剛剛閉幕的中央經濟工作會議,全面總結2024年經濟工作,深刻分析當前經濟形勢,系統(tǒng)部署2025年經濟工作,為做好下一步經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
連日來,我省廣大黨員干部群眾認真學習貫徹會議精神,表示要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,貫徹落實好中央經濟工作會議部署,努力完成經濟社會發(fā)展目標任務,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章。
全面貫徹總體要求,積極有為促進發(fā)展
2024年,我國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,高質量發(fā)展扎實推進,取得了令人鼓舞的成績。
全力穩(wěn)定經濟運行、充分釋放政策紅利、持續(xù)擴大有效投資……今年以來,省發(fā)展改革委切實履行宏觀管理和經濟綜合協(xié)調部門職責,努力推動全省經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。省發(fā)展改革委黨組書記、主任陳磊表示,發(fā)展改革部門將始終緊扣山西在新時代推動中部地區(qū)崛起中的戰(zhàn)略定位,圍繞建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)、開展能源革命綜合改革試點等重大使命,求真務實抓改革,敢作善為抓落實,以釘釘子精神確保各項改革任務取得實效,為推動全省高質量發(fā)展、深化全方位轉型貢獻發(fā)改力量。
糧食是民生之源、國之根本。今年,我省糧食實現(xiàn)總產293.74億斤,為歷史第二高,其中夏糧總產49.64億斤,增長0.5%;畝產626.95斤,創(chuàng)歷史新高,增長1.98%。省農業(yè)農村廳種植業(yè)管理處副處長苗建忠表示,“會議提出,要抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供,提高農業(yè)綜合效益和競爭力。我們將繼續(xù)全面落實糧食安全黨政同責,把糧食增產的重心放到大面積提高單產上,綜合運用品種更新、技術集成、科技創(chuàng)新、農機配套、主體帶動、防災減災等舉措,推動一攬子增產措施落地,全力保障糧食安全?!?/p>
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好明年經濟工作,對于高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務、扎實推進中國式現(xiàn)代化具有重大意義。“省國資委將深入貫徹會議精神,以釘釘子精神推動我省改革深化提升行動各項任務高質量完成?!笔Y委黨委書記、主任王文保表示,將堅持穩(wěn)中求進,強化統(tǒng)籌協(xié)調。持續(xù)加強組織領導,健全調度和評估機制,用好會議和督辦機制,深化能力提升和宣貫機制,推動改革措施走深走實;將堅持守正創(chuàng)新,強化結果導向。立足我省實際、突出改革重點,確保完成年度改革主體任務,全力推動優(yōu)化和提升;將聚焦重點任務,強化改革實效。深入實施科技創(chuàng)新“1551”工程,布局戰(zhàn)新產業(yè)、培育鏈主企業(yè)、轉型傳統(tǒng)產業(yè),加大研發(fā)投入,推動關鍵核心技術攻關,發(fā)揮好國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。
省財政廳副廳長、新聞發(fā)言人陳新民表示,全省財政部門將認真領會“更加積極的財政政策”的深刻內涵,加強超常規(guī)逆周期調節(jié),加大財政支出強度,強化對重點領域的支持。進一步加強財政資源和預算統(tǒng)籌,深入推進零基預算改革,堅持黨政機關過緊日子,加大對市縣轉移支付支持力度,兜實兜牢基層“三?!钡拙€,有效防范和化解債務風險,確保全省財政平穩(wěn)運行。用好我省項目建設需求大、政府債務風險低的承載優(yōu)勢,積極謀劃儲備大項目、好項目,充分發(fā)揮專項債券對投資的拉動作用,全力服務保障我省高質量發(fā)展。
“全力以赴拼搶經濟,堅定不移完成今年目標任務,謀準謀實明年思路舉措,確保全市經濟工作收好官、開好局、可持續(xù)?!迸R汾市委書記李云峰說,將進一步全面深化改革,持續(xù)向改革要活力要動力要紅利,找準各類政策、機遇與臨汾市的切入點結合點發(fā)力點,為高質量發(fā)展注入強大動能。將進一步當好區(qū)域發(fā)展新引擎,在現(xiàn)有基礎上不斷提升發(fā)展能級、提高發(fā)展質量,為成為中部地區(qū)崛起地級市新引擎蓄勢賦能。將進一步推動高質量發(fā)展全面提質提速,堅持質的有效提升和量的合理增長,推動全行業(yè)、全領域、全方面提質提速,實現(xiàn)各項工作持續(xù)走在全省第一方陣前列。
激發(fā)發(fā)展內生動力,增強改革發(fā)展活力
會議指出,以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。
“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立培育壯大科技領軍企業(yè)機制,完善企業(yè)研發(fā)準備金制度,建設一批‘創(chuàng)新聯(lián)合體’;深化科技成果轉化機制改革,加強技術轉移體系建設,布局建設概念驗證、中試驗證平臺,加快推進創(chuàng)新平臺建設;鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,全面精準落實研發(fā)費用加計扣除政策,健全重大技術攻關風險分散機制,建立科技保險服務體系。”省科技廳副廳長王晉斌表示,將通過進一步加強戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務、資源平臺等方面的統(tǒng)籌,促進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合,加速提升創(chuàng)新體系整體效能,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章提供強有力的科技支撐。
