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開欄話
　　開展國企改革三年行動，是黨中央、國務(wù)院著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，引領(lǐng)推動國企改革持續(xù)全面深化的重大決策部署。2020年以來，省國資委、省國資運(yùn)營公司和省屬國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，堅(jiān)決貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，嚴(yán)格按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅(jiān)決踐行“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的重大歷史使命，全力推動全省國資國企改革向縱深發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了明顯突破，國有經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。即日起，本報(bào)開設(shè)“國企改革三年行動”專欄，盤點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確努力方向，為下一步深入實(shí)施國企改革三年行動凝聚共識、匯聚力量。

　　為進(jìn)一步推動國企改革走深走實(shí)、提升改革綜合成效，近日我省結(jié)合實(shí)際，出臺了《山西省國企改革三年行動實(shí)施方案（2020-2022年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確了全省2020年至2022年深化國資國企改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。
　　國資國企改革發(fā)展，事關(guān)山西轉(zhuǎn)型綜改全局?！秾?shí)施方案》是在全面總結(jié)黨的十八屆三中全會以來國企改革重要成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入貫徹省委十一屆十一次全體會議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，面向新發(fā)展階段指導(dǎo)國企改革的綱領(lǐng)性文件，對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，均具有重要意義。
　　《實(shí)施方案》分總體要求、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、抓好國企改革專項(xiàng)工程、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、組織實(shí)施和政策保障等9個(gè)部分42個(gè)方面。為推動方案穩(wěn)步扎實(shí)落地，省委國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對其中80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分工，由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
　　省國資委企業(yè)改革處副處長白利鋒表示，通過實(shí)施國企改革三年行動，能夠加快推動我省國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)改革發(fā)展高效聯(lián)動，更好發(fā)揮國有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長中的引領(lǐng)帶動作用，切實(shí)增強(qiáng)我省國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
　　事實(shí)上，在此方案出臺之前，不少改革舉措已經(jīng)率先破題，取得初步成效，為今后兩年深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。
　　2020年，我省大刀闊斧推進(jìn)國資國企改革，推動國有資本“進(jìn)退留轉(zhuǎn)保”取得顯著成效；省屬國企新一輪戰(zhàn)略重組基本收官，企業(yè)數(shù)量由28家調(diào)整至19家，優(yōu)化重組的速度、深度、廣度、力度前所未有，形成晉能控股和焦煤集團(tuán)能源產(chǎn)業(yè)“雙航母”格局，一批承載轉(zhuǎn)型使命的新興產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)揚(yáng)帆起航；此外，“騰籠換鳥”全面提速，全年凈回籠資金150.1億元，開展國有企業(yè)“六定”改革，省屬企業(yè)集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、員額分別壓減40%和72.14%。
　　除此之外，我省持續(xù)推進(jìn)剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。在“三供一業(yè)”分離移交的基礎(chǔ)上，維修改造總體進(jìn)度達(dá)84.48%，教育、社區(qū)、消防等辦社會職能全部移交，醫(yī)療、市政移交率95%以上；廠辦大集體改革整體進(jìn)展情況位于全國上游水平，已完成改革企業(yè)559戶，完成率達(dá)94.59%，安置職工100792人（含退休人員）；119.70萬國企退休職工實(shí)行社會化管理，完成率99.10%；省屬企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”242戶，安置職工1.7萬人，完成率94.5%。與此同時(shí)，省級事業(yè)單位辦企業(yè)脫鉤改革加快推進(jìn)，市縣國企改革全面提速。
　　日前，我省2021年國資國企改革部署已出臺，今年將重點(diǎn)在深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面強(qiáng)力推動改革攻堅(jiān)。
　　站在新起點(diǎn)，揚(yáng)帆新征程。全省上下將按照中央及省委國資國企改革發(fā)展決策部署，實(shí)施國企改革三年行動方案，落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，深化國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制。
　　同時(shí)，強(qiáng)化國有企業(yè)科學(xué)管理目標(biāo)管理精細(xì)管理，引導(dǎo)企業(yè)降成本、提質(zhì)量、增效益，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮國企在轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路中的引領(lǐng)作用，為全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供強(qiáng)力支撐、注入強(qiáng)勁動能。

本報(bào)記者劉瑞強(qiáng)