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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 實施“三大戰(zhàn)略”，建設(shè)“三大基地”，拓展延伸“551011”工程，這是近日曲沃縣召開的十四次黨代會上，為全縣“十三五”建成小康社會描繪的新藍圖。

　　邁入“十三五”，該縣將以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，以和諧穩(wěn)定為保障，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力以赴實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，奮力開創(chuàng)美麗曲沃、幸福家園建設(shè)新局面，確保如期全面建成小康社會。

　　“十二五”期間，該縣連續(xù)兩年被省政府評為全省“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”，連續(xù)四年在全市的目標(biāo)責(zé)任考核中位居前列，受到市委、市政府的表彰獎勵。按照“十三五”藍圖設(shè)計的奮斗目標(biāo)，曲沃縣將堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，再次確保未來五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平，處于全省先進行列、全市第一方陣。

　　為了實現(xiàn)強縣富民目標(biāo)，全力抓好“七大工作任務(wù)”刻不容緩。

　　工業(yè)。近年來，曲沃的鋼鐵工業(yè)無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、現(xiàn)代化水平還是綜合競爭力都排在全省前列，有一定的影響力，而當(dāng)務(wù)之急是要盡快改變“大而不強、大而不優(yōu)”的現(xiàn)狀。要逐步改造生產(chǎn)設(shè)備、改進技術(shù)管理、升級產(chǎn)品質(zhì)量，全力建設(shè)千萬噸級優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地;持續(xù)擴大園區(qū)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”電商平臺的影響力和覆蓋范圍，全面提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率;要注重鋼鐵行業(yè)整合重組，盡快完成晉南鋼鐵集團實質(zhì)性組建工作，確保在國家“去產(chǎn)能”調(diào)整中取得優(yōu)勢地位。

　　對于馬莊科技創(chuàng)新園區(qū)而言，要緊緊依靠科技創(chuàng)新這一撬動發(fā)展的杠桿、驅(qū)動發(fā)展的引擎，積極與國內(nèi)外著名高校、科研院所對接合作，全面提升該園區(qū)各企業(yè)的管理技術(shù)水平和產(chǎn)品研發(fā)能力，形成發(fā)展優(yōu)勢和聚集效應(yīng)，努力打造省級科技創(chuàng)新園區(qū)。

　　要依托三星好利精密鑄造園區(qū)，著眼鑄造產(chǎn)業(yè)的精密化程度和生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)聯(lián)體系的健全完備，有序推進園區(qū)內(nèi)生鐵冶煉、精密鑄造、機械加工、物流倉儲、商貿(mào)辦公等的規(guī)劃和建設(shè)，充分發(fā)揮三星好利公司作為臨汾市鑄造聯(lián)盟和協(xié)會成員單位的有利條件，力爭引進3-5家精密鑄造企業(yè)入駐曲沃，促進縣域鑄造工業(yè)的集群化發(fā)展。

　　要繼續(xù)圍繞招商引資前沿陣地的目標(biāo)定位，進一步修改完善山西國際陸港曲沃項目園區(qū)總體規(guī)劃，通過市場化運作方式啟動園區(qū)主干道路建設(shè)，積極為吸引加工貿(mào)易類企業(yè)進駐創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。要支持曲沃招金礦業(yè)股份有限公司辦理完善相關(guān)手續(xù)，盡快進入實質(zhì)性建設(shè)階段，力爭利用5年的時間，把紫金山黃金產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全省最大的集黃金開采、精選、冶煉、加工、貿(mào)易于一體的全鏈條綜合開發(fā)基地。

　　農(nóng)業(yè)。持之以恒地推進以高效果蔬產(chǎn)業(yè)為主的“晉之源”八大系列農(nóng)業(yè)園區(qū)的擴容提質(zhì)，5年內(nèi)實現(xiàn)單個園區(qū)新增千畝規(guī)模全覆蓋，“水、電、路、技術(shù)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)”全覆蓋，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋，新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化運用全覆蓋，一產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合全覆蓋，通過五個全覆蓋，確保全部進入省、市重點關(guān)注園區(qū)之列。

　　加快“晉之源”品牌建設(shè)，以“晉之源”各農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托，加大各類農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的認證力度，努力打造一批集“晉之源”農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副加工品、農(nóng)業(yè)休閑游為一體、具有良好產(chǎn)業(yè)帶動力的優(yōu)質(zhì)大眾名牌產(chǎn)品，進一步提高“晉之源”農(nóng)業(yè)的市場知名度和影響力。

　　實施科技培訓(xùn)工程，培育更多懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民;積極扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強，使之成為“晉之源”農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+‘晉之源’農(nóng)業(yè)”，積極探索以電子商務(wù)、冷鏈物流配送和連鎖直銷為重點的產(chǎn)銷銜接新模式，不斷為“晉之源”農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。

　　城建?！笆濉逼陂g，該縣已先后投資30億元啟動實施了東城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、商務(wù)住宅10大系列30項重點工程，形成了“三縱三橫”的道路框架。今后將繼續(xù)圍繞“一城三區(qū)、一體兩翼”的城市發(fā)展思路，繼續(xù)推進東城新區(qū)建設(shè)，加快道路、供水、供熱和體育休閑、教育養(yǎng)老、生活居住等各項設(shè)施的配套建設(shè)，進一步提升綜合承載力，努力讓東城新區(qū)變得更加宜居。

