露香商品果率達(dá)到90%以上，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到70%以上。三是切實(shí)加快深度融合。積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)，扶持一批以梨果育苗、嫁接、套袋、包裝、運(yùn)輸、質(zhì)檢、物流為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合。四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加快推進(jìn)玉露香商標(biāo)認(rèn)證和果品原產(chǎn)地二維碼標(biāo)識(shí)全覆蓋，建立玉露香營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，積極參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，提升品牌價(jià)值，實(shí)現(xiàn)由“賣(mài)產(chǎn)品”到“賣(mài)品牌”的轉(zhuǎn)變。

　　打造亮點(diǎn)，挖掘潛力，在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。一是加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)集聚發(fā)展。在全力打造玉露香產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)的基礎(chǔ)上，實(shí)施建設(shè)以龍泉鎮(zhèn)、城南鄉(xiāng)為中心的晉西商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集群，以下李鄉(xiāng)為中心的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群和新能源產(chǎn)業(yè)集群，以黃土鎮(zhèn)、寨子鄉(xiāng)為中心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，努力形成項(xiàng)目集中布局、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的新高地。二是壯大文化旅游，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。依托梨博園和30萬(wàn)畝梨園，打造以梨文化為特色的綠色生態(tài)游;依托小西天、七里腳石窟和玉泉寺，打造以佛教文化為特色的宗教文化游;依托晉西革命紀(jì)念館，打造以紅色文化為特色的晉西革命游;立足“中國(guó)好人縣”品牌，以“崇德向善”為載體，進(jìn)一步創(chuàng)建好人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、好人單位、好人村、好人社區(qū)等，將好人文化元素滲透于文化旅游產(chǎn)業(yè)中。三是全民招商引資，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手、惠民生的重要載體，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)引資，增強(qiáng)發(fā)展后勁;健全完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，在全縣上下形成重商、親商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)，綠色發(fā)展，在加快城鄉(xiāng)一體化上實(shí)現(xiàn)新突破。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加快“一核三星”建設(shè)，以縣城為中心，午城鎮(zhèn)、下李鄉(xiāng)、黃土鎮(zhèn)為依托，立足五大產(chǎn)業(yè)集群，有效整合各類(lèi)資源，著力打造“十字”交錯(cuò)城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快水、電、路、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶(hù)區(qū)改造和舊城改造等項(xiàng)目;完成霍永高速隰縣連接線(xiàn)、洪永線(xiàn)車(chē)家坡至永和界公路改建以及農(nóng)村公路硬化維修改造工程，積極構(gòu)建區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。二是改善人居環(huán)境。積極開(kāi)展綠色低碳縣城、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明新村等創(chuàng)建活動(dòng);持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工程，大力開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌提升。三是加強(qiáng)生態(tài)治理。以“構(gòu)筑生態(tài)高地、建設(shè)美麗隰縣”為目標(biāo)，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、綠色崛起”戰(zhàn)略，按照“林水并舉”思路，著力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林等重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)宜林荒山全綠化，建成全省林業(yè)生態(tài)縣和森林城市。

　　補(bǔ)齊短板，增進(jìn)福祉，在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。一是加快教育事業(yè)發(fā)展。加大教育投入，實(shí)施全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件項(xiàng)目，落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是提升醫(yī)療服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鞏固完善新農(nóng)合制度，全面實(shí)施大病保險(xiǎn)，顯著降低縣級(jí)醫(yī)院的縣外轉(zhuǎn)診率，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。三是推進(jìn)社保體系建設(shè)。深入開(kāi)展“全民參保登記計(jì)劃”，進(jìn)一步擴(kuò)大五類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，托底幫扶就業(yè)困難人員;大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位和綠色生態(tài)就業(yè)崗位，積極探索農(nóng)村生態(tài)就業(yè)與農(nóng)村公益性就業(yè)的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。

　　創(chuàng)新管理，維護(hù)穩(wěn)定，在確保社會(huì)長(zhǎng)治久安上實(shí)現(xiàn)新突破。一是持之以恒抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，全面推進(jìn)黨政同責(zé)“五個(gè)全覆蓋”，深入開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。二是堅(jiān)持不懈創(chuàng)新社會(huì)治理。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪(fǎng)、包案制度，建立暢通、規(guī)范、有序的群眾訴求表達(dá)通道;健全完善城鄉(xiāng)綜合治理體系，積極推進(jìn)“123”社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)輿情分析，做好矛盾糾紛排查化解工作。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)民主法治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及基層群眾自治制度，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

　　黨要管黨，從嚴(yán)治黨，在提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。一是著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，凝聚強(qiáng)大精神力量。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題的能力。二是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，選拔使用信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠(chéng)可靠的干部，努力做到人崗相適、用當(dāng)其時(shí)。三是著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考工作機(jī)制，逐級(jí)建立黨建責(zé)任清單，分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)，確保管黨治黨各項(xiàng)工作細(xì)化到人頭、細(xì)化到節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)管黨治黨主體責(zé)任高效落實(shí)。四是著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。始終保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn);嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，確保政令暢通、令行禁止，真正使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人、重在實(shí)干。隰縣縣委、縣政府將嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書(shū)記“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的指示精神，全面落實(shí)省委“一個(gè)指引”“兩個(gè)關(guān)鍵”“兩手要硬”的工作要求，以克難攻堅(jiān)、敢為人先的無(wú)畏勇氣和“馬上就辦、真抓實(shí)干”的務(wù)實(shí)精神，真抓實(shí)干不猶豫、開(kāi)拓進(jìn)取不懈怠、奮勇拼搏不茫然，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康隰縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(梁云云 張瑞強(qiáng))