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 記者（以下簡稱記）：宋局長，你好！今年我市的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼工作已拉開序幕，請您具體介紹一下今年我市農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的相關(guān)情況。
 宋林局長（以下簡稱宋）：今年的機(jī)補(bǔ)工作國家、省、市都高度重視，社會各界廣泛關(guān)注，補(bǔ)貼品種不斷增加、累加補(bǔ)貼機(jī)具型號陸續(xù)擴(kuò)展。與去年相比，主要特點(diǎn)是：一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模進(jìn)一步加大。截至目前，第一批已安排我市中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3350萬元。加上省級財政補(bǔ)貼資金及第二批中央補(bǔ)貼資金和市縣兩級資金預(yù)計，今年全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金總量可能達(dá)到5000萬元以上。
 二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具范圍進(jìn)一步拓寬。將由去年的11類1043個品種擴(kuò)展到今年的13大類2739個品種。今年在國家補(bǔ)貼的12大類128個品目外，我省自行增加了旋播機(jī)，小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，米、面、果蔬加工機(jī)械，小型挖掘機(jī)，垃圾處理車，小四輪（直連），氣化爐等10個品目的機(jī)具列入《補(bǔ)貼目錄》，可使用中央資金進(jìn)行補(bǔ)貼的品種有2699個品種，使用省補(bǔ)貼金進(jìn)行補(bǔ)貼的有40個品種。用于本省增加的10個品目機(jī)具的中央補(bǔ)貼資金不能超過年度下達(dá)資金總額的15%，也就是要求各縣在購買我省增加的10個品目的機(jī)具時，其資金使用規(guī)模不能超過本縣安排的國補(bǔ)資金總額的15%。
 三是一些機(jī)具補(bǔ)貼比例和標(biāo)準(zhǔn)有所增加。1.玉米收獲機(jī)、薯類播種收獲機(jī)械按照15%比例累加。2.對80馬力以上大中型拖拉機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)具（免耕播種機(jī)、深松梨）按照10%比例進(jìn)行累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量不能突破省局分配的任務(wù)數(shù)。3.對農(nóng)業(yè)部明確規(guī)定國補(bǔ)資金不能補(bǔ)貼的列入省補(bǔ)目錄的25馬力以下皮帶傳動小四輪拖拉機(jī)、包裝機(jī)械，也不能突破省局分配的任務(wù)數(shù)。
 四是補(bǔ)貼對象有所拓寬。符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（含各類農(nóng)場職工），直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以及取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦的生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站均可享受補(bǔ)貼。
 五是享受補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量有所擴(kuò)大，一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量原則上不超過一套（4臺，即1臺主機(jī)和與其匹配的3臺作業(yè)機(jī)具）；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過10臺套。
 一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購機(jī)數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機(jī)、1個儲奶（冷藏）罐、1個運(yùn)輸奶罐）。一戶農(nóng)民（漁民）年度內(nèi)補(bǔ)貼購置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)的數(shù)量分別不超過6臺、6臺和1臺。
 六是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼程序更加簡化。今年的補(bǔ)貼程序與去年有較大不同，那就是省局委托縣局代行審批權(quán)限，即由縣局直接審批，市省兩級網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)督抽查。
 七是補(bǔ)貼優(yōu)惠對象更加明顯。對于是農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織）配套購買機(jī)具的（購置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）；列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程的科技示范戶、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶，市縣確定的機(jī)械化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村；新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進(jìn)村；奶農(nóng)專業(yè)合作 社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站均優(yōu)先購買。
 八是補(bǔ)貼過程更加公開，不僅補(bǔ)貼對象要實行公示制，而且受益者名單、補(bǔ)貼金額等還必須在實施區(qū)域內(nèi)張榜公示，接受市省和社會監(jiān)督。
 此外，省市縣年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案和補(bǔ)貼目錄、定點(diǎn)經(jīng)銷商及銷售授權(quán)都要通過媒體向社會公布。
 九是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具定點(diǎn)經(jīng)銷商供應(yīng)分布更加合理，2009年我們將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部生產(chǎn)企業(yè)自主申報、省級主管部門審核并向社會公布的辦法確定經(jīng)銷商。省局還配套和制定了《山西省2009年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具定點(diǎn)經(jīng)銷商管理辦法》，各定點(diǎn)經(jīng)銷商一定要嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)銷售授權(quán)和實際供應(yīng)能力進(jìn)行供貨。
 十是監(jiān)管更加有力。今年國務(wù)院又提出了“三個嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力、嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品、嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價）。
 農(nóng)業(yè)部也提出了明確要求，要在嚴(yán)格執(zhí)行“三個嚴(yán)禁”、“三個決不能”的基礎(chǔ)上，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對市縣農(nóng)機(jī)部門的督導(dǎo)，及時了解購機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)度和問題，要高度重視群眾和各部門對購機(jī)補(bǔ)貼工作的意見和反映，如發(fā)現(xiàn)或查實存在暗箱操作、虛報冒領(lǐng)套取補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)手倒賣補(bǔ)貼機(jī)具收受賄賂等問題，要予以嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息。
