2012-04-20 08:51:00 來(lái)源：
四周環(huán)山，中間平川，山地、丘陵、盆地三大板塊共同組成了我市的地形地貌。其中，東、西兩山溝壑縱橫，土丘林立，表里山河，滿目蕭然。近年來(lái)，為了改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，我市水利部門的同志們奔走于群山之中，上墚下峁，鉆溝爬坡，掌握第一手資料，并有針對(duì)性地開(kāi)展“溝、壩、灘聯(lián)合治理”，大面積荒山禿嶺與高強(qiáng)度水土流失得到治理，瘠薄的土地逐步改善，壩、田、林全面推進(jìn)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益成效初顯。如今的東西兩山，荒山披綠裝，群丘換新顏，雨水留得住，和諧人幸福。
談起這些變化，與水利打了半輩子交道的市水利局水保科科長(zhǎng)尹惠敏感慨萬(wàn)千。他說(shuō)：“搞水土保持，是關(guān)系子孫后代千秋萬(wàn)載的大事，不能麻痹大意，要全力以赴。水土保持是個(gè)細(xì)致活，不可能立竿見(jiàn)影，更多的是要有踏實(shí)苦干的耐心和持之以恒的毅力。”尹惠敏的深切感受代表了全市廣大水保人共同的心聲，正是在這種理想信念的鼓舞下，僅2011年，全市就完成水保投資1.65億元，新增治理水土流失面積43.65萬(wàn)畝，實(shí)施生態(tài)修復(fù)面積80萬(wàn)畝，建設(shè)淤地壩68座。
抓規(guī)劃，科學(xué)治理；抓重點(diǎn)，示范帶動(dòng)；抓發(fā)動(dòng)，明確責(zé)任。這是我市多年來(lái)積極探索水保生態(tài)建設(shè)具體辦法，簡(jiǎn)稱“三抓”。尹惠敏介紹，通過(guò)對(duì)山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，將治山與治水、治溝與造田、大戶示范與千村萬(wàn)戶整治有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用工程措施、生物措施和封育措施，形成了連點(diǎn)成線、連線成面、輻射延伸、規(guī)模推進(jìn)的綜合防治體系；通過(guò)以壩灘聯(lián)治、黃土高原淤地壩、溝壩地治理等重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，帶動(dòng)面上治理，目前已完成治理面積72.01萬(wàn)公頃，生態(tài)修復(fù)面積106.45萬(wàn)公頃，建成淤地壩11884座；通過(guò)建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分片包工程責(zé)任制，使水土保持綜合治理成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。正是采取了這些切實(shí)可行的創(chuàng)新舉措，我市水保工作走出了一條“水保富民、生態(tài)興市”的新路子，打造了一批水土保持精品工程。其中，永和縣連續(xù)三年成為全省壩灘聯(lián)治、農(nóng)田水利建設(shè)和水土保持的示范點(diǎn)，并三次召開(kāi)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)向全省、全國(guó)推廣。
民生水保、生態(tài)水保、可持續(xù)發(fā)展水保，已成為根治黃土高原支離破碎地形地貌的一項(xiàng)戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。在這方面，我市按照“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水土保持方針，積極爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目，全面開(kāi)展水土流失綜合治理。近年來(lái)，全市相繼啟動(dòng)實(shí)施了黃土高原水土保持淤地壩項(xiàng)目、坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目、小流域綜合治理項(xiàng)目、壩灘聯(lián)治整治項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果水利項(xiàng)目等，僅2011年，就爭(zhēng)取水保項(xiàng)目投資1.65億元，建設(shè)淤地壩68座，名列全省第一。同時(shí)，水土保持治理規(guī)模也由點(diǎn)到面，由小流域綜合治理 到縣級(jí)區(qū)域甚至到跨縣區(qū)的大示范區(qū)建設(shè)，真正做到了田、林、路、池、窖、壩綜合配套，產(chǎn)業(yè)調(diào)整及時(shí)跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三豐收，受到了廣大山區(qū)群眾的廣泛好評(píng)。
未來(lái)五年，將是我市水保工作發(fā)展的關(guān)鍵期。為此，尹惠敏顯得格外振奮。他高興地說(shuō)：“全市‘十二五’期間將計(jì)劃完成水土保持總投資24.39億元，全部實(shí)施重點(diǎn)飲用水源地保護(hù)、黃土高原地區(qū)水土保持淤地壩、農(nóng)村河道整治工程、坡耕地水土流失綜合治理項(xiàng)目、革命老區(qū)水土流失綜合治理、小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)、壩灘聯(lián)治整治項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果水利項(xiàng)目等18個(gè)項(xiàng)目，完成治理水土流失面積20萬(wàn)公頃，其中建設(shè)水平梯田22512公頃，發(fā)展壩灘地5944.7公頃，發(fā)展旱坪垣地878公頃，營(yíng)造水保林43615公頃，種草4230公頃，封禁治理109355公頃，完成生態(tài)修復(fù)面積30萬(wàn)公頃；建設(shè)各類淤地壩457座，谷坊2892座，水窖639眼，小型提水工程17處，河壩22295米，排洪渠140272米。通過(guò)實(shí)施這些項(xiàng)目，使我市水土流失嚴(yán)重局面得到有效控制，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，讓群眾真正享受到山川秀美的幸福生活?！保ㄓ浾?魯劍）
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