肉雞養(yǎng)殖場雞鳴人歡，養(yǎng)殖合作社熱火朝天，肉雞加工車間緊張有序……走進汾西縣，一座座現(xiàn)代化的規(guī)模養(yǎng)殖場成了一道道亮麗的風(fēng)景，昔日一戶養(yǎng)十幾只雞、一家一個雞窩的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式已難覓蹤跡，一大批技術(shù)先進、管理規(guī)范的規(guī)模養(yǎng)殖場如雨后春筍般建成。
汾西縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，該縣結(jié)合實際，科學(xué)謀劃，精心實施，力促轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出了“建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地、打造三晉肉雞養(yǎng)殖大縣”的發(fā)展目標(biāo)，全力構(gòu)建大畜牧發(fā)展格局，打造山區(qū)特色畜牧養(yǎng)殖強縣，掀起了全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新浪潮。肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是該縣今年啟動實施的片區(qū)扶貧開發(fā)項目，致力扶持23個行政村建設(shè)5000只規(guī)模肉雞養(yǎng)殖場79個，扶持1個龍頭企業(yè)及4家養(yǎng)殖專業(yè)合作社完善市場服務(wù)體系建設(shè)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、致富帶頭人和農(nóng)民群眾1萬人次，項目涉及永安鎮(zhèn)、僧念鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的23個行政村，肉雞養(yǎng)殖農(nóng)戶3018戶10788人。項目的實施，使該縣畜牧業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向集約經(jīng)營、由家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型的重大轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)基地新崛起
為確保片區(qū)扶貧開發(fā)項目的順利實施，該縣成立了片區(qū)扶貧開發(fā)項目領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)片區(qū)項目管理辦公室，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及企業(yè)成立了項目實施小組。由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人或合作社法人任組長，項目實施村村黨支部書記、村委會主任和合作社主要負責(zé)人任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人為成員，從而健全了縣、鄉(xiāng)、村三級組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，為項目建設(shè)提供了強有力的組織保證。同時，片區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)、合作社簽訂項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確項目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、地點、時間、資金、管理等內(nèi)容。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及專業(yè)合作組織積極與各項目村、項目施工單位簽訂項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，組織鄉(xiāng)村干部逐村逐戶落實建設(shè)任務(wù)和資金，確保項目按計劃實施。
在108國道汾西縣與靈石縣交界處往西，沿著曲折的山路行車半小時，記者來到汾西縣永安鎮(zhèn)太陽山村的制高點，放眼望去，錯落有致的50余棟雞棚盡收眼底。來到養(yǎng)殖區(qū)，記者看到所有的雞棚都是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，雞棚為玻璃鋼簡易結(jié)構(gòu)，棚體為玻璃鋼保溫板，地面全部水泥硬化，并配套喂料、飲水、通風(fēng)降溫、照明、保溫及電控系統(tǒng)。“肉雞養(yǎng)殖是個好項目，周期短、投資少、見效快、利潤穩(wěn)定，養(yǎng)殖戶建棚還可以享受到片區(qū)扶貧開發(fā)項目的補助。”養(yǎng)殖戶柏耀慶高興地說，去年10月,他投資8萬元建設(shè)了這座雞棚，從雞棚規(guī)劃、建設(shè)實施到設(shè)施配套、技術(shù)指導(dǎo)，洪昌養(yǎng)殖有限公司都派專人進行跟蹤指導(dǎo)，解決難題。柏耀慶給記者算了這樣一筆賬：飼養(yǎng)周期最長不超過50天，一只雞利潤普遍為3元至5元左右，肉雞一年可以飼養(yǎng)5至6批，按5000只的規(guī)模，一年至少可獲利9萬元至12萬元。記者了解到，該縣片區(qū)扶貧開發(fā)項目產(chǎn)業(yè)基地將新建5000只規(guī)模的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化雞棚79個，購買雞苗39.5萬只，以及鋪設(shè)雞場沙礫路、場院綠化、配套建設(shè)電力水利設(shè)施等場區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
龍頭企業(yè)大轉(zhuǎn)型
汾西洪昌養(yǎng)殖有限公司是全市最大的肉雞養(yǎng)殖企業(yè)，是一家與山東省六和禽業(yè)集團共建的股份制企業(yè)。公司承擔(dān)的年產(chǎn)1500萬只肉雞養(yǎng)殖、屠宰及20萬噸飼料加工項目，總投資1.5億元，分兩期實施，一期投資9500萬元。建設(shè)內(nèi)容包括年出欄600萬只肉雞養(yǎng)殖示范場，年產(chǎn)20萬噸飼料加工廠，年屠宰1500萬只屠宰加工廠，年孵化1500萬只雛雞孵化場。
“它的前身是一家集洗煤、焦化、化工、發(fā)電、冶煉為一體的大型煤化工企業(yè)?！痹摽h扶貧局局長譚雪凡介紹說，為了加快推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，該公司于去年3月關(guān)停了污染大、高能耗的企業(yè)，利用原朝陽化工廠廠地和辦公設(shè)施條件發(fā)展肉雞養(yǎng)殖。目前，公司已成長為一個集養(yǎng)殖、屠宰、飼料、加工為一體的農(nóng)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，實現(xiàn)了煤炭企業(yè)由地下到地上、黑色到綠色的轉(zhuǎn)變，成為全縣煤炭企業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型的成功典范。
