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聚焦高質量發(fā)展|何以臨汾——寫在第十屆新華網思客年會(山西)舉行之際

2024-01-12 11:25:23 來源:新華網  

??新華網太原1月12日電(王俊玲) 以“中國經濟的下一程:以新質生產力推動高質量發(fā)展”為主題的第十屆新華網思客年會(山西)將于1月13日在山西臨汾舉行。來自全國經濟、文化、旅游等領域的專家大咖屆時將相聚臨汾,暢談高質量發(fā)展。離2024年龍年春節(jié)還有不到一個月的時間,這場將在“華人老家”臨汾舉行的“論道”,頗有“家人圍坐,燈火可親”的味道。

??那么,這場研討為何要在臨汾舉行?答案是可以“看到”——看到臨汾的發(fā)展成就,看到臨汾的發(fā)展?jié)摿?,更能看到臨汾作為地級市在高質量發(fā)展中的新探索、努力成為經濟發(fā)展新引擎的“臨汾樣子”。

??“最大邏輯”之下的民生關切

??2020年,臨汾市以城市建設“破局”,以高品質城市優(yōu)化營商環(huán)境、塑造比較優(yōu)勢,推動高質量發(fā)展。在此基礎上,2023年6月,臨汾市委明確提出,把以高品質城市建設、高品質城市生活為基本內涵的“城市‘雙品質’建設”確定為高質量發(fā)展全面提質提速的最大邏輯。

2023年12月6日,臨汾市委書記李云峰在市區(qū)快速中環(huán)、文化主軸等重點建設項目工地調研。(閆銳鵬 攝)

??在這個“最大邏輯”之下,臨汾市新一輪總投資287億元的71個住建、城管項目全面實施,3座新建立交橋招標啟動,解放西路等道路改造工程進入尾聲,鐵佛寺片區(qū)修繕保護、關帝廟文旅綜合區(qū)等項目加快推進,臨汾市第一小學遷建、第四幼兒園和平陽中學新建等民生項目高效實施,新增綠道14.206公里、公園綠地面積17.9萬平方米……

??“有一次遇到兩個乘客,在外地讀書,有七八年沒回家了,車子駛到向陽西路的時候,她們問我這是到哪兒了,完全不認識了?!迸R汾市運鑫出租車公司司機王勇說,“這就是我們臨汾的城市變化?!?/p>

??2023年12月31日,臨汾市貢院街2024跨年活動舉行。潮流與傳統(tǒng)在這條剛剛完成改造提質、煥然一新的老街上“碰撞”,當晚參與人數達16萬人次。

貢院街2024跨年活動現場。

??“貢院街因靚城提質改造封閉了5個多月,客流量受到了一定的影響。因此我們想通過舉辦跨年活動來盡快提升、恢復這里的活力,助力商戶‘拉流’?!迸R汾市城市管理局工作人員張紫儀說,改造不是只為外觀的提升,更是為了讓群眾真正享受到城市發(fā)展的成果。

??已經完成靚城提質改造的臨汾市財神樓街是條單行道,唯一可在街上逆行的是“迷你公交”。這款公交車更適合在路面較窄、車流量較大的道路上行駛。因獨具特色、便捷、綠色的都市公交,臨汾市已經吸引了業(yè)界目光。但是在提高城市綠色出行水平、全力構建“綠色公交、智慧公交”體系方面,臨汾市依舊在努力。2023年9月,臨汾市榮獲“國家公交都市建設示范城市”稱號。

1月7日,臨汾市區(qū)河汾一路跨汾河大橋項目施工現場。(蘇亞兵 攝)

??城市“雙品質”建設并非一“建”了之。

??“為了鞏固示范街提質改造成果,臨汾市圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、行政執(zhí)法等方面,推開網格化精細管理,積極推行‘網格化+專項整治’城市精細化管理模式。”臨汾市城市管理局黨組書記、局長馬健介紹說。

??臨汾市城市管理局將市區(qū)劃分為九大片區(qū),設置網格長40人、一級網格長2人、二級網格長6人、三級網格長40人、網格員268人,深入推進精細管理制度化、標準化、規(guī)范化、常態(tài)化,城市治理實現向背街小巷的延伸,城市面貌有了明顯改觀,城市精細化管理實現市區(qū)全覆蓋。

