臨汾新聞網(wǎng)訊（通訊員 李益民 李曉鵬）“今天，黨和政府把養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)到我們手上，解決了我們老年人晚年生活的后顧之憂，我從心底里感謝黨、感謝政府！”近日，在浮山縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放儀式上，天壇鎮(zhèn)西關(guān)村的鄭學(xué)俊老人代表全縣享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年朋友道出了心中最質(zhì)樸的心聲。這標(biāo)志著該縣覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老制度已經(jīng)建立，標(biāo)志著該縣在新的“五個(gè)全覆蓋”工作中，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工程全面鋪開，正在扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來，該縣按照省委、省政府對(duì)農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工作部署，全力實(shí)施農(nóng)村街巷硬化、農(nóng)村便民連鎖店、農(nóng)村文化體育場(chǎng)所、農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)5個(gè)新的全覆蓋工程，進(jìn)一步完善了農(nóng)村公共事業(yè)、提高了農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量、改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。截至目前，全縣新增街巷硬化村數(shù)100個(gè)，實(shí)施街道、巷道、戶道硬化總里程數(shù)558.94公里；完成農(nóng)村便民連鎖商店建設(shè)任務(wù)55個(gè)；新增農(nóng)家書屋119個(gè)，農(nóng)民體育健身場(chǎng)所60個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所173個(gè)；中等職業(yè)教育免費(fèi)實(shí)現(xiàn)100％全覆蓋；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)5.61萬人參保，完成全年任務(wù)的91.6％。
農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程已成為該縣影響范圍最廣、受益人數(shù)最多的民生工程之一，工程的全面實(shí)施極大地改善了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，給農(nóng)民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。
農(nóng)村街巷硬化質(zhì)與量雙豐收?！皫资昀?，還沒走過這么好的路哩！”“鋪上這水泥路，雨雪天出門一腳水、一腳泥的日子再也不復(fù)存在了！”筆者在浮山縣街巷硬化施工現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)，這樣的聲音隨處可以聽到。
該縣將農(nóng)村街巷硬化工程作為實(shí)施保障和改善民生的重要戰(zhàn)略舉措，工程全面實(shí)施以來按照“覆蓋面廣、標(biāo)準(zhǔn)適中、規(guī)范運(yùn)行、節(jié)約資金”的總體要求，制定出臺(tái)《浮山縣農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程實(shí)施方案》，遵循“公開、公平、公正、簡(jiǎn)明透明”的原則，嚴(yán)格篩選施工隊(duì)伍，堅(jiān)持施工原材料經(jīng)由村、鄉(xiāng)、主管單位三級(jí)審核，并特邀離退休老干部、黨員代表、村民代表組成社會(huì)監(jiān)理小組，參與工程全程監(jiān)督，實(shí)行一天一督查、三天一通報(bào)、一周一評(píng)比，工程達(dá)標(biāo)率達(dá)97％以上，確保了施工質(zhì)量與工程進(jìn)度同步推進(jìn)。
村民連鎖商店全覆蓋推動(dòng)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程再上新臺(tái)階。按照“合理布局、規(guī)劃先行、整合資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的要求，逐層分解任務(wù)，確定農(nóng)村便民連鎖店具體實(shí)施行政村數(shù)130個(gè)。
農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋工程中，該縣嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)農(nóng)村便民連鎖店的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，對(duì)配送按5％提高建設(shè)貸款貼息率，特別對(duì)配送中心設(shè)施、設(shè)備、信息化等改造予以大力支持。將完善配套便民連鎖店消費(fèi)品配送中心列入重要議程，改擴(kuò)建縣級(jí)配送中心2680平方米，修繕鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心1000平方米，改建直營(yíng)農(nóng)家店68個(gè)。工程的順利實(shí)施對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)日用消費(fèi)品配送網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)、搞活農(nóng)村產(chǎn)品流通、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到了重要作用。