企業(yè)負責(zé)人申曉東帶領(lǐng)記者參觀了企業(yè)飼料庫、生產(chǎn)線。申曉東深有感觸地說，片區(qū)扶貧開發(fā)項目實施對企業(yè)幫助很大，扶持完善了公司的冷凍、屠宰、飼料加工、污水處理、檢驗系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，經(jīng)過一年多緊鑼密鼓的建設(shè)，公司一期工程已全部完工并進入試運行階段，能有今天這樣的規(guī)模，片區(qū)扶貧開發(fā)項目功不可沒。
在生產(chǎn)車間，只見工人們在現(xiàn)代化生產(chǎn)線上有序地忙碌著，有的在加工飼料，有的在加工肉雞，只見肉雞緩緩從生產(chǎn)線上輸出，并在集裝運輸負責(zé)人的指揮下裝箱運銷。申曉東說，企業(yè)采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，立足于建設(shè)一個農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為一體的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟項目，形成一套科學(xué)的環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間、投入與產(chǎn)出的供需關(guān)系鏈。飼料加工為養(yǎng)殖提供飼料，種雞場和孵化場為肉雞養(yǎng)殖提供雛雞，肉雞養(yǎng)殖為屠宰加工廠提供肉雞源，養(yǎng)殖、加工產(chǎn)生的廢水經(jīng)過污水處理廠用于洗煤、農(nóng)田灌溉，雞糞制成有機肥料為耕地提供肥料。本著“清潔生產(chǎn)、產(chǎn)量控制、達標(biāo)排放、可持續(xù)發(fā)展”的原則，該公司采用先進的設(shè)備和技術(shù)，對產(chǎn)生的糞便、廢水進行了合理化處理。對廠區(qū)、生活區(qū)種植綠籬、布置花壇、草坪等進行美化綠化，不久的將來，一個集生態(tài)、效益、環(huán)境于一體的花園式企業(yè)將展現(xiàn)在人們面前。該企業(yè)一期工程附屬設(shè)施和二期工程全部建成后，將成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展的龍頭，成為循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的代表，成為轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展的樣板。
片區(qū)開發(fā)助跨越
項目實施過程中，該縣精心組織，制定完善了《片區(qū)開發(fā)項目實施細則》，縣、鄉(xiāng)、村項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格按照方案和細則要求，認真組織開展宣傳發(fā)動、建設(shè)管理、指導(dǎo)服務(wù)等具體工作，確保項目建設(shè)迅速啟動、有序推進、全面完成。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及扶貧、農(nóng)委、畜牧等有關(guān)部門加強服務(wù)和引導(dǎo)，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，強化技術(shù)推廣服務(wù)，著力增強群眾的自我發(fā)展能力。發(fā)改、國土、財政、城建等部門在項目立項審批、土地利用、資金配套和項目建設(shè)方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅持項目公示公告制度，縣鄉(xiāng)村三級及企業(yè)、合作社，對項目建設(shè)內(nèi)容、實施計劃、實施地點、項目責(zé)任單位、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容，通過公示欄、宣傳版面、政府網(wǎng)站等形式進行公示公告，積極接受群眾監(jiān)督，做到公開、公平、公正。
該縣積極爭取國家、省、市和有關(guān)部門的支持，建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的多元化投入機制，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極投工、投勞，廣泛吸納社會資金，形成項目建設(shè)的強大合力。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的原則，整合使用交通、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門資金，發(fā)揮集聚效應(yīng)，增強片區(qū)開發(fā)成效。與此同時，該縣制定了專項資金使用管理辦法，加強資金使用監(jiān)督管理，確保項目資金?？顚Ｓ茫l(fā)揮最大效益；嚴(yán)格按照規(guī)定，實行項目公告公示制、資金報賬制及集中采購等制度；項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目村與施工方簽訂合同，確保了雞棚及附屬設(shè)施建設(shè)質(zhì)量；建立項目后續(xù)管理責(zé)任制，堅持“誰管理、誰負責(zé)”的原則，簽訂項目后續(xù)管理責(zé)任書，鞏固扶貧成果，確保農(nóng)民穩(wěn)定脫貧不返貧；項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目村共同制定具體的后續(xù)管理措施和辦法，確保項目永續(xù)發(fā)展和農(nóng)民群眾長期受益。
該縣片區(qū)扶貧開發(fā)項目完成后，將形成年產(chǎn)200萬只肉雞、20萬噸飼料和1500萬只肉雞屠宰加工生產(chǎn)能力，帶動項目區(qū)養(yǎng)殖戶年人均增收600余元，帶動洪昌養(yǎng)殖有限公司實現(xiàn)年產(chǎn)值7億元，利稅2763萬元，吸納項目區(qū)1500人的貧困群眾務(wù)工增收，帶動周邊農(nóng)戶8000余戶、35000人發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，可增加農(nóng)民收入7000余萬元，進一步提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾自我發(fā)展能力，有效帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。（記者 范韶華）
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