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 人民日報(bào)太原11月1日電（記者劉亮明 周亞軍）夾在太行峽谷旮旯里的山西省長治市壺關(guān)縣大河村，全村813口人，而農(nóng)家客棧的床位就有1000張，人均純收入超過4000元。“從前聽人講‘綠水青山是金山銀山’，感覺就是說夢，沒想到，如今這夢成了真實(shí)的好光景?！贝迕翊拶F珍告訴記者，她賣山果、賣藥材，老伴干綠化，兒子搞建設(shè)，全家一年收入10多萬元?！霸诳h城買了樓房和汽車，孫子孫女念了大學(xué)。”
    大河村人多年來“汗珠子摔八瓣兒刨鬧不夠吃穿”，人均收入不足千元，是長治有名的貧困村。4年前，省扶貧工作隊(duì)駐村把脈問診，成功開發(fā)了太行青龍峽景區(qū)，日漸火爆的旅游業(yè)，讓大河村徹底“拔掉了窮根”。從大河村延展開來，看到的是山西精準(zhǔn)扶貧的全幅畫卷。
    山西能否實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵看太行和呂梁。全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)，山西太行、呂梁占兩片，涉及58個(gè)貧困縣、7994個(gè)貧困村、329萬貧困人口。山多地少、干旱少雨、信息交通閉塞，脫貧致富困難重重。
    “再難治的病總有對癥的良方。”近年來，山西扶貧變輸血為造血，在精準(zhǔn)上下功夫。省委省政府組織1.16萬名機(jī)關(guān)干部，組成扶貧工作隊(duì)駐村幫扶，以幫助貧困村制定一個(gè)脫貧致富規(guī)劃、發(fā)展一項(xiàng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、解決一批民生問題等“六個(gè)一”為目標(biāo)，一個(gè)縣、一個(gè)村、一個(gè)農(nóng)戶地尋病根、找良方，對癥施治。
    針對貧困戶致富沒產(chǎn)業(yè)，山西啟動實(shí)施片區(qū)扶貧開發(fā)工程。省財(cái)政已連續(xù)4年投入扶貧資金11.2億元，支持50個(gè)貧困縣實(shí)施片區(qū)開發(fā)，2070個(gè)貧困村、58.7萬貧困人口直接受益，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均增收900—1600元。
    2013年，全省啟動實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，通過出臺優(yōu)惠政策措施，支持引導(dǎo)社會資本投資產(chǎn)業(yè)扶貧，開辟出政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、農(nóng)民增加收入的多贏路子。兩年來，已有200多家省內(nèi)外企業(yè)落地貧困地區(qū)，開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目233個(gè)，累計(jì)完成投資近371億元，帶動近31萬貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，吸納貧困村近7萬勞動力就業(yè)增收。
    干旱、高寒山區(qū)是山西36個(gè)國定貧困縣集中分布地，很多村散落在荒山深溝里，溫飽尚難，脫貧無望。為此，山西每年安排5億專項(xiàng)資金，扶持10萬人易地扶貧搬遷。同時(shí)，為讓搬遷農(nóng)民有錢賺，去年省財(cái)政又新增扶貧資金8400萬元，專項(xiàng)支持搬遷群眾搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)。截至去年底，全省已累計(jì)搬遷1萬多個(gè)山莊窩鋪，讓23.7萬戶、85.8萬貧困人口住上新房。
    省扶貧辦主任王立偉介紹，目前，全省貧困群眾增收脫貧步伐顯著加快，國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入已由2010年的2529元增加到去年的5309元。    “人說山西好風(fēng)光，地肥水美五谷香”，然而，這個(gè)以美麗山河著稱的省份，卻有1/3的縣是國貧縣；全國扶貧攻堅(jiān)最難“啃”的14個(gè)集中連片特困地區(qū)，這里就有太行、呂梁山區(qū)兩大片。
    這里山多地少，干旱少雨，溝壑縱橫，貧困癥狀千差萬別，脫貧致富路上布滿了“攔路虎”。近年來，山西省委省政府在全省深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善基本生產(chǎn)生活條件“3+1”的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，脫貧致富的一個(gè)個(gè)死結(jié)被解開，一批批百姓擺脫貧困，走上致富之路。
