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楊軍說，我市共有151個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2968個(gè)行政村，7416個(gè)自然村，農(nóng)村干部大約7萬人。雖然現(xiàn)在農(nóng)村干部的文化程度與以前相比有了較大的提高，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，紛繁復(fù)雜的農(nóng)村工作，對(duì)農(nóng)村干部又提出了新的要求，然而，目前農(nóng)村干部現(xiàn)有的政策水平、文化素質(zhì)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的需要。農(nóng)村干部工作思路不寬，畏難思想較重，在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上缺少辦法，干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，影響了農(nóng)村干部在群眾中的威信和形象，同時(shí)，農(nóng)村干部的選拔管理、考核激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制還不夠健全規(guī)范，這些問題制約了社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的步伐。
針對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，楊軍認(rèn)為，政府應(yīng)嚴(yán)格把好農(nóng)村干部入口關(guān)，選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部，特別是農(nóng)村黨支部書記。明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選任程序，多渠道選賢任能，從農(nóng)村優(yōu)秀青年、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年中物色村后備干部；把一些優(yōu)秀村 級(jí)后備干部上調(diào)鍛煉；繼續(xù)完善“大學(xué)生村官計(jì)劃”，使大學(xué)生村官能真正成為扎根農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的村干部。同時(shí)，應(yīng)加大后備干部實(shí)踐鍛煉力度，使后備干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。
還應(yīng)加大培訓(xùn)力度，多渠道、大規(guī)模地對(duì)現(xiàn)任農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)教育。一方面要高起點(diǎn)開展正規(guī)化學(xué)歷教育，以行政學(xué)院和黨校為依托，用3年至5年時(shí)間，使農(nóng)村干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本達(dá)到中專以上學(xué)歷。另一方面要搞好專業(yè)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，圍繞種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照分工負(fù)責(zé)的原則對(duì)農(nóng)村基層干部實(shí)施任職資格培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)換屆后農(nóng)村干部的崗位培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要重視基本理論、基本政策的培訓(xùn)，也要注重實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)；在培訓(xùn)方法上，除安排必要的理論學(xué)習(xí)外，還可組織專題討論、經(jīng)驗(yàn)交流、外出參觀、“三農(nóng)”問題咨詢會(huì)等活動(dòng)，有針對(duì)性地提高農(nóng)村干部的理論素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作能力。
楊軍認(rèn)為，作為農(nóng)村基層組織，村民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督管理，暢通群眾民主管理、民主監(jiān)督的渠道。應(yīng)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)重大問題的決策應(yīng)集體討論決定，充分發(fā)揮“兩會(huì) 一組”的監(jiān)督作用。領(lǐng)導(dǎo)班子也要自覺接受群眾監(jiān)督，通過群眾監(jiān)督，結(jié)合法律、媒體、行政監(jiān)督，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。同時(shí)，還應(yīng)建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高農(nóng)村干部待遇，從政治思想狀況、組織協(xié)調(diào)能力、廉潔自律行為、工作成績(jī)等方面對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行全面考核，并把考核結(jié)果與村干部的年度評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)性工資、人大代表名額分配等掛鉤，培養(yǎng)農(nóng)村基層干部勤政為民、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的工作作風(fēng)。另外，政府應(yīng)真正保護(hù)和發(fā)揮好村干部的工作積極性，從多方面予以關(guān)懷。利用稅費(fèi)改革后執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付解決農(nóng)村干部的工資問題，以解決村干部的后顧之憂。對(duì)家庭有困難的干部，給予關(guān)心和照顧，依法保障村干部的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和工作權(quán)利，真正調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部工作的積極性、主動(dòng)性，保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)健康推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。（本報(bào)記者 李輝 郭強(qiáng)）

來源：臨汾日?qǐng)?bào)

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