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省政協(xié)副主席朱先奇慰問貧困戶趙蘭玉

    全國14個集中連片特困地區(qū)中，我省有呂梁山、燕山—太行山2個；全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣中，我省有35個。我省119個縣中，有58個是貧困縣，占到近一半，其中國家扶貧開發(fā)重點縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅縣36個，省定貧困縣22個……
    一直以來，我省是國家扶貧開發(fā)重點省份，“貧困”的帽子一戴就是多年，這樣的現(xiàn)實一直備受省政協(xié)委員的關(guān)注。為此，一份接一份有關(guān)“扶貧工作”的建議被整理成提案遞交，今年，這些關(guān)于“扶貧”的提案被列為省政協(xié)的重點提案進行督辦。
    11月9日，省政協(xié)副主席朱先奇帶隊，省扶貧辦、省財政廳以及部分省政協(xié)委員隨行，帶著《加強扶貧攻堅工作力度加快推進小康社會建設(shè)步伐》重點提案，前往忻州市靜樂縣就扶貧工作進行現(xiàn)場調(diào)研。當日，省扶貧辦主任王立偉表示，今后一段時期，扶貧工作仍是全省最重大的民生工程，確保2020年將58個貧困縣全部“摘帽”，讓329萬貧困人口全部脫貧。

    1　“除了政府扶，還得靠自己”

    9日上午，調(diào)研隊伍來到靜樂縣神峪溝鄉(xiāng)韓家會村，村里的居民院落，院墻幾乎都是用紅磚壘起的，高度不及一人高，院門用手腕粗細的樹枝捆綁而成，坐落在院里的基本都是窯洞，或土窯、或磚窯……
    隨后，政協(xié)委員們走進一戶人家，環(huán)顧四周，一張土炕、一個老舊的大木箱子將窄小的窯洞填滿。箱子上放著一些簡單的日用品，一臺小小的液晶電視是全屋最現(xiàn)代化的設(shè)備。
    這家的主人趙蘭玉今年60歲，是村里的貧困戶，育有一兒一女，兒子剛剛高中畢業(yè)，前不久外出學徒了，女兒還在讀高中，正是需要錢的時候。妻子患有先天性小兒麻痹，不具備工作能力，家里所有的重擔都背負在趙蘭玉的肩上。
    說起一年的收入，趙蘭玉說，“全家的開銷就靠種地，一年下來差不多能掙個2500塊左右。兒子現(xiàn)在學徒一月掙個四五百，剛夠他自己。一家人又要吃喝又要供姑娘上學，生活緊緊張張的?！碑斱w蘭玉說出一年的收入時，在場的人一陣議論，“一年2500元夠干啥呀？”
    聽著大家的議論，趙蘭玉笑了，“明年就會好一點兒，我以前是村里的民辦教師，縣里有規(guī)定，61歲以上的民辦教師每月可以領(lǐng)到150塊錢的補助，等過了年我就61歲啦，就可以享受這政策了。”聽完他的話，朱先奇問道：“對扶貧政策，您有什么建議沒？”趙蘭玉說：“其實省里、市里、縣里對我們貧困戶幫助都挺大的，但是要想真正脫貧，光靠政府扶持是不夠的，主要還得靠自己。我準備明年在自己地里搞點水澆地，種點兒收入高的東西?！壁w蘭玉說。
    與趙蘭玉家相比，同村的趙存林家相對好一些。雖說也是窯洞房，但砌墻的材料是長條石，看上去要比趙蘭玉家的土磚窯結(jié)實得多，白白的墻面干凈整潔?！拔覀冞@窯洞有30多年了，去年剛剛粉刷了一下?！壁w存林說。
    趙存林家的主要經(jīng)濟來源是種地和養(yǎng)羊?！拔壹业夭欢?，一年下來的收成也不是特別理想，好在女兒已經(jīng)出嫁，兒子在縣城打工，能給家里貼補一些?！壁w存林說，從去年開始，他們一家用積攢多年的積蓄購入了6只小尾寒羊，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到20多只，這給家里經(jīng)濟帶來些改善?！安贿^，今年的羊肉價格大跌，原本掙下的錢也賠出去不少，我們現(xiàn)在就盼著明年的羊價可以回暖?！壁w存林說。

