本報(bào)訊 1月12日,省政府發(fā)布創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制工作方案,將進(jìn)一步加大投資項(xiàng)目審批和監(jiān)管制度改革力度,在精簡投資審批事項(xiàng)、合理劃分管理權(quán)限、推進(jìn)部門協(xié)同放權(quán)的基礎(chǔ)上,加快建立縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。依托全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),建立健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制和約束懲戒機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)秩序更加規(guī)范、市場(chǎng)活力充分釋放。
我省將改進(jìn)項(xiàng)目審批行為。省直有關(guān)部門要在已清理、公布行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,對(duì)投資項(xiàng)目涉及的審批事項(xiàng)進(jìn)一步簡化申報(bào)材料、優(yōu)化審批流程。要根據(jù)項(xiàng)目的不同類別,分別明確申報(bào)要求、辦理流程等,形成公開、統(tǒng)一的辦事指南、申報(bào)材料、辦理程序、審批標(biāo)準(zhǔn)等,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
要求省直有關(guān)部門合理劃分審批權(quán)限。要結(jié)合實(shí)際,對(duì)直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng),原則上均下放基層管理;對(duì)涉及全省重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項(xiàng)目,要充分發(fā)揮省直部門在政策把握、技術(shù)力量等方面的優(yōu)勢(shì),不宜簡單地“一放到底”。
同時(shí),要求各有關(guān)部門,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確地方監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),強(qiáng)化開工環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)和投產(chǎn)竣工環(huán)節(jié)監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式,建設(shè)審批監(jiān)管平臺(tái),建立統(tǒng)一代碼制度,健全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全懲戒機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和信息公開,建立異常信用記錄制度。對(duì)違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的、不按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施的、未通過竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)運(yùn)營的以及其他違法違規(guī)行為,要列入在線審批監(jiān)管平臺(tái)項(xiàng)目異常信用記錄。(蘇鑫波)
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