　　同時，中心城區(qū)的改造也在穩(wěn)步實施中，西城區(qū)的開發(fā)正在全力推進。堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，爭取將北董、楊談?wù){(diào)整為建制鎮(zhèn)設(shè)置，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向小城鎮(zhèn)集中，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向小城鎮(zhèn)傾斜，提高7個中心鎮(zhèn)人口和產(chǎn)業(yè)承載力。

　　以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以現(xiàn)有和正在建設(shè)的西海、曲村、景明、南林交等省級美麗宜居示范村為樣板，加強農(nóng)村供氣、供熱、教育、文化、醫(yī)療、信息等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭“十三五”末，全縣三分之一以上的村達到各級各類美麗宜居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，讓靚麗宜居成為展示曲沃農(nóng)村今后五年發(fā)展成果的新形象。

　　文旅。晉文化是曲沃獨特的優(yōu)勢，牢牢地抓住這個優(yōu)勢，堅定不移地實施“文化立縣”戰(zhàn)略，按照“551011”工程關(guān)于打造一條文化旅游線路的要求，持之以恒地扛起弘揚晉文化的旗幟，大張旗鼓地發(fā)展以晉文化為主線的文化旅游產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建起以“六區(qū)四園一城一場”為核心的全縣域大景區(qū)發(fā)展格局。

　　積極推行古建筑認領(lǐng)保護辦法等引導(dǎo)社會資本投資開發(fā)建設(shè)縣域景區(qū)景點的有效舉措，探索實踐“旅游+歷史+文化+創(chuàng)意+品牌”發(fā)展模式，健全完善吃、住、行、游、購、娛等要素體系，全力構(gòu)筑全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。

　　要利用政府門戶網(wǎng)站、節(jié)慶會展、招商引資、影視傳媒等方式大力進行宣傳、造勢和推介，開展“國家文化名城”“千年古縣”“中國優(yōu)秀旅游城市”申報創(chuàng)建工作，不斷提升“詩經(jīng)山水、晉都曲沃”旅游品牌知名度。利用5-10年的時間，把“六區(qū)四園一城一場”建成特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、內(nèi)涵豐富、功能完善的文化旅游勝地，使曲沃處處滲透文化、處處呈現(xiàn)美景、處處彰顯魅力，成為名副其實的全縣域大景區(qū)。

　　民生。堅持“兜底線、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，從關(guān)乎群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手。教育優(yōu)先，要狠抓教學(xué)質(zhì)量，加強師資隊伍和師德師風(fēng)建設(shè)，科學(xué)均衡配置教育資源，在縣城和中心鎮(zhèn)增加公辦幼兒園和小學(xué)數(shù)量，不斷完善城鄉(xiāng)教師流動機制，及時補充教師隊伍新成分，最大限度滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

　　加快縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院二級甲等醫(yī)院的重點?？平ㄔO(shè)，鼓勵社會資本投資民辦醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，鞏固公辦醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售改革成果，推進民辦醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售達到30%以上，健全統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督和防疫預(yù)警體系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有均等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　加大對困難人群、特殊群體的幫扶救助力度，加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，不斷擴大養(yǎng)老、醫(yī)療等五大保險的覆蓋面，實施全民參保計劃，2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全覆蓋、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療同水平。

　　全力實施精準(zhǔn)扶貧工程，到2018年底實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧。深化“平安曲沃”建設(shè)，推進公共安全視頻網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋，深入開展打黑除惡嚴(yán)打整治行動，構(gòu)建立體化、全方位的社會治安防控體系。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，努力實現(xiàn)曲沃持久安全、穩(wěn)定安全和本質(zhì)安全。

　　生態(tài)。樹立順應(yīng)自然、保護優(yōu)先的基本理念，堅持綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生的工作方針，實施主體功能區(qū)建設(shè)。在城南、城北兩個方向，分別啟動并開工建設(shè)澮河河道綜合治理暨城郊生態(tài)濕地公園和城北污水處理工程，優(yōu)化城南生態(tài)環(huán)境，根治城北水污染所帶來的一系列問題。加強城市揚塵等污染整治，構(gòu)建完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”四級城鄉(xiāng)垃圾無害化處理體系。統(tǒng)籌做好山水林田湖綜合治理，加大南北兩山、交通主干通道、村莊礦區(qū)、景區(qū)景點造林綠化力度。力爭通過今后5年時間，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境均衡發(fā)展、污染減排任務(wù)全面完成。

　　改革。5年來，該縣大力實施“走出去、引進來”的對外開放戰(zhàn)略，多形式、多渠道開展招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動，共累計洽談引進大項目31個，落地19個，完成投資超百億元，初步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。

　　山西省被納入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗實施方案(2016-2020年)》正式頒布實施，臨汾“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”被列入黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，該縣恰好處于上述國家戰(zhàn)略的覆蓋范圍。接下來要緊盯長三角、珠三角等先進地區(qū)，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，深度參與晉陜豫黃河“金三角”經(jīng)濟合作，緊緊抓住國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的機遇，提前謀劃，主動出擊，在綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團招商、以商招商等手段的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注科技創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等動態(tài)信息，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織的橋梁作用，創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等現(xiàn)代金融的杠桿效應(yīng)。

　　大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按照“創(chuàng)辦一批、成長一批、壯大一批”的思路，全力推進小微企業(yè)發(fā)展、“小升規(guī)”成長工程、“小巨人”企業(yè)培育工程，形成有曲沃特色的小微企業(yè)梯次規(guī)模結(jié)構(gòu)，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新高潮。(王建先 許婧)