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　　一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。

　　省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)一體推進(jìn)“三不”的重要方略，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，制定出臺(tái)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐實(shí)施意見(jiàn)，將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育有效貫通起來(lái)，牽引“三不”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，更加自覺(jué)地踐行初心使命，不斷提升治理腐敗效能，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)不斷凈化政治生態(tài)。站在做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，鮮明提出“腐不了、難以腐、腐必究”“可操作、能落實(shí)、真管用”的思路要求，堅(jiān)持從腐敗發(fā)生機(jī)理入手，以加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)破題，推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，精準(zhǔn)有效抓好不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革工作。圍繞增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，著力加強(qiáng)理想信念教育、提高黨性覺(jué)悟、涵養(yǎng)廉潔文化，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

　　省紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持為黨分憂(yōu)、為民解難，以狠抓辦案引深反腐敗斗爭(zhēng)，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐維護(hù)社會(huì)公平正義，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域整治，不斷增強(qiáng)“三不”一體推進(jìn)綜合效應(yīng)。

　　保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的有力震懾

　　“三不”一體推進(jìn)，“不敢腐”是前提。不堅(jiān)決查處腐敗案件，就談不上保持高壓、形成震懾。省紀(jì)委監(jiān)委制定強(qiáng)化不敢腐震懾若干措施，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，加大懲治力度，保持高壓震懾。

　　查處腐敗案件取得重大突破。省公安廳原副巡視員權(quán)志高，省水利廳原黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)潘軍峰，省監(jiān)獄管理局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王偉，壽陽(yáng)縣委原書(shū)記郝鵬鴻，省地質(zhì)勘查局原黨委副書(shū)記李俊敏，省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)原主任委員李永宏，省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)原專(zhuān)職委員、陽(yáng)泉市中級(jí)人民法院原院長(zhǎng)陳明華，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任鄭富核，長(zhǎng)治市人民檢察院原黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)原維寧……一批嚴(yán)重違紀(jì)違法人員被嚴(yán)肅查辦，持續(xù)釋放懲治腐敗不手軟不停步的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”是破解一把手監(jiān)督難題的關(guān)鍵所在。五年來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委聚焦重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查處黨的十八大以后不收手不收斂的違紀(jì)違法問(wèn)題。全省處分縣處級(jí)以上“關(guān)鍵少數(shù)”2391人，移送審查起訴261人，持續(xù)釋放了懲治腐敗不手軟不停步的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決穩(wěn)慎開(kāi)展地方金融系統(tǒng)反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)，崔聯(lián)會(huì)、邢亮喜、張安順、竟暉、王忠澤、王再升等一批興風(fēng)作浪的資本“大鱷”和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“內(nèi)鬼”被揪出，一年多時(shí)間立案并留置金融系統(tǒng)公職人員130人，已移送審查起訴110人;堅(jiān)決懲治司法腐敗，結(jié)合掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”和政法隊(duì)伍教育整頓，全省立案9856件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7724人，移送審查起訴384人;持續(xù)開(kāi)展能源領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省立案631件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分824人，移送審查起訴84人;緊盯靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易的“寄生蟲(chóng)”，緊盯違規(guī)盲目投資造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的“敗家子”，嚴(yán)肅查處6314件國(guó)企領(lǐng)域腐敗案件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分7480人，移送審查起訴226人。

　　特別是深挖徹查太重集團(tuán)腐敗“窩案”，為企業(yè)脫困鏟除障礙。

　　作為新中國(guó)自行設(shè)計(jì)建造的第一座重型機(jī)械制造企業(yè)，太重集團(tuán)自誕生之日起，便寫(xiě)滿(mǎn)了榮光與輝煌。然而，從2012年開(kāi)始，太重集團(tuán)卻逐步走向資不抵債、急需脫困求生的境地。這其中，既與時(shí)代的變遷和市場(chǎng)的興衰有關(guān)，更與“人”的因素直接相關(guān)。

　　2020年10月，省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的一則消息引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。曾任太重集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的王創(chuàng)民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。之后，太重6名在職和曾任職的班子成員相繼被查?！疤丶瘓F(tuán)之所以出現(xiàn)這樣的困境，與腐敗問(wèn)題有直接因果關(guān)系，令人觸目驚心?！眳⑴c案件調(diào)查工作的省紀(jì)委監(jiān)委工作人員王仲表示。

