本報3月12日訊(記者 薛琳 通訊員 王鵬)以縣級醫(yī)院為龍頭,整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,組建唯一法人的醫(yī)療集團,實行人、財、物一體化管理,推動醫(yī)療資源合理配置和有序流動,促進重心下移、資源下沉……今日,記者從省衛(wèi)生計生委獲悉,我省將在陽曲縣、清徐縣、靈丘縣等14個縣(市、區(qū))試點縣鄉(xiāng)醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)一體化改革。
按照要求,各試點縣(市、區(qū))要將轄區(qū)內(nèi)縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心組建成1至2個唯一法人的醫(yī)療集團,人、財、物由醫(yī)療集團統(tǒng)一管理。醫(yī)療集團院長為法定代表人,所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位不再設法人,其單位性質(zhì)、人員編制、政府投入、職責任務、優(yōu)惠政策、原有名稱不變。組建醫(yī)療集團人力資源、財務管理等管理中心,對所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位相關工作統(tǒng)一管理,所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位不再設置相關科室。整合建立醫(yī)療集團醫(yī)學檢驗、放射影像、消毒供應等業(yè)務中心,為所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一提供服務,降低運營成本,提高服務效率。
各試點縣政府需成立由政府負責人員牽頭、有關部門組成的醫(yī)療集團管理機構(gòu),履行政府辦醫(yī)職能,其辦公室設在衛(wèi)生計生部門。醫(yī)療集團實行院長負責制,擁有人事管理、內(nèi)部分配、運營管理的自主權。完善醫(yī)療集團內(nèi)部決策和制約機制,實行重大決策、重要干部任免、重大項目實施、大額資金使用集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行,發(fā)揮黨組織的政治核心作用和職工代表大會的民主監(jiān)督作用。
此外,還將按照“老人老辦法、新人新辦法”,逐步取消縣域所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)行政級別、領導職數(shù),打破行政職務、專業(yè)技術職務終身制?,F(xiàn)有縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制由醫(yī)療集團統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一調(diào)配,對所需適宜人才自主招聘,按程序備案。醫(yī)療集團可自主調(diào)整基礎性和獎勵性績效工資比例,向關鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人才、業(yè)務骨干和作出突出成績的醫(yī)務人員傾斜,向急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜,重點向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和簽約服務的醫(yī)療衛(wèi)生人員傾斜,提高薪酬待遇,調(diào)動積極性。對醫(yī)療衛(wèi)生人員加班、值班、巡回醫(yī)療、基層工作應給予相應補助,補助不納入績效工資總額。
○14個試點名單
陽曲縣、清徐縣、靈丘縣、左云縣、朔城區(qū)、繁峙縣、孝義市、平定縣、太谷縣、壺關縣、高平市、陽城縣、永和縣、鹽湖區(qū)。
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