當年愚公移山處,如今橋隧相連地,金路如帶,直下中原,9月23日零時起,經(jīng)過近4年時間建設和5個月的試運營,陽城至蟒河段高速公路正式通車運營,我省南部又一條出省通道順利打通。
數(shù)據(jù)銘刻變化。截至10月,我省高速公路規(guī)劃網(wǎng)中規(guī)劃的33個出省口已建成27個,比之2015年9月,貫通的出省口增長了10個。
正如“一橋飛架南北,天塹變通途”的跨河大橋,數(shù)量不斷增長;又如“從此不再受翻山越嶺擁堵之苦”的高速公路,里程不斷延伸;在這5年間,從基礎設施建設到高質量發(fā)展支撐,從交通脫貧攻堅到交通強國建設,從構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系到深入推進交通運輸供給側結構性改革,全省交通事業(yè)取得跨越式發(fā)展,成就斐然。
加強頂層設計,全力服務山西轉型發(fā)展
習近平總書記對交通運輸工作系列重要指示精神和習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是從行業(yè)和地域角度考量山西交通發(fā)展的坐標。全省交通系統(tǒng)將習近平總書記的殷切期望轉化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設的強大動力,堅定沿著習近平總書記指引的方向奮力前行。
作為國民經(jīng)濟中戰(zhàn)略性、引領性、基礎性產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè),我省交通系統(tǒng)謀劃工作、服務發(fā)展,均以貫徹落實省委省政府決策部署尤其是省委“四為四高兩同步”總體思路和要求為前提。
省交通運輸廳廳長閆晨曦表示,準確把握行業(yè)當前形勢,搶抓國家保持基礎設施領域補短板力度的機遇,省交通運輸廳作出了頂層設計方案,發(fā)力推進現(xiàn)代交通基礎設施建設,構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,全面提升交通網(wǎng),充分發(fā)揮投資和項目對經(jīng)濟發(fā)展的直接拉動作用,充分發(fā)揮互聯(lián)互通的交通運輸設施對轉型發(fā)展的堅實支撐作用。
“十三五”末,全省公路通車里程達到14.5萬公里,比“十二五”末增加近4000公里——高速公路不斷延伸,重點打通“斷頭路”“出省口”;路網(wǎng)結構不斷優(yōu)化,公路密度比“十二五”末提升2.8%;公路技術等級不斷提升,國道二級及以上高等級公路占國道總里程比例超過90%,干線公路優(yōu)良路率達95%以上。民航機場不斷建設,航線不斷增長,全省已累計開通國際及地區(qū)航線二十余條;重點開展了太原、大同兩個全國性綜合交通樞紐建設工作,太原客運東南站已完成主體工程建設,大同綜合客運樞紐基本完工……
2019年以來,我省交通運輸亮點頗多——公路隧道提質升級,采用先進運輸組織方式促進運輸結構調整,深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,加強綠色公路建設等工作做法、措施及效果得到交通部充分肯定并向全國推廣。全省新改建農村公路2.45萬公里,占到全國新改建里程的1/12。全省所有具備條件的建制村實現(xiàn)通硬化路,創(chuàng)建了陽曲、左權、沁水3個全國示范縣和夏縣、交口等9個省級示范縣。長臨等10個建設項目平安工地考核全部合格,運寶黃河大橋項目創(chuàng)造目前世界同類型橋梁最大跨徑紀錄,榮獲第十三屆“中國鋼結構金獎”。推動路警聯(lián)合執(zhí)法,加強源頭監(jiān)管,超限超載率始終控制在0.2%以內,繼續(xù)保持全國領先地位。多式聯(lián)運、甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織方式呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,省交通運輸廳兩次在全國專項會議上作了經(jīng)驗介紹。
有效保障公路建設投資高位運行,掀起新一輪交通建設高潮
路通則業(yè)興,交通基礎設施建設是打基礎、利長遠、補短板、增動能的項目,對于拉動內需、促進經(jīng)濟增長具有非常重要的作用?!笆濉逼陂g,我省公路建設預計完成投資2123億元,比“十二五”增長6.5%。
尤其是近兩年,省交通運輸廳緊緊抓住國家保持基礎設施領域補短板力度的機遇,加大投資力度,掀起新一輪交通建設高潮,一舉扭轉了“十三五”初期我省公路建設投資較低的不利態(tài)勢。
2018年,全省完成交通建設投資463億元,投資增速同比增長59.1%,全國排名第一,受到國務院通報表揚,并給予5000萬元資金獎勵。2019年,全省交通建設投資同比增長17.7%,在建項目總投資規(guī)模達到1829億元,投資方式和結構發(fā)生積極變化,一批公路PPP項目落地見效,社會資本投資占比70%以上。2020年雖然受到疫情影響,但省交通運輸廳主動作為、迎難而上,按照增長10%以上目標,力爭完成投資在600億元以上。
