7月15日,《全省扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)政貼息暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)通過(guò)省政府官網(wǎng)向社會(huì)發(fā)布?!掇k法》決定對(duì)我省民辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)項(xiàng)目貸款實(shí)施財(cái)政貼息扶持政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè),同時(shí)也提高全省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力與服務(wù)水平。
兩類項(xiàng)目可享受貼息
《辦法》由省財(cái)政廳、省民政廳制定??上硎苜N息的養(yǎng)老項(xiàng)目分為基本建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目?jī)深悺pB(yǎng)老基本建設(shè)項(xiàng)目,需為非財(cái)政性投資,新建項(xiàng)目貸款金額在200萬(wàn)元(含)以上,改擴(kuò)建項(xiàng)目貸款在50萬(wàn)元(含)以上,可享受貼息政策。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,需是經(jīng)過(guò)依法登記的養(yǎng)老服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),通過(guò)貸款投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,如社區(qū)老年餐廳、日間照料中心、護(hù)理服務(wù)站等,且貸款金額在10萬(wàn)元(含)以上。
省級(jí)財(cái)政每年貼息1000萬(wàn)元
財(cái)政貼息期限最長(zhǎng)為三年,項(xiàng)目貸款少于三年的,按實(shí)際貸款期限貼息。貼息資金按照同期人民銀行基準(zhǔn)利率的一定比例確定,由省與市級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。省級(jí)財(cái)政貼息資金每年規(guī)模為1000萬(wàn)元,由省財(cái)政廳會(huì)同省民政廳根據(jù)各市申報(bào)情況,核定項(xiàng)目貼息金額,并按負(fù)擔(dān)50%的辦法下達(dá)貼息資金。市級(jí)財(cái)政根據(jù)省級(jí)貼息資金額及貸款項(xiàng)目具體情況,可補(bǔ)助另外50%的市級(jí)貼息金額。市級(jí)財(cái)政部門和民政部門應(yīng)參照本辦法研究制定鼓勵(lì)本地區(qū)民辦養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的貼息辦法。
先付后貼每年可申報(bào)兩次
貼息項(xiàng)目實(shí)行先付后貼方式進(jìn)行。由項(xiàng)目單位(項(xiàng)目法人)按要求填制貸款項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表,并附項(xiàng)目相關(guān)批準(zhǔn)文件、貸款合同、貸款資金到位憑證、利息支付憑證等資料,向所在地市級(jí)財(cái)政、民政部門申報(bào)貼息資金。市級(jí)財(cái)政、民政部門按規(guī)定組織專人或委托評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)貼息申請(qǐng)進(jìn)行審核,并提出審核意見(jiàn),于每年5月、10月分兩批報(bào)省財(cái)政廳、省民政廳。
5種情形不予貼息
這5種情形分別是:項(xiàng)目貸款利率超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的2個(gè)百分點(diǎn)以上;未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)期延長(zhǎng)或超概算發(fā)生的貸款利息;未履行項(xiàng)目貸款合同規(guī)定支付的逾期貸款利息、加息、罰息;項(xiàng)目貸款到位后擅自改變貸款用途的項(xiàng)目貼息;其他有異議的項(xiàng)目貼息。(記者文秀為)
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