    卯對榫，土變金，村村有了致富經(jīng)
    “伺候土地爺幾輩子了，從沒這么舒暢過?！闭驹谄律瞎麑?shí)累累的“玉露香”梨樹林邊，臨汾市隰縣寨子鄉(xiāng)但頭村村民曹福平給記者算了一筆賬：家里1畝半“玉露香”梨還沒成熟，客商就搶先下了訂單，相當(dāng)于幾萬元已經(jīng)“穩(wěn)攥在手里了”。
    老曹一家4口人，幾十年來守著10多畝山坡地，一年干到頭也只能緊緊巴巴糊口度日，“兜里的錢只夠買點(diǎn)油鹽”，直到縣里引進(jìn)了“玉露香”，才有了“致富經(jīng)”。
    隰縣坡梁溝岔多，土地瘠薄，國貧縣的帽子像“緊箍”一樣一直扣在頭上。為摘掉窮帽子，隰縣領(lǐng)導(dǎo)四處調(diào)研請教，終于發(fā)現(xiàn)“玉露香”梨樹非常適宜在當(dāng)?shù)胤N植，市場行情也好。藥方找到，全縣開始大念“玉露香”致富經(jīng)?？h財(cái)政撥?？顬楣r(nóng)買種苗，狠抓新栽、嫁接，終于實(shí)現(xiàn)了“黃土生金”的夢想。目前，全縣“玉露香”種植面積已超過10萬畝，每畝可為果農(nóng)增收1萬元左右。
    出隰縣，向南盤桓百余里山路，猛然望到的是滿坡滿梁碩果累累的蘋果樹林，這就是近年聲名鵲起的蘋果之鄉(xiāng)——吉縣。
    “俺靠17畝果園不僅供倆娃上了大學(xué)，還清了債務(wù)，還有些閑錢。”吉縣東城鄉(xiāng)農(nóng)民辛世英得意地說，老大念南京藝術(shù)學(xué)院，老二念河北美院，都念出來得花20多萬元，“要在從前愁就把我愁死了，如今每年穩(wěn)當(dāng)有20萬元蘋果收入，俺供得起?！?/span>
    吉縣溫差大、光照足，縣委縣政府通過反復(fù)調(diào)研論證，認(rèn)準(zhǔn)全縣脫貧致富的出路在蘋果。近些年，“要想快致富，多種蘋果樹”的致富經(jīng)已深入人心，全縣蘋果樹種植面積已超過28萬畝，蘋果收入占農(nóng)民年收入的八成多。
    目前，臨汾市呂梁山片區(qū)5個(gè)國定貧困縣的蘋果面積由2012年的48萬畝增加到56萬畝，果農(nóng)人均又增收1000多元。
    “10多個(gè)老光棍都娶回媳婦兒了?！边@是呂梁市方山縣積翠鄉(xiāng)臥龍?zhí)洞遄钭院赖氖隆Ｊ∥哟k扶貧工作隊(duì)鞏成、李海峰至今記得清楚，3年前頭一次進(jìn)村，路兩邊垃圾堆得有兩米多高。3年多來，扶貧工作隊(duì)帶領(lǐng)村民瞄準(zhǔn)農(nóng)林和養(yǎng)殖業(yè)，一口氣拓荒育苗140多畝，同時(shí)，開挖了魚塘搞養(yǎng)殖，農(nóng)民增收路子越走越寬。2011年全村人均收入不足1500元，到去年，人均收入已增加到3760元，今年人均收入將突破5000元。
    省扶貧辦主任王立偉介紹，近年來，山西實(shí)施片區(qū)精準(zhǔn)扶貧工程，先后在貧困縣實(shí)施57個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，覆蓋全省86%的貧困縣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收1500元左右。
    龍頭動，百業(yè)興，打工賺錢不離鄉(xiāng)
    “鼓勵有良心有規(guī)模的企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)?！闭驹诰G樹蔥蘢的山坡上，民企老板張子玉說，就沖著省委省政府的這句話，他投資2000多萬元在呂梁市信義鎮(zhèn)康家?guī)X村搞起了泰瑞農(nóng)林牧場。
    兩年多來，泰瑞農(nóng)場已發(fā)展為綠色循環(huán)生態(tài)農(nóng)牧基地，建起蔬菜大棚25座，養(yǎng)殖生豬1000頭、雞2萬只、羊600只，年加工農(nóng)副產(chǎn)品20萬斤，植造防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林各1000畝。
    “有泰瑞的帶動，俺們不僅有了地租收入，還能在家門口打工掙錢?！闭谵r(nóng)林牧場打工的康家?guī)X農(nóng)民異口同聲。泰瑞租農(nóng)民灘地每畝600—800元，而且租金一付5年；聘用貧困戶，男勞力年收入3.6萬元，女勞力1.8萬元。2012年全村人均收入只有2021元，到去年已增加到5056元。
    2013年，山西出臺優(yōu)惠政策支持引導(dǎo)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資快速增長，僅兩年，全省農(nóng)業(yè)投資由2012年的313.5億元猛增到去年的887.7億元。省內(nèi)國企、民企和省外知名企業(yè)共200多家在貧困地區(qū)建設(shè)扶貧項(xiàng)目233個(gè)，帶動1768個(gè)貧困村、31萬貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