　　五年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案12.6萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11.9萬(wàn)人，移送審查起訴3336人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失54億余元，全省追回外逃人員27人，其中“紅通人員”9人，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。

　　“打虎”力度不減，“拍蠅”也不手軟。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)順應(yīng)人民群眾新期待，從三方面入手，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，全省查處相關(guān)問(wèn)題20952件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分13320人;深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”，全省打掉太原任愛(ài)軍、呂梁陳鴻志等黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”1525人;深入整治漠視侵害群眾利益突出問(wèn)題，推動(dòng)17個(gè)省直單位有效解決46個(gè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題，緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域“微腐敗”，查處相關(guān)問(wèn)題44538件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分33848人。三管齊下，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)持久，全省人民群眾對(duì)我省正風(fēng)反腐的滿(mǎn)意度不斷提升。

　　既全面從嚴(yán)，又激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握懲前毖后、治病救人一貫方針，全省接收信訪舉報(bào)43.5萬(wàn)件次，處置問(wèn)題線索38.2萬(wàn)件，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理38.4萬(wàn)人次，其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比68.2%、25.9%、3.6%、2.3%。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，注重“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，實(shí)事求是容錯(cuò)糾錯(cuò)，嚴(yán)厲打擊誣告陷害，省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)10起誣告陷害典型案例，全省為288名干部澄清正名，堅(jiān)決保護(hù)擔(dān)當(dāng)作為的干部。支持“干”、改進(jìn)“為”、提升“治”、落實(shí)“效”，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好氛圍。

　　規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，持續(xù)扎牢“不能腐”的制度籠子

　　“三不”一體推進(jìn)，“不能腐”是關(guān)鍵。善治病者，必醫(yī)其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之原。

　　“園區(qū)公職人員或管家如有違紀(jì)違法行為，企業(yè)可以通過(guò)‘有事找管家’App直接舉報(bào)，園區(qū)紀(jì)委會(huì)及時(shí)受理反饋?！痹谵D(zhuǎn)型綜改示范區(qū)，“星級(jí)管家”App的設(shè)立，構(gòu)建起腐敗隔離墻，推動(dòng)了優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的形成。

　　作為山西省“三不”一體推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)黨工委和紀(jì)檢監(jiān)察工委圍繞強(qiáng)力懲戒機(jī)制、多元防范機(jī)制和綜合保障機(jī)制的總體框架，初步取得了一批可復(fù)制推廣的制度性成果，探索形成了一批特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了治理體系和治理能力的全面提升，成為建立健全科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制度體系、持續(xù)扎牢織密“不能腐”制度籠子的縮影。

　　省紀(jì)委監(jiān)委深入剖析影響政治生態(tài)、治理體系、高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾，組織開(kāi)展不能腐制度建設(shè)調(diào)研工作，針對(duì)“一把手”行使權(quán)力、行政執(zhí)法自由裁量、國(guó)企投資決策、工程建設(shè)、司法執(zhí)法等15個(gè)方面的86個(gè)問(wèn)題，查找腐敗滋生蔓延的制度機(jī)制根源，提出36項(xiàng)制度建設(shè)和15項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制改革任務(wù)。目前，已印發(fā)執(zhí)行32項(xiàng)制度，15項(xiàng)改革方案全部出臺(tái)，不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革取得了重要成果。

　　深化以案促改，促進(jìn)標(biāo)本兼治。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“一案一剖析”“一案一建議”“一案一整改”，著力做好查辦案件“后半篇文章”，深挖案件背后的制度性根源、管理性漏洞，及時(shí)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)取得更多制度性成果和更大治理成效。緊緊抓住影響山西政治生態(tài)、治理體系、改革發(fā)展的深層次矛盾，不斷拓展以案促改促治的深度和廣度。深入剖析體制性問(wèn)題，全面做好金融系統(tǒng)反腐敗“后半篇文章”，把辦案成效體現(xiàn)在促進(jìn)改革、完善治理上，有力推動(dòng)了地方金融系統(tǒng)治理體系建設(shè)。深入剖析普遍性問(wèn)題，突出抓好不能腐制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革，把辦案成效體現(xiàn)在健全制度、堵塞漏洞上。

　　特別是助力太重集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、開(kāi)啟改革轉(zhuǎn)型之路，通過(guò)整改落實(shí)，企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向好，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)了歷史性的扭虧為盈，取得了階段性的成效。

