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以標本兼治的實際成效取信于民

——四論推動整治群眾身邊腐敗問題向縱深發(fā)展

山西日報評論員

　　善治病者，必醫(yī)其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之原。黨的十八大以來反腐敗斗爭的成功經(jīng)驗表明，標本兼治，是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的制勝之道。各地各部門一定要站在政治和全局的高度，把整治群眾身邊腐敗問題擺上更加突出位置，以有力的組織領(lǐng)導和得力的舉措方法，以標本兼治的實際成效取信于民，實現(xiàn)政治生態(tài)持久風清氣正。

　　標本兼治，要加強黨的領(lǐng)導，壓緊夯實責任。整治群眾身邊腐敗問題，關(guān)鍵要落實好主體責任。各級黨委(黨組)要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，堅持把整治群眾身邊腐敗問題作為引深黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重點，全面落實加強地方黨組織對反腐敗工作全過程領(lǐng)導常態(tài)化制度化長效化要求。要把主體責任和監(jiān)督責任一貫到底，形成環(huán)環(huán)相扣的責任鏈，切實把壓力傳導到每一個基層單位，把責任壓到每一個黨支部書記身上。各地整治群眾身邊腐敗問題領(lǐng)導小組，要把三項工作統(tǒng)籌起來抓，細化任務(wù)和責任清單，既著力解決普遍存在的共性問題，又注重發(fā)現(xiàn)解決本地區(qū)突出的個性問題。整治群眾身邊腐敗問題，縣委處在關(guān)鍵位置，縣委書記要當好一線指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要當好突擊隊。縣鄉(xiāng)紀委要把查處群眾身邊腐敗問題作為重要任務(wù)，敢擔當、敢碰硬，優(yōu)先查辦、快查快辦、嚴查嚴辦。

　　標本兼治，要堅持系統(tǒng)治理，形成工作合力。整治群眾身邊腐敗問題是一項系統(tǒng)工程，涉及多個方面，必須構(gòu)建省級統(tǒng)籌指揮、市級直接負責、縣鄉(xiāng)主抓落實，條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。紀委監(jiān)委要加強組織協(xié)調(diào)，組織政法等部門要密切協(xié)作、主動配合。群眾身邊腐敗問題，既是有關(guān)黨員干部個人違紀違法問題，也往往與上級管理部門的制度設(shè)計、工作作風等相關(guān)，要注重從“條條”上發(fā)現(xiàn)解決問題。扶貧、教育、醫(yī)療、住建、環(huán)保等相關(guān)職能部門都要自下而上深入查找自身工作制度、工作作風等方面的毛病，拿出針對性改進措施，自上而下整改解決問題。要認真宣講惠民政策，真正讓每個群眾知曉，不能以“一卡通”代替了政策宣傳。要認真落實惠民政策，確保該發(fā)放的款物及時發(fā)放到位、被擠占挪用貪污的款物盡快糾正退還到位。審計部門要為基層培訓審計人員，強化對基層審計工作的指導。市縣巡察要把發(fā)現(xiàn)解決群眾身邊腐敗問題作為重點之一，把“利劍”直插基層。要深入推進監(jiān)察體制改革試點工作，嚴格執(zhí)行監(jiān)察法，加強市縣派駐監(jiān)察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察工作，依紀依法從嚴監(jiān)督鄉(xiāng)村、街道等基層所有行使公權(quán)力的公職人員，抓早抓小、防微杜漸，對民憤集中、性質(zhì)惡劣的案件要重點督辦、限時辦結(jié)，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　標本兼治，要加強“三基建設(shè)”，提供有力支撐。群眾身邊腐敗問題涉及到一些基層黨員干部，要堅持標本兼治，切實把整治工作與“三基建設(shè)”緊密結(jié)合起來。要針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的體制政策缺失、基層工作不實、黨員干部能力不夠等問題，著力加強基層組織建設(shè)、夯實基礎(chǔ)工作、強化基本能力，特別要針對群眾身邊腐敗問題，開展警示教育，著力提升基層黨員干部的宗旨意識、法紀觀念，著力轉(zhuǎn)變基層干部的作風，著力加強反腐敗工作，推動基層黨組織嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要結(jié)合全黨統(tǒng)一開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大黨員干部增強黨性，堅定理想信念。要下功夫抓好后進村(社區(qū))整頓工作，選強配好黨支部書記或第一書記。當然，我省基層干部主流是好的，絕大部分基層干部為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定做了大量工作、付出了艱辛努力、作出了重要貢獻。這是有目共睹的，省委是充分肯定的。整治群眾身邊腐敗問題，正是要把“害群之馬”清除出去，純潔基層干部隊伍。

　　郡縣治，天下安;基層治，百姓安。整治群眾身邊腐敗問題，是一項對全省工作具有重大牽引作用的黨建工程、法治工程、民生工程。全省各地各部門要進一步提高政治站位，以實際行動全面貫徹落實中央及省委的決策部署，標本兼治推動整治群眾身邊腐敗取得扎實成效，進一步密切黨群、干群關(guān)系，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。