??臨汾市委書記李云峰表示,臨汾市要堅持城市“雙品質”建設,通過推動城市氣質、顏值、價值不斷攀升,全面提高臨汾核心競爭力、產業(yè)集聚力、人口吸附力,助推區(qū)域經濟實現高質量發(fā)展。

??“核心任務”之中的數字賦能

??2023年8月11日舉行的臨汾市委五屆六次全會明確,轉型發(fā)展是臨汾市推動高質量發(fā)展全面提質提速的核心任務。

??“我們引進數字產業(yè)的一個目的就是加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,給傳統(tǒng)產業(yè)全領域、全行業(yè)、全產業(yè)鏈賦能,這也是我們后發(fā)地區(qū)趕上先進發(fā)達地區(qū)的通道?!崩钤品逄寡裕R汾必須抓住這一次信息化和工業(yè)化深度融合的機會,融合以后將來就有可能一步上升至智慧層面,與先進地區(qū)實現跟跑、并跑。

山西華翔集團股份有限公司廠房。新華網 發(fā)(王昕妍 攝)

??作為臨汾的一家以白色家電、工程機械和汽車制造為主的大型裝備制造企業(yè),山西華翔集團股份有限公司近年來加快“5G+工業(yè)互聯網+智能制造”建設步伐,助推傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。

??通過智能化改造,華翔集團廠房內的許多工序實現無人化生產。一組組數據印證著華翔數智化系統(tǒng)的效能:產品質量提升50%,每年減少損失超過5000萬元;產品準時交付能力提升80%,人均銷售額增長大于300%;生產設備的產能利用率達95%,達到行業(yè)領先水平……

??數字產業(yè)不僅是新的經濟增長點,是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的支點,也是加快構建具有臨汾特色的現代化產業(yè)體系的重要引擎。

山西盛隆泰達新能源公司正在加緊項目建設。

??古縣正泰煤氣化有限公司、利達焦化有限公司與山東盛隆集團在2020年1月共同注冊成立了山西盛隆泰達新能源公司(以下簡稱“盛隆泰達”),淘汰4座工藝落后焦爐,建設年產192萬噸焦化技改項目。

??工業(yè)大數據技術的應用在該技改項目中“大顯身手”。智能管控中心、集約的大數據分析、生產操作集約化和業(yè)務管理專業(yè)化,推動盛隆泰達生產現場“無人化”的逐步實現。廠區(qū)的數字孿生模型(3D可視化技術)將模型與數據關聯,讀取并展示生產線、物料、能源、環(huán)境、安防等各要素信息,助力實現生產過程可視化?!安捎么髷祿治龊蜋C器學習算法,可以優(yōu)化控制焦爐加熱,實現智能控溫、智能判別焦炭成熟度?!笔⒙√┻_的技術人員介紹說。

??目前,臨汾市建成開通5G基站9034個,22家企業(yè)成為山西省級智能制造試點示范企業(yè),鋼鐵、焦化等主導行業(yè)數字化管理生產能力顯著提高,處于行業(yè)領先水平。

??敏于捕捉機遇、勇于把握機遇、善于運用機遇,數字賦能對于臨汾市傳統(tǒng)產業(yè)的帶動、提升作用正逐漸顯現。

??“有力抓手”背后的實干篤行

??“臨汾干部要有臨汾干部的樣子,干就干出個臨汾樣子?!崩钤品逶趫蚨紖^(qū)講黨課的時候講到了這樣一句話。

??開發(fā)區(qū)、招商引資、營商環(huán)境等是臨汾市高質量發(fā)展全面提質提速的“有力抓手”。抓手的有力緣于臨汾干部的實干,臨汾干部正在努力干出“臨汾樣子”。

紫光集團臨汾智能制造基地項目前期,臨汾經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任白建成多次組織開展夜沙龍,與企業(yè)負責人深入交流,摸清企業(yè)訴求。

