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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)婚姻家庭觀念不斷改變，家事審判所調(diào)整的家庭倫理關(guān)系，不斷顯現(xiàn)新情況、新問題，案件類型多樣化，矛盾化解難度加大。家庭關(guān)系的穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，最高院今年在全國(guó)100個(gè)中基層法院開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作，市中院被確定為全國(guó)試點(diǎn)，曲沃法院被市中院確定為試點(diǎn)。

　　曲沃縣法院被確定為試點(diǎn)后，院黨組高度重視，多次召開院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和審委會(huì)進(jìn)行專題研究，決定成立了家事審判改革課題組，由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管民事的兩名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，民事法官為成員。同時(shí)確定家事審判合議庭設(shè)在民三庭(婦女兒童維權(quán)合議庭)，專門從事家事審判案件的審理。

　　課題組成立以來(lái)，緊密結(jié)合審判實(shí)踐，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，悉心匯總，深入分析，尋找規(guī)律，從審判組織、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、證明標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)解工作、制止家暴、訴訟程序等方面，探索了一些專門適用于家事審判的方法與工作機(jī)制，促進(jìn)家事糾紛有效化解，初步顯現(xiàn)其成效。先后制定了《曲沃縣人民法院家事審判方式和工作機(jī)制改革實(shí)施方案(試行)》和《曲沃縣人民法院家事案件審理規(guī)范(試行)》。同時(shí)，他們還專門制定了一些切實(shí)可行的制度、舉措。一是《家事審判指南》。該指南在出庭應(yīng)訴、舉證及申請(qǐng)取證、如何申請(qǐng)人身安全保護(hù)裁定、不得損害未成年子女合法權(quán)益等方面對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行指導(dǎo)。二是《家事案件當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表》。要求當(dāng)事人全面準(zhǔn)確地申報(bào)夫妻關(guān)系存續(xù)期間形成的夫妻共同財(cái)產(chǎn)狀況。若不如實(shí)申報(bào)，則視為有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的行為，判決時(shí)將酌情考慮少分財(cái)產(chǎn)，構(gòu)成妨害民事訴訟的，將依照民事訴訟法的規(guī)定予以制裁。三是《人身安全保護(hù)令》。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》相關(guān)規(guī)定，為確保人身安全保護(hù)令的正確實(shí)施，該院專門制定了《家庭暴力案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，該表共有11項(xiàng)具體內(nèi)容，都為是非題，由暴力受害人或由接待人協(xié)助填寫，最后由案件接待人根據(jù)填寫內(nèi)容及詢問情況，進(jìn)行低、中、高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而決定是否作出人身安全保護(hù)令裁定。四是《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書》。

　　該項(xiàng)制度是受理案件后，承辦法官要了解相關(guān)情況，對(duì)案件的安全風(fēng)險(xiǎn)程度作出相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)估，并填寫安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估書。對(duì)于確實(shí)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的情況，及時(shí)匯報(bào)并做好相應(yīng)的處置安排。五是《婚姻冷靜期制度》。該制度是家事承辦法官?gòu)幕橐龌A(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無(wú)和好的可能等方面綜合分析，依職權(quán)或經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)可以設(shè)置一定期限的感情冷靜期，讓雙方當(dāng)事人冷靜、反省，以促使當(dāng)事人理性對(duì)待家庭矛盾，推動(dòng)婚姻家庭矛盾糾紛的化解。冷靜期內(nèi)，審判人員會(huì)同家事調(diào)解員、當(dāng)事人親友一同做說(shuō)服工作。六是《離婚證明書》。該證明書使用的是小型張硬紙制作，既簡(jiǎn)潔大方又方便保存。其有兩個(gè)好處，一是能很好的保護(hù)當(dāng)事人的個(gè)人隱私。因不管是判決書或是調(diào)解書，其內(nèi)容涉及當(dāng)事人的個(gè)人信息很多。在某些場(chǎng)合，當(dāng)事人為證明自己的離婚事實(shí)，在向他人提供離婚法律文書的同時(shí)，不得不忍受暴露諸多個(gè)人隱私的尷尬，讓雙方當(dāng)事人有不舒服的感覺，還可能由此引發(fā)新的矛盾和糾紛。二是有利于當(dāng)時(shí)人保存使用。因法院制作的離婚裁判文書或生效證明書大多紙張單薄，不易保管和攜帶，好多當(dāng)事人都因離婚裁判文書丟失或破損，到法院檔案部門補(bǔ)辦離婚法律文書。

　　家事審判改革勢(shì)在必行，但又任重道遠(yuǎn)。它不僅僅是法院一家的“單打獨(dú)斗”。在今后的工作中，該院將在加強(qiáng)家事審判的法律釋明與普法宣傳的同時(shí)，還要加強(qiáng)與相關(guān)部門的密切溝通，讓更多的人理解改革的目的，并成為改革的受益者。更重要的是，該院要針對(duì)家事審判的特點(diǎn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下更大的工夫，特別是在家事審判方式、方法和工作機(jī)制上探索出一條完整系統(tǒng)、行之有效的專業(yè)化路子。(薛江波)