　　堅(jiān)持固本培元，持續(xù)培厚“不想腐”的政治生態(tài)“土壤”

　　“三不”一體推進(jìn)，“不想腐”是根本。

　　省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持辦案監(jiān)督教育貫通融合，創(chuàng)新以案促教工作機(jī)制和載體。制定統(tǒng)籌推進(jìn)不想腐實(shí)施意見(jiàn)，編印金融系統(tǒng)、太重集團(tuán)、政法系統(tǒng)違紀(jì)違法人員懺悔錄、反思錄，分層分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展警示教育。持續(xù)開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法學(xué)習(xí)教育，積極開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)，著力建設(shè)山西省黨風(fēng)廉政教育基地，努力打造常態(tài)化警示教育課堂。開(kāi)發(fā)黨校主體班次警示教育課程，建立全省警示教育資料庫(kù)，做好政策、紀(jì)法宣講解讀工作，完善紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)警示教育轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的理想信念、黨性修養(yǎng)和依法履職的自覺(jué)。

　　“全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照檢視、深刻反思，去污除垢、凈化心靈，堅(jiān)決清除腐敗滋生蔓延的思想土壤?！?020年10月28日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)召開(kāi)，5200余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受警示教育。會(huì)議播放了警示教育片《鏡鑒》，片中被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部在糖衣炮彈面前敗下陣來(lái)，心中無(wú)黨紀(jì)、眼中無(wú)國(guó)法，成了權(quán)力的俘虜、金錢(qián)的獵物，讓參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部深受警醒。

　　堅(jiān)持教育在先，挺紀(jì)在前，省紀(jì)委監(jiān)委把“不敢”的案例資源轉(zhuǎn)化為“不想”的教育資源，推動(dòng)黨員干部自重自省自警自勵(lì)，慎獨(dú)慎初慎微慎友，真正從思想上筑牢堤壩、抵住誘惑，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐的升華。

　　持續(xù)培厚“不想腐”的政治生態(tài)“土壤”。省紀(jì)委監(jiān)委大力傳承弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神，編輯出版《山西傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)》，用好用活于成龍等優(yōu)秀廉政文化資源，制作國(guó)學(xué)大師口述《裴氏家風(fēng)》系列廉政視頻，以大眾化文藝作品促進(jìn)廉潔文化深入人心。太原把廉政元素以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”方式融入公園建設(shè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)改建成狄仁杰文化公園，宣傳狄仁杰清正廉潔、公正執(zhí)法、勤政愛(ài)民、剛正不阿的優(yōu)良品格;在玉門(mén)河公園開(kāi)展以荷花展為主題的“廉政文化節(jié)”活動(dòng)，在西山萬(wàn)畝生態(tài)園設(shè)立廉政教育園。晉中制作并播出“一縣一品”廉政文化教育基地主題專(zhuān)題節(jié)目《蓮香晉中》，借助中國(guó)(平遙)監(jiān)察文化博物館、左權(quán)民歌匯等品牌，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富，群眾樂(lè)于接受的廉政文化活動(dòng)，舉辦“清風(fēng)正氣”主題攝影展和原創(chuàng)微電影展，積極倡導(dǎo)廉榮貪恥的社會(huì)風(fēng)尚。運(yùn)城出臺(tái)《廉政文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，打造萬(wàn)榮薛瑄廉政文化園、夏縣司馬溫公祠廉政文化基地等20余個(gè)廉政文化示范點(diǎn)，編排的廉政歷史劇《賢相裴度》在13個(gè)縣(市、區(qū))巡回演出，觀看人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人，在社會(huì)各界獲得了熱烈反響。

　　激濁揚(yáng)清，大道之行;新風(fēng)一開(kāi)，萬(wàn)木春來(lái)。

　　五年來(lái)，不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，“三不”一體推進(jìn)的廣度深度不斷拓展，因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺(jué)悟而“不想”的疊加效應(yīng)、綜合效能持續(xù)放大，持續(xù)鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。放眼三晉大地，到處充滿(mǎn)希望和活力，全省轉(zhuǎn)型發(fā)展面貌、改革開(kāi)放面貌、干部群眾精神面貌發(fā)生了前所未有的變化。奮進(jìn)的山西步履鏗鏘，未來(lái)發(fā)展，三晉可期。

　　本報(bào)記者楊文俊