“以改革激發(fā)創(chuàng)新活力,以創(chuàng)新點燃改革引擎,這對企業(yè)來說至關重要?!碧丶瘓F技術中心黨委委員、副主任王鑫說,技術中心將緊抓重大歷史機遇,聚焦“高端化、智能化、綠色化、國產化”產品定位,持續(xù)完善“3+5+3”特色產品體系。以服務國家重大項目裝備為導向,做強傳統(tǒng)產品,讓“老樹發(fā)新芽”;突破“卡脖子”技術,做優(yōu)戰(zhàn)新產品,實現(xiàn)國產化替代;緊跟國內及全球產業(yè)導向,做精批量產品,推動山西裝備制造產業(yè)鏈集群式、規(guī)?;l(fā)展;加大基礎研究力度,做好未來產品,打造原創(chuàng)技術策源地。以科技創(chuàng)新為引領,加快形成新質生產力,助力新型工業(yè)化高質量發(fā)展。
會議確定,明年將“大力提振消費”作為重點任務,實施提振消費專項行動,創(chuàng)新多元化消費場景,擴大服務消費。省商務廳消費促進處處長向陽表示,全省商務系統(tǒng)干部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于擴大內需、促進消費的重要論述和黨中央決策部署,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揮“政策+活動”雙引擎驅動作用,加力擴圍、持續(xù)開展好汽車、家電等消費品以舊換新活動,著力提振居民消費需求,為高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,實現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻商務力量。
“只有不斷提升旅游產品的吸引力,強化主題特色,滿足不同客群消費需求,才能激發(fā)旅游的經濟價值,擴大消費力?!笔∥幕瘎?chuàng)意產業(yè)研究會副秘書長郭玉敏認為,要培育文化消費新場景,通過挖掘我省獨特文化資源,將無形的文化資產變成可觸摸、可體驗、可消費的產品服務。要融合創(chuàng)新提供新產品,既要推動各行業(yè)與旅游業(yè)的融合,也要有具體的創(chuàng)新產品和服務來呈現(xiàn),打造小而精、小而美的旅游服務產品,吸引并刺激消費。要多元表達豐富新內容,充分利用科技賦能或具有互動性的表演表達方式,增強游客的參與感、體驗感。
近年來,鵬飛集團積極深化創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,與上海交通大學、南開大學、太原理工大學等高等院校開展校企合作,獲得“山西省兩化融合示范企業(yè)”等多項榮譽;以呂梁和孝義為支點,打造現(xiàn)代化氫能產業(yè)體系,著力構建覆蓋國內多地的氫產業(yè)全新場景,企業(yè)獲得長足發(fā)展。鵬飛集團董事局主席兼總裁鄭鵬表示,將深刻領會中央經濟工作會議精神,積極用好中央和省里各項利好政策,大力開展新技術新產品新場景應用示范,加快發(fā)展新質生產力,努力融入“雙循環(huán)”,不斷增強企業(yè)內生動力,為全省加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系貢獻力量。
防范化解重點領域風險,營造良好安全發(fā)展環(huán)境
貫徹落實黨中央決策部署,要從實際出發(fā)、從具體問題入手,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,有效化解風險,營造良好環(huán)境。
“一年來,我們緊扣‘強化服務年’主題,搭建起忻州優(yōu)質品牌走進雄安保定的合作平臺,暢通了三地優(yōu)質品牌互聯(lián)互通的渠道,制定發(fā)布了忻州地方標準《整溝治理指南》,為指導忻州全域丘陵山區(qū)整溝治理提供了路徑和方法?!毙弥菔惺袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長任鴻賓表示,將多措并舉進一步有效提升市場主體發(fā)展質量,防范化解市場監(jiān)管領域風險隱患,努力打造公平有序的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。“深刻體會到要深入學習貫徹會議精神,緊緊圍繞處理好效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系,進一步全面深化市場監(jiān)管領域改革,助力新榮區(qū)經濟社會高質量發(fā)展?!贝笸行聵s區(qū)市場監(jiān)管局局長李杰說。
今年以來,我省深入貫徹黨中央決策部署,成立房地產高質量發(fā)展專班,出臺進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展17條措施,通過一系列活動推動市場筑底回穩(wěn)。省住建廳黨組書記、廳長衛(wèi)再學表示,全省住建系統(tǒng)將認真學習貫徹中央經濟工作會議精神,監(jiān)督指導城市政府用好調控自主權,推動一攬子房地產政策落地見效,持續(xù)促進市場止跌回穩(wěn);積極穩(wěn)妥推進城中村改造,充分釋放剛性和改善性需求潛力。同時,進一步落實政策,適應需求,統(tǒng)籌支持市縣政府選擇好地塊出讓,落實完整社區(qū)建設標準,鼓勵引導房企開發(fā)供應高品質住宅項目,穩(wěn)續(xù)推動房地產高質量發(fā)展。
近年來,全省應急管理系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述,求真務實,真抓實干,積極防范化解重大安全風險,及時應對處置各類災害事故,努力為我省高質量發(fā)展、深化全方位轉型營造良好的安全環(huán)境。省應急管理廳黨委書記、廳長魏振寬表示,將深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,主動擔當,守正創(chuàng)新,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力抓好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作,大力推進應急管理體系和本質安全能力建設,以高水平安全保障高質量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章提供堅強安全保障。