農(nóng)村文化體育場(chǎng)所全覆蓋工程構(gòu)筑群眾精神家園。對(duì)全縣119個(gè)農(nóng)家書屋每屋配送圖書1500冊(cè)、音響制品100張；完成65個(gè)村包括籃球場(chǎng)地、乒乓球室、健身廣場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施的全民健身活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)；對(duì)173個(gè)行政村的村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所完成投影儀、有源音箱、書柜等配送任務(wù)。
該縣按照“政府主導(dǎo)扶持、社會(huì)募集捐助、農(nóng)民自我管理、網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣”的整體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重輿論宣傳，落實(shí)項(xiàng)目資金，建立統(tǒng)計(jì)制度，出刊工作簡(jiǎn)報(bào)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，努力營(yíng)造全社會(huì)共同參與的濃厚氛圍，切實(shí)將村級(jí)文化體育場(chǎng)所打造成豐富農(nóng)村群眾業(yè)余文化生活的前沿陣地。
該縣更加注重提高農(nóng)村文化站所人員素質(zhì)，完成農(nóng)村文化站所人員培訓(xùn)300余人次，強(qiáng)化文化站所指導(dǎo)功能，強(qiáng)調(diào)在管好、用好農(nóng)村文化設(shè)施的同時(shí)，宣傳落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)廣大群眾積極參與農(nóng)村文藝創(chuàng)作，為農(nóng)民提供優(yōu)秀的文藝作品，不斷鞏固農(nóng)村文化陣地。
中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再造技能型人才。在首輪“五個(gè)全覆蓋”中小學(xué)校舍安全改造的基礎(chǔ)上，今年浮山縣又重點(diǎn)實(shí)施中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋工程，覆蓋率達(dá)到100％。該縣高度重視職業(yè)教育，認(rèn)真做好中職學(xué)生學(xué)籍管理，建立健全中職教育免費(fèi)政策相關(guān)制度，出臺(tái)專項(xiàng)工作考核與日常巡視檢查相結(jié)合的辦法，認(rèn)真落實(shí)職教經(jīng)費(fèi)政策，加大職教資金投入，保證職教經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，促進(jìn)職業(yè)教育良性發(fā)展。
此外，該縣自2007年開始，實(shí)現(xiàn)了全縣中職學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金100％全覆蓋，累計(jì)發(fā)放助學(xué)金229.56萬元，享受人數(shù)達(dá)3061人次。出臺(tái)“一申、三查、一卡”工作法，即學(xué)生書面申請(qǐng)，班主任初步家訪審查、校方公示確認(rèn)審查、教育局復(fù)查審批，通過政府審批，為學(xué)生辦理儲(chǔ)蓄專卡，確保助學(xué)資金按時(shí)、足額發(fā)放。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)顛覆傳統(tǒng)養(yǎng)老模式。5.61萬人參保，保費(fèi)收繳594.55萬元，完成全年任務(wù)的91.6％。2011年底對(duì)13614名符合享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年朋友，發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金450余萬元。自2012年起，每年占全縣總?cè)丝谑种坏睦夏昱笥眩瑢⑾硎艿浇?00萬元的養(yǎng)老金。
自今年7月1日，浮山縣被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣以來，該縣迅速行動(dòng)，加大參保人員的信息采集和核對(duì)工作的力度，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快養(yǎng)老保險(xiǎn)金的手續(xù)辦理，真正把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民工程做實(shí)、做細(xì)、做好，確保按時(shí)按規(guī)定足額發(fā)放，讓適齡老年人優(yōu)先享受到國(guó)家級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣帶來的實(shí)惠和好處。在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，讓城鄉(xiāng)居民進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”的夢(mèng)想。
浮山縣農(nóng)村新“五個(gè)全覆蓋”工程的順利實(shí)施有力推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，對(duì)提高全縣農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、提升全縣廣大農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)具有重要意義。
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