??紫光集團臨汾智能制造基地落地臨汾經濟開發(fā)區(qū),項目從考察、選址,到注冊完成,僅用時26天;中聯恒創(chuàng)光電新能源產業(yè)園項目的立項備案、用地規(guī)劃、不動產權、工程規(guī)劃等8大項手續(xù),按照法定時限共需107個工作日,實際辦理時間為37個工作日……

??這樣的速度背后是臨汾干部的自我加壓,是“慢不得、等不起、坐不住”的緊迫感、責任感。

??為進一步強化縣(市、區(qū))“一把手”招商主體責任,臨汾市委、市政府要求縣(市、區(qū))黨政主要領導每年招商不少于6次,開發(fā)區(qū)主要領導每年招商不少于12次,并納入招商引資專項考核。

2023年12月5日,臨汾市鄉(xiāng)寧縣委書記楊建軍在2023年中國陶瓷創(chuàng)新傳播論壇上推介鄉(xiāng)寧。

??臨汾市促進外來投資局黨組書記、局長、一級調研員崔玲玲介紹說,截至2023年12月27日,臨汾市各縣(市、區(qū))黨政主要領導、開發(fā)區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))主要負責人共外出招商560次,赴北京、上海、重慶、天津、廣東、浙江、江蘇、福建、四川、新疆等25個省(區(qū)、市)對接了700余家企業(yè)、商協會及科研院所,推動160個項目簽約,總投資額871.57億元。

??臨汾經濟開發(fā)區(qū)深化招商改革,實施“管運分離”,探索“市場化”招商模式,成立了臨汾市首家國有性質的專業(yè)招商引資服務公司——臨汾經濟開發(fā)區(qū)招商引資服務有限公司,為企業(yè)家提供項目全生命周期服務、7*24小時不打烊服務。

??“一個簽約項目建一個微信群,每天晚上八點,相關工作人員匯報進展和下一步需要準備的事項材料?!迸R汾經濟開發(fā)區(qū)招商引資服務公司總經理宋軍打開手機,介紹了項目全生命周期服務工作機制的其中一項“實操形式”——微信群里細致的進展情況劃了幾屏才看完。

臨汾經濟開發(fā)區(qū)招商引資服務有限公司編制的環(huán)評和消防驗收分類管理目錄。

??而這只是臨汾經濟開發(fā)區(qū)招商引資服務有限公司項目全生命周期服務工作機制的一個細節(jié)。僅建設項目環(huán)境影響評價分類管理目錄就有厚厚一本“操作指南”?!安煌趯徟块T的目錄,這個目錄是我們根據招引企業(yè)的具體情況制作的操作流程。”宋軍說,“我們分了60多個類別,免去企業(yè)摸索的過程,幫助企業(yè)規(guī)避風險?!?/p>

??“在落地過程中,我們感受到臨汾經濟開發(fā)區(qū)工作人員的干事熱情,常態(tài)化、多部門聯動,簡化辦事流程,大大提高了效率?!敝新摵銊?chuàng)(海南)科技集團有限公司總經理郭棟說,“這里的營商環(huán)境超乎了我們的預期。”

??臨汾市良好的營商環(huán)境正在變成現實的生產力,越來越多的企業(yè)來臨汾洽談合作,一批大項目、好項目正在加快推進落地。

1月2日,臨汾市委副書記、市長王延峰主持召開全市項目謀劃推進工作會。魏華 攝

??“抓項目就是抓經濟,抓項目就是抓發(fā)展?!痹?月2日召開的臨汾市項目謀劃推進工作會上,臨汾市委副書記、市長王延峰表示,要加大招商引資力度,著力引進一批頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、知名企業(yè),要發(fā)揮臨汾市民營經濟活躍的比較優(yōu)勢,鼓勵民間資本參與重大項目建設、支持民營企業(yè)盤活存量資產,不斷拓寬民間投資渠道,有效提升臨汾市經濟發(fā)展的內生動力和創(chuàng)新活力。

??處于重塑產業(yè)體系、再造競爭優(yōu)勢重要窗口期的臨汾,正奮力在“沒有先例”的領域先行先試、在“普遍在做”的領域做得更好,讓人們看到一個與固有印象不一樣的臨汾。

     

責任編輯:暢任杰

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