加緊全面綠色轉型,加大保障改善民生力度
會議提出,“要協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,加緊經濟社會發(fā)展全面綠色轉型”,這對于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型具有重要意義。古交市委書記李衛(wèi)平表示,將堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來,堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,做好國土綠化、生態(tài)修復、揚塵治理、工業(yè)源管控等工作,加快“一泓清水入黃河”工程進度,推動煤礦開采智能化、綠色化、數(shù)字化改造,布局風電、光伏、儲能等清潔能源項目,發(fā)展以煤矸石為主的固廢綜合利用產業(yè),培育山地康養(yǎng)生態(tài)經濟,著力打造資源型經濟轉型先行區(qū)、能源革命試驗區(qū)、山地康養(yǎng)目的地、綠色高質量發(fā)展太陽城。
“會議將‘三北’工程納入加緊經濟社會發(fā)展全面綠色轉型一體安排,為林草系統(tǒng)推進新時代綠色發(fā)展再次明確了主攻方向。我們將全面貫徹黨中央決策部署,深入落實省委、省政府安排要求,堅持‘擴綠’‘興綠’‘護綠’并舉,在‘三北’工程區(qū)傾斜布局實施規(guī)模造林、經營撫育、種草改良、濕地保護修復和荒漠化治理等項目,集中更多力量打好黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn),高質量完成‘十四五’規(guī)劃目標任務,力爭將‘三北’工程打造成我省踐行習近平生態(tài)文明思想的標志性工程,以林草事業(yè)高質量發(fā)展的實際行動和成效,為推動中國式現(xiàn)代化山西實踐作出更多貢獻?!笔×植菥贮h組書記、局長袁同鎖表示。
“中央經濟工作會議強調要加大保障和改善民生力度,保持就業(yè)總體穩(wěn)定?!笔∪松鐝d黨組書記、廳長常建忠表示,省人社廳將深入貫徹會議精神,強化就業(yè)優(yōu)先導向,進一步落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,促進經濟增長與擴大就業(yè)良性互動,確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。實施好重點領域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,開展青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能行動、重點群體就業(yè)幫扶行動和勞務品牌建設提質升級行動,全力做好重點群體就業(yè)工作。在重點行業(yè)、更廣領域開展職業(yè)技能培訓,提升技工院校教學質量,推動解決結構性就業(yè)矛盾。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,暢通維權渠道,努力營造公平就業(yè)環(huán)境。
“義務教育是基本公共教育服務體系建設的核心組成部分,必須堅持優(yōu)質均衡的導向,這是教育為人民服務的具體體現(xiàn)?!笔〗逃龔d基礎教育處處長李宏卿說,將認真貫徹中央經濟工作會議精神,適應人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,指導市縣優(yōu)化義務教育資源布局結構,重點在中心城區(qū)、縣域和人口聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn),新建、改擴建一批寄宿制中小學校,提升學校的辦學條件標準,同時持續(xù)加強城鄉(xiāng)義務教育學校共同體建設,深化教師“縣管校聘”改革,努力辦好一批群眾“家門口”的義務教育“新優(yōu)質學?!保尳逃母锇l(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
省衛(wèi)生健康委正在以建設健康山西為統(tǒng)領,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力解決全省群眾預防保健和看病就醫(yī)中的急難愁盼問題,為我省推動高質量發(fā)展、深化全方位轉型夯實健康根基。著眼“大病重病在本省解決”,以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設為重點,打造區(qū)域醫(yī)療高地;著眼“頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決”,打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革升級版。省衛(wèi)生健康委體改處副處長倪正瑛介紹,我省作為全國緊密型縣域醫(yī)共體建設試點省,正充分發(fā)揮一體化改革體制優(yōu)勢,實施縣級醫(yī)療機構綜合能力提升三年行動和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生固本強基行動等舉措,不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務供給水平,讓基層老百姓享有更多就醫(yī)獲得感。
“中國式現(xiàn)代化,民生為大。中央經濟工作會議對社會救助的重視,彰顯了黨和政府對困難群體的深切關懷,也為構建更公平、更和諧的社會筑牢根基?!笔∶裾d社會救助處處長李春偉表示,社會救助關乎困難群眾的基本生活保障,是民生兜底工程。做好當前和今后一個時期的救助工作,要立足我省實際,健全分層分類社會救助體系,加快完善社會救助政策制度體系、服務保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系,著力提升社會救助水平,實現(xiàn)社會救助高質量發(fā)展,更好發(fā)揮社會救助?;?、防風險、促發(fā)展功能作用,更好兜住兜準兜牢民生底線。
山西日報記者
責任編輯: 吉政