    2　靜樂縣兩年內(nèi)近兩萬人脫貧

    “靜樂縣是國家扶貧開發(fā)工作的重點縣之一?！碑?shù)卣藛T介紹，靜樂縣在靜樂地處晉西北黃土高原、汾河上游，全線總面積有2058平方公里，轄4鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、381個行政村450個自然村，總?cè)丝谶_16.2萬，其中農(nóng)業(yè)人口有13.8萬。1986年靜樂被國務(wù)院首批確定為國家級貧困縣，2001年繼續(xù)確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，2011年又被納入?yún)瘟荷郊羞B片特殊貧困地區(qū)。
    為了讓貧困戶脫貧，靜樂縣各級部門也在紛紛想對策。在朱先奇的要求下，靜樂縣王村鄉(xiāng)站上村的相關(guān)負責人帶領(lǐng)大家來到正在改建的河灘地進行查看?！斑@兩邊都是河灘地，這邊我們已經(jīng)借用機械將地推平，還在沙石上墊了50厘米的土壤，隨后我們就要對這里進行規(guī)劃，選一些高產(chǎn)高效的農(nóng)作物?！痹撠撠熑苏f，這一畝河灘地要比梁上3畝地的收入都高，如果利用的好，農(nóng)民的收入翻番都不是沒有可能的。
    該負責人告訴記者，開展扶貧工作這些年，靜樂縣不斷引深扶貧開發(fā)，實施移民搬遷、整村推進，實施了赤泥洼鄉(xiāng)集中連片扶貧項目、片區(qū)養(yǎng)羊項目等?！疤貏e是從我們開始引入特色農(nóng)業(yè)，如藜麥、瑪咖、黑枸杞、玫瑰種植等一批高收富民產(chǎn)業(yè)后，農(nóng)戶的經(jīng)濟收入有了明顯改善?！膘o樂縣政府相關(guān)負責人說，該縣的貧困人口從2012年以前的6萬人下降到了2014年的4.2714萬人。農(nóng)民人均純收入增幅在2013年、2014年連續(xù)兩年排忻州市第一。

    3　每年20多個億助力扶貧工作

    為了更全面地了解全省的扶貧工作，9日下午，朱先奇一行在靜樂縣進行了現(xiàn)場座談。
    針對全省的扶貧工作，省政協(xié)委員表示，這些年來，雖然全省扶貧工作一再加大力度，且取得了明顯成效，但是要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧仍存在許多特殊困難，依然任重道遠。他們建議，應(yīng)加強扶貧攻堅工作力度，加大全省的扶貧資金?！敖陙?，扶貧工作一直是全省的重點工作之一?！贬槍@樣的建議，省財政廳相關(guān)負責人員表示，我省2014、2015年連續(xù)兩年來，每年設(shè)立扶貧專項資金達20多億元，除了中央的15個億外，我省下放的還有6個億?！懊磕甑姆鲐殞ｍ椯Y金都是有增無減，2016年的資金現(xiàn)在已經(jīng)下放至各縣了。”該負責人說。
    省扶貧辦相關(guān)負責人表示，除了資金的助力，我省還出臺了相應(yīng)的政策力保扶貧工作的實施，特別是在異地移民搬遷方面，根據(jù)相關(guān)政策，在今年用地計劃上，首先將移民搬遷用地計劃單列、占省指標、保證需求、實報實銷。其次對具備條件的遷出村莊，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策實施范圍，優(yōu)先進入土地交易市場獲得增值收益。主要的土地指標增值收益用于支持搬遷安置農(nóng)戶。政府統(tǒng)籌解決搬遷安置與土地復墾資金。第三，啟動以土地交易為主的移民搬遷改革試點。
    不僅如此，我省還出臺一系列優(yōu)惠政策，來解除搬遷群眾的后顧之憂。如異地扶貧搬遷進入城鎮(zhèn)的農(nóng)戶，具有穩(wěn)定生活條件的，給予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。在公租房、廉租房、城市低保、子女上學、勞動就業(yè)、社區(qū)管理等方面與市民同等對待等?！霸诋斍昂徒窈笠粋€時期，扶貧工作依然是我省最重大的民生工程，我們將確保到2020年，58個貧困縣全部摘帽，329萬貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，實現(xiàn)全面建成小康社會目標?！笔》鲐氜k相關(guān)負責人說。