2018年3月23日,省政府召開會議研究確定了三大板塊旅游公路建設任務,省交通運輸廳高起點、高標準、高質量編制了《山西省黃河、長城、太行三大板塊旅游公路規(guī)劃(2018-2027年)》。作為全國首個全省域旅游公路專項規(guī)劃,三大板塊旅游公路構建了“城景通、景景通”全域旅游一張網(wǎng)。
截至今年9月,全省已累計開工旅游公路4250公里,建成2883公里,完成投資280億元,建成了22個“城景通、景景通”示范段。今年還專門建設了三大板塊旅游公路“0km”標志文化驛站,打造了多功能主題文化公園,成為三大板塊旅游公路的畫龍點睛之筆。
在加大投資力度的同時,“十三五”期間,交通運輸領域惠民領域不斷擴大,交通行業(yè)有效推進物流業(yè)降本增效,其成果多次受到交通運輸部的肯定。
從2015年試水“三減兩免”優(yōu)惠政策到2016年實行“新三減”優(yōu)惠政策,從2017年實行新一輪優(yōu)惠政策到近兩年實行差異化收費政策,山西成為全國高速公路領域差異化收費改革急先鋒,并于2017年7月被交通運輸部正式確定為全國4個差異化收費試點省份之一。2018年、2019年我省高速公路累計優(yōu)惠通行費26.44億元,惠及貨車6383.73萬輛次。2020年,結合新的貨車計費方式調整工作,我省進一步加大了優(yōu)惠類型和優(yōu)惠范圍,覆蓋全省82個高速公路路段。
深度推進交通脫貧攻堅,進一步助力鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)交通富民
這5年間,我省以實現(xiàn)“兩通”目標、建好“四好農村路”和三大板塊旅游公路為重點,持續(xù)推動交通基礎設施建設向“進村入戶”傾斜,奮力走出了一條交通扶貧的新路子。
9月7日,以“交通+”為主題,人民日報、新華社、農民日報等媒體的十幾位記者走進大同市陽高、天鎮(zhèn)等地,詳細了解近幾年山西交通扶貧的成效,感受當?shù)刎毨Эh鄉(xiāng)村產(chǎn)生的巨大變化。
“路暢產(chǎn)業(yè)興,大同大不同?!敝袊煌▓蠊分行闹魅文巾樧谡f:“‘十三五’以來,大同市在交通運輸部門的大力支持下,加快補齊交通基礎設施短板,村路通往家門口,通道連通旅游區(qū),高鐵直達京津冀,交通條件日益便利?!?br/> 陽高縣長城鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊堡村是明代大同鎮(zhèn)邊墻五堡的重要關口,隨著長城一號旅游公路建設的推進,鎮(zhèn)邊堡村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再乘東風。該村黨支部書記渠啟說:“交通建設對旅游業(yè)發(fā)展有著直接的促進作用,周邊旅客一般都是自駕游,所以交通便利對我們來說太重要了。”
陵川縣古郊鄉(xiāng)松廟村以前是一個貧困村,現(xiàn)在太行一號旅游公路松廟驛站成為熱門打卡地,受到游客們的追捧。
王安慶家住太行一號旅游公路路邊,他把自家的舊石板屋稍加改造,為建設工人和過路游客提供食宿服務。王安慶說:“村里發(fā)展好了,守在家門口就能賺錢,等太行一號旅游公路通車后,會有更多的客人來旅游?!?br/> 在太行一號旅游公路建設中,陵川縣沿線村莊借機大力發(fā)展休閑康養(yǎng)、森林體驗、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),拓寬農民增收渠道。據(jù)統(tǒng)計,這些產(chǎn)業(yè)可帶動沿線4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多個貧困村近9000名貧困人口增收。
目前,三大板塊旅游公路已連通A級及以上景區(qū)66個、覆蓋非A級旅游資源130余處,有效帶動了全省“鄉(xiāng)村生活游”“休閑自駕游”、民宿、農家樂等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓沿線百姓不僅實現(xiàn)了“出門有路、抬腳上車”的世代夙愿,更得到了“因路脫貧、因路致富”的實惠。
與此同時,省交通運輸廳聚焦深度貧困縣和脫貧摘帽貧困縣,實行資金優(yōu)先保障、項目優(yōu)先安排、工作優(yōu)先對接、措施優(yōu)先落實,兩年共完成交通扶貧投資516億元,占全省交通固定資產(chǎn)投資的51%。
截至今年8月底,我省貧困地區(qū)累計建成國高網(wǎng)160公里、普通國省道新改建和升級改造310公里,新改建農村公路6萬公里、實施村道安防工程3300公里,骨干通道和農村公路建設均已超額完成交通運輸部規(guī)劃任務,具備條件的建制村100%通硬化路、100%通客車,為山西高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力的交通運輸保障。
責任編輯:付基恒