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改進考核機制強化考核作用

2015-05-09 08:36:16 來源:

  隰縣不斷改進考核機制,探索建立“三個三分之一”考核辦法,強化考核工作“指揮棒”、“體檢站”、“風向標”“三個作用”,樹立鮮明導向,推進六大發(fā)展,促進富民強縣。
  一、突出考核重點,強化工作“指揮棒”作用。在年度目標考核指標的設置上,黨的建設、主導產(chǎn)業(yè)和部門任務各占三分之一。
  通過加大對黨建工作、依法治縣、深化改革、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設和民生事業(yè)的考核,把廣大干部凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、為民謀利上來。一是加強黨建工作考核,促主體責任落實。將年度目標責任考核中黨的建設賦分值由原來的15%增加到30%,領導班子和干部隊伍建設、基層組織建設和黨風廉政建設考核相應提升。同時,為推進“從嚴治黨落實年”各項任務落實,在年初由縣委書記與20個黨(工)委書記,基層黨委書記和所屬支部層層簽訂黨建目標責任書,將三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”作為“期中考”,結果計入年度考核。促進各基層組織牢固樹立“抓黨建是最大的政績”的意識。二是加強主導產(chǎn)業(yè)考核,促縣域發(fā)展提速。大力發(fā)展梨果業(yè),推進項目建設,是隰縣縣委、縣政府立足實際,經(jīng)過多年探索實踐闖出的一條適合資源小縣、工業(yè)弱縣的發(fā)展之路。根據(jù)縣委、縣政府“梨果決勝年”和“項目推進年”的具體部署,今年再度提升了梨果產(chǎn)業(yè)考核分值,著重考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“玉露香”梨擴規(guī)模、強管理、出精品、抓營銷的具體成績和林下經(jīng)濟發(fā)展狀況。同時,把重點項目建設和市下達指標作為縣直單位考核重點,狠抓項目落地增效,促進縣域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。三是加強社會管理考核,確保穩(wěn)定和諧。年度目標考核中依法行政、干部駐村增收和機關單位定點扶貧、信訪工作、安全生產(chǎn)和綜合治理占到總分的三分之一。推進“六權治本”、“打黑除惡”等任務落實,促進依法治縣和平安隰縣建設,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
  二、注重日??己?,強化干部“體檢站”作用。堅持發(fā)展的、全面的考核評價干部,把了解掌握干部的工夫下在平時,突出德、廉、績,看干部的一貫表現(xiàn),著力解決干部不擔當、不作為、亂作為等問題。一是量化考德。在德的考核中,主要對干部的政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德五個方面進行綜合分析。將每一方面的德都進行具體的細化,分解成若干個小項;將每個小項細化分解為四個層次,即好、較好、較差、差;每個層次設定相應的量化分數(shù),分數(shù)根據(jù)各考核指標重要程度和考察對象的崗位特點,注重完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等重點內容,合理設定考核權重,構建全面科學、標準量化的考德評價體系。二是突出考廉。堅持把廉政考核貫穿干部考核全程,加強對各級“一把手”、重點崗位、關鍵領域的領導干部廉政考核,建立廉政檔案。把廉政考核與干部監(jiān)督管理緊密結合,充分發(fā)揮12380舉報電話、短信、信函、網(wǎng)站“四位一體”監(jiān)督平臺作用,將“十部門聯(lián)席會議”、個人事項報告、離任審計等信息作為考廉的重要依據(jù)。通過設立征求意見箱、公開舉報電話、開設“網(wǎng)上監(jiān)督員”信息平臺等形式,暢通民意反映渠道,實時掌握干部“八小時”意外的日常表現(xiàn)。三是嚴格考績。縣考核辦、督導辦通過集中督查、重點任務專項檢查、隨機抽查和訪談調查“四查”,對年度目標任務進展情況進行定期督查考評,并將日??己饲闆r記入考核結果。同時,在每月月底對任務進展總體情況進行一次全面通報;對進度落后、落實不力的及時發(fā)出預警通報。今年以來,開展集中督查4次,組織隨機抽查25次,發(fā)出預警通報5次。
  三、嚴格結果運用,強化用人“風向標”作用。把考核結果和干部獎懲任免、教育培養(yǎng)緊密結合,強化德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基的鮮明用人導向。一是考核結果與干部獎懲掛鉤。圍繞年度目標責任考核和全縣重點工作,合理設置考核項目,并將學習討論落實活動、黨的群眾路線教育實踐活動整改情況列入考核內容。對評為優(yōu)秀等次的干部進行獎勵,對考核靠后的領導干部進行誡勉談話、全縣通報,并限期整改。引領廣大干部把精力集中到中心工作上,形成重實干、出實績的良好風氣。二是考核結果與干部選用掛鉤。依托“考核信息管理系統(tǒng)”建立考核檔案,對領導班子和領導干部的考核情況進行跟蹤記載,與干部日??疾旌桶嘧泳C合分析研判結果相結合,將考核檔案和近距離識別干部臺賬、班子分析研判報告,作為干部選拔、班子建設的重要依據(jù)。領導干部連續(xù)三年考核優(yōu)秀的在晉職重用時優(yōu)先考慮,近三年年度考核結果中有基本稱職以下的不得提拔使用;連續(xù)三年評為一般及一般以下的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對主要負責的領導干部,予以組織調整。三是考核結果與干部培養(yǎng)掛鉤。將考核優(yōu)秀的干部作為重點培養(yǎng)對象,采取“外派一批、下派一批”的方式,在實踐鍛煉中增長干部才干。去年,全縣派出12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和果業(yè)干部赴陜西洛川縣掛職學習果業(yè)管理,選派52名機關干部住村擔任“第一書記”,形成了真抓實干、爭先提高的生動局面。
    (作者系隰縣縣委常委、組織部部長)高濤

     

責任編輯:鞏鵬

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