    龍頭動，百業(yè)興。企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)扶貧，每到一處帶動一片。特別是“基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，構(gòu)建起企業(yè)與農(nóng)戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)拓展，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民發(fā)財(cái)”。
    陽煤集團(tuán)與臨汾市吉縣頂吉公司合作建設(shè)了2萬噸蘋果加工項(xiàng)目，帶動5萬農(nóng)戶戶均增收1500元以上，同時(shí)新增500個(gè)就業(yè)崗位，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11億多元，利稅近1.3億元，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
    臨汾市汾西縣洪昌養(yǎng)殖有限公司，按照提供雞雛、飼料、藥品、制定防疫程序、回收肉雞“五統(tǒng)一”的經(jīng)營模式，帶動全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.2萬農(nóng)民發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。公司董事長陳長水介紹，目前，全縣年出欄肉雞2500萬只，農(nóng)民人均增收680元。
    晉煤集團(tuán)在隰縣建成2000噸恒溫庫，當(dāng)年免費(fèi)為果農(nóng)儲存玉露香梨60萬斤，幫助果農(nóng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品保值增值。冷庫與貧困村和專業(yè)合作社簽訂果品收購合同，既避免了果農(nóng)因貯藏條件差和轉(zhuǎn)運(yùn)等造成損失，又輻射帶動3萬多戶貧困農(nóng)戶增收致富。
    在忻州市五臺縣高洪口鄉(xiāng)塔崖溝村，北京中扶惠邦公司組織帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，新造耕地近1000畝，帶動全鄉(xiāng)種植籽粒莧3000畝。300多名農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，每年人均工資收入達(dá)4萬元。
    水對根，鋼到刃，金融撬動摘窮帽
    呂梁山脈深處，車子在夜幕里蜿蜒拐過一座山頭，見點(diǎn)點(diǎn)燈火在山溝里閃爍。那就是太原市婁煩縣天池店鄉(xiāng)白家灘村了。
    這村原是個(gè)“扶不起”的窮村，過去15年里曾有3個(gè)政府部門輪流定點(diǎn)幫扶，窮帽子硬是沒摘下來。全村158戶人家，貧困戶有95戶之多。
    “你們肯定不會想到，俺村養(yǎng)雞脫貧的路是靠‘眾籌’借來的。”指著一排排燈火通明的現(xiàn)代化雞舍，村支書尤愛忠自豪地講起了村上“借雞生蛋”的故事：
    兩年前，山西證監(jiān)局扶貧工作隊(duì)再次進(jìn)駐白家灘?！翱拷o雞給羊、送面送油肯定拔不了窮根?！贝逦瘯I(lǐng)導(dǎo)的話直截了當(dāng)。病根究竟在哪兒？工作隊(duì)調(diào)研的結(jié)果是：脫貧的招眼前就有——出山就是婁煩和太原城，市場大得很，搞肉雞養(yǎng)殖肯定行，但卡在起步的錢上。
    錢從哪兒來？扶貧工作隊(duì)及時(shí)組建了眾籌基金，籌措資金170多萬元，并依據(jù)不同情況借給貧困戶，讓他們?nèi)牍珊献魃缱隽斯蓶|。同時(shí)，利用省里貼息5%的優(yōu)惠政策打出扶貧資金組合拳，將合作社借款利息納入貼息范圍，既打通了關(guān)卡，又減輕了養(yǎng)殖場的經(jīng)濟(jì)壓力。
    目前，白家灘村已建成現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，貧困戶全部變成了股東。扶貧工作隊(duì)隊(duì)長張霞滿懷信心地介紹，今年全村貧困戶戶均保底收益將超過2000元，明年養(yǎng)雞規(guī)模將達(dá)到5萬只，戶均分紅將達(dá)萬元，兩年后養(yǎng)殖產(chǎn)值將達(dá)到2000萬元，貧困戶戶均產(chǎn)值5萬—6萬元，脫貧致富已是“板上釘釘”。
