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    常住人口和流動(dòng)人口均可享臨時(shí)救助，救助對(duì)象可以是家庭或個(gè)人，救助方式分臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)三種，符合條件者一般向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦提出申請(qǐng)……11月12日，記者從太原市民政局獲悉，太原市臨時(shí)救助規(guī)程出臺(tái)，以充分發(fā)揮社會(huì)救助托底線、救急難作用，解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。

    遵循應(yīng)救盡救、適度救助等原則

    臨時(shí)救助，是國(guó)家對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，導(dǎo)致基本生活陷入困境，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋，或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，給予的應(yīng)急性、過(guò)渡性救助。
    臨時(shí)救助遵循應(yīng)救盡救、適度救助等原則，該工作實(shí)行市、縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)制?？h（市、區(qū)）人民政府民政部門負(fù)責(zé)本級(jí)區(qū)域的臨時(shí)救助工作，村（居）民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的指導(dǎo)下，配合開展臨時(shí)救助工作。
    太原市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臨時(shí)救助對(duì)象包括在太原市居住的全體居民，含戶籍常住人口和取得居住證的流動(dòng)人口。

    救助對(duì)象包括家庭和個(gè)人

    根據(jù)此次出臺(tái)的新規(guī)，太原市臨時(shí)救助的對(duì)象具體包括家庭對(duì)象和個(gè)人對(duì)象。
    家庭對(duì)象有：因火災(zāi)、交通事故等意外或家庭成員突發(fā)重大疾病等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭；因生活必須支出突然增加，超出家庭承受能力，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困難的家庭。
    個(gè)人對(duì)象有：因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中，符合生活無(wú)著落流浪、乞討人員救助條件的，由縣（市）人民政府按有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

    以現(xiàn)金救助為主

    太原市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，臨時(shí)救助采取發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)三種形式進(jìn)行。臨時(shí)救助堅(jiān)持以現(xiàn)金救助為主，實(shí)物救助為輔。
    發(fā)放臨時(shí)救助金的標(biāo)準(zhǔn)為，一次性支出超過(guò)上年度家庭人均收入1倍以上2倍以下的，一次性給予3000元以下臨時(shí)救助；2倍以上3倍以下的，一次性給予3000-5000元臨時(shí)救助；3倍以上4倍以下的，一次性給予5000-8000元臨時(shí)救助；4倍以上的，由各縣（市、區(qū)）社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議或民政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議評(píng)定救助額度。
    發(fā)放實(shí)物，則根據(jù)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象基本生活需要，發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所等。采取實(shí)物發(fā)放形式，除緊急情況外，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的，協(xié)助其申請(qǐng)；需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過(guò)慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，及時(shí)轉(zhuǎn)介。
    需要注意的是，有隱瞞或不提供家庭真實(shí)收入，出具虛假證明等情形的，不予臨時(shí)救助。另外，臨時(shí)救助實(shí)行一事一次性救助，不得以同一事由重復(fù)申請(qǐng)。

    向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦提出申請(qǐng)

    臨時(shí)救助實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)受理、審核，縣級(jí)民政部門審批制度。
    申請(qǐng)臨時(shí)救助的一般程序是，家庭或個(gè)人向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，填寫全市統(tǒng)一印制的《太原市臨時(shí)救助一般程序申請(qǐng)審批表》，并提供以下證明材料：戶口簿（居住證）和身份證復(fù)印件；家庭成員收入證明；突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车闹С鲎C明等。
    發(fā)現(xiàn)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、重病等特殊情況時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)可主動(dòng)幫助其提出救助申請(qǐng)。公安、城管等部門在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人、精神病人、危重病人等，應(yīng)主動(dòng)采取必要措施，幫助其脫離困境。

    工作人員違規(guī)不予受理要受處分

    太原市民政局同時(shí)明確，任何單位、個(gè)人有權(quán)對(duì)履行臨時(shí)救助職責(zé)的工作人員違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。符合臨時(shí)救助的申請(qǐng)而不予受理，或者符合救助條件的臨時(shí)救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)等違規(guī)情形，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    家庭或個(gè)人采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時(shí)救助資金、物資或服務(wù)的，由相關(guān)部門停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
    此外，申報(bào)臨時(shí)救助時(shí)為申請(qǐng)家庭出具虛假證明的單位和個(gè)人，在社會(huì)信用體系中予以記錄；造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。