    貧困地區(qū)融資難、融資貴，一直是老百姓脫貧致富的攔路虎。2014年，山西改革創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，在呂梁、太行21個(gè)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)縣，每縣注入500萬元財(cái)政扶貧資金作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由金融合作機(jī)構(gòu)放大8倍以上向貧困戶和扶貧企業(yè)發(fā)放貸款。今年省政府又新增財(cái)政扶貧資金2.41億元，金融扶貧已在貧困縣全面推開。
    “以前蓋八床被子也沒夢見這好事。如今羊有了，棚舍有了，粉碎機(jī)、飼料錢都有了?！痹谂R汾市隰縣靳楊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，56歲的劉旭東在轟響的飼草粉碎機(jī)旁大聲述說著他的好夢：去年秋天，他貸了5萬元扶貧款，除去政府扶貧貼息，他一年僅負(fù)擔(dān)500多元利息。不到一年，現(xiàn)在已有了30多只羊?！懊髂臧车难蚓湍艹^100只了，加上承包地的收入，每年收入8萬塊左右是手掐把攥?！?/span>
    去年9月，隰縣大力推進(jìn)金融扶貧富民工程，采取上門授信、果菜訂單、干部擔(dān)保等8種模式，確保貸得出、收得回、有效益，截至目前，已發(fā)放貸款5438萬多元，其中向貧困戶發(fā)放貸款3668萬元。
    樹挪死，人挪活，遷出深山天地寬
    去年春節(jié)，大同市天鎮(zhèn)縣賈家屯鄉(xiāng)塔兒村71歲的張瑞老人搬進(jìn)70多平方米的新房，老人招呼孩子們踏踏實(shí)實(shí)過了個(gè)團(tuán)圓年。
    “俺這房成本價(jià)2.3萬塊，自己只掏了7500塊。要自己蓋，最少得七八萬塊，一輩子也住不上?！崩先烁锌f：“原先住的土窯洞破破爛爛，一下雨眼瞅著就要塌下來?，F(xiàn)在住上了新房，去年下那么大雨，一只雞都沒死?！?/span>
    塔兒村新村整合了周邊3個(gè)自然村，現(xiàn)在4個(gè)小村子的240戶1220口人搬遷到了一起。易地搬遷每人補(bǔ)助5000元，同時(shí)，每人支持2800元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，村里組建兩個(gè)合作社，已養(yǎng)殖3000頭豬、2200只羊，種植1200畝脫毒馬鈴薯。全村農(nóng)民脫貧致富有了保障。
    山西36個(gè)國貧縣集中分布在呂梁、太行山干旱高寒區(qū)，一方水土養(yǎng)不了一方人。為此，山西近年每年安排5億元專項(xiàng)資金，扶持10萬人口實(shí)施易地扶貧搬遷。同時(shí)，為解決搬遷農(nóng)民生產(chǎn)致富問題，去年，省財(cái)政又新增扶貧資金8400萬元，專項(xiàng)用于支持搬遷群眾產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
    五寨縣臨近縣城中心有一片小平房區(qū)，家家戶戶紅磚青瓦，干凈整潔?！斑^去在深山里，幾輩子人累死累活吃不上，住不好，搬出來后住上磚瓦房，又靠近縣城，只要勤快就有錢掙?！闭驹谛陆ǖ?50多平方米的二層樓前，58歲的王保栓高興得合不攏嘴。他家前幾年從20多公里外的深山溝洞兒上村搬出來，先住在政府支持建的平房里，今年又花30多萬建了新樓。問錢從哪來？老王笑呵呵地說：“攢的。家里3個(gè)人打工，一年能掙10來萬塊。移民搬遷真正是拔窮根的好辦法?！?/span>
    五寨縣委書記張春介紹，目前黃土坡鄉(xiāng)和經(jīng)堂寺鄉(xiāng)的30個(gè)村，3000多人已分批從深山里搬出來，徹底“拔掉了窮根”。
    平順縣山區(qū)十年九旱，地道的“農(nóng)民不出山，窮日子坐不穿”。近年來，縣里全力將山村農(nóng)民從山莊窩鋪搬遷至中心集鎮(zhèn)、公路沿線、景區(qū)或園區(qū)周邊，讓移民戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    在一片新建的香菇種植大棚和1棟3層老年公寓樓中間，正在組織運(yùn)送香菇的平順縣西溝鄉(xiāng)西溝村黨總支書記王根考介紹了搬遷給農(nóng)民帶來的福音：香菇大棚種植貧困戶都有份，正常年景每戶收入不低于萬元，同時(shí)，針對五保戶、殘疾人、孤寡老人等特困家庭，采取集體兜底，村里統(tǒng)一建了老年公寓，全村167個(gè)孤寡老人免費(fèi)居住，一舉解決了搬遷農(nóng)民的就業(yè)和老年公寓運(yùn)轉(zhuǎn)資金的問題。
    王立偉介紹，截至去年，山西累計(jì)對自然條件惡劣、脫貧致富無望的1萬多個(gè)山莊窩鋪實(shí)施了扶貧搬遷，有23.7萬戶、85.8萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了住新居、有活干、有錢賺，走上了脫貧致富路。