 記：今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼程序比以往更加簡化了，農(nóng)民朋友如何申請購買農(nóng)機(jī)具，有哪些具體規(guī)定程序？宋：規(guī)定程序是：一、縣農(nóng)機(jī)局將年度補(bǔ)貼專項實施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序和相關(guān)要求等，通過媒體或張榜等形式，及時向農(nóng)民公布。二、農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具時，需持身份證和村委會證明，在《補(bǔ)貼目錄》內(nèi)自主選擇購買機(jī)具的型號和廠家，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)審核后向縣農(nóng)機(jī)局提出申請，并填寫購機(jī)報名表。三、縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)補(bǔ)貼資金實施方案和優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，對確定后的購機(jī)者名單和數(shù)量要進(jìn)行張榜公示，公示期為一周，同時在《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》中錄入填報《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表》，網(wǎng)上報市、省農(nóng)機(jī)局備案，接受監(jiān)督核查。市、省兩級要在公示期內(nèi)進(jìn)行審查審核，明確給予答復(fù)，未答復(fù)即視為同意。公示期內(nèi)無異議后，縣農(nóng)機(jī)局即可與擬購機(jī)者簽訂補(bǔ)貼協(xié)議，打印《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表（購機(jī)表）》加蓋縣農(nóng)機(jī)局公章后，交付購機(jī)農(nóng)民。四、生鮮乳收購站購買補(bǔ)貼機(jī)具時，須在7月15日前，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理機(jī)構(gòu)向縣級畜牧主管部門提出申請，縣級畜牧主管部門根據(jù)優(yōu)先補(bǔ)貼條件進(jìn)行審查，確定購機(jī)者名單和數(shù)量，會同縣級農(nóng)機(jī)主管部門張榜公示，與購機(jī)者簽訂購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，在《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》中錄入填報《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表》，并網(wǎng)上報省級農(nóng)機(jī)主管部門和畜牧主管部門備案后，打印《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表（購機(jī)表）》加蓋縣畜牧局公章后，交付購機(jī)農(nóng)民。五、購機(jī)者持《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表（購機(jī)表）》，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表（購機(jī)表）》所列的經(jīng)銷商中自主選擇去哪一家經(jīng)銷商購買，并直接到所選擇的經(jīng)銷商處交付差價款購機(jī)，經(jīng)銷商出具正式全額發(fā)票。六、經(jīng)銷商供貨后，要及時將發(fā)票號、發(fā)票掃描件、購機(jī)價格等供貨信息填入《山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼網(wǎng)上審批及電子檔案管理系統(tǒng)》，并及時通知縣、市農(nóng)機(jī)局對已供貨機(jī)具進(jìn)行審核確認(rèn)。縣、市局將在10個工作日（市、縣各5個工作日）內(nèi)對農(nóng)民所購機(jī)具進(jìn)行審核確認(rèn)，并明確給予答復(fù)，未答復(fù)即視為同意?？h、市局審核確認(rèn)后，網(wǎng)上審批系統(tǒng)將自動加蓋縣市電子印章。經(jīng)銷商即可打印已加蓋縣市局審核通過的專用電子印章的《分縣補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》，并持此表、農(nóng)民的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表（購機(jī)表）》和供貨發(fā)票復(fù)印件及結(jié)算申請文件，向省農(nóng)機(jī)局提出結(jié)算申請，經(jīng)省農(nóng)機(jī)局抽查審核后，報省財政廳直接向定點(diǎn)經(jīng)銷商支付農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼款。七、縣農(nóng)機(jī)局在結(jié)算完畢后，要及時打印《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請表（存檔表）》，做好檔案管理。
 記：作為農(nóng)機(jī)部門，你們將采取哪些具體措施，保證國家這一利民惠農(nóng)政策落到實處？宋：針對今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的任務(wù)和特點(diǎn)， 我們將做好以下工作：一是抓緊制訂各縣（市、區(qū)）的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案。我局與市財政局已聯(lián)合制定了《臨汾市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項實施方案》，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，資金配置、補(bǔ)貼機(jī)具種類、工作進(jìn)度安排等，盡快編制縣（市、區(qū)）《2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案》。
 二是積極爭取支持，落實好補(bǔ)貼政策。各縣（市、區(qū)）級農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)做好同級財政配套的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)的爭取工作，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，按照有關(guān)規(guī)定要求做好本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。落實政策要不折不扣，不能走樣，不能變調(diào)，更不能自行其是，不管是中央或者省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，還是各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，只要是農(nóng)機(jī)管理部門實施的，就一定按照政策規(guī)定執(zhí)行，統(tǒng)一行動，把實惠一點(diǎn)不少地送到農(nóng)民手中。
 三是切實做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的宣傳咨詢等工作。各級農(nóng)機(jī)部門將精心組織，陽光操作，把好事辦好。加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼工作的宣傳；搞好咨詢服務(wù)，做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄的相關(guān)信息的咨詢解答工作；按照公開、公平、公正的原則和有關(guān)優(yōu)先條件，以及申請購機(jī)農(nóng)民先后排序或農(nóng)民接受的其它方式，公正確定受益對象，避免出現(xiàn)不必要的誤解和矛盾。及時張榜公示購機(jī)者名單和數(shù)量，進(jìn)行登記備案和管理，接受社會的監(jiān)督；做好購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議的簽訂，供貨協(xié)調(diào)、購 機(jī)情況核實等工作，努力做好銷售和售后服務(wù)工作，切實加強(qiáng)對銷售和售后服務(wù)市場的監(jiān)督管理，確保供貨及時，售后服務(wù)到位。
 四是下大力氣把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具的售后服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督工作抓緊抓好。市縣農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督部門要加大對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度，要完善檢測手段，健全監(jiān)督制度，做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作。
 五是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局專門成立了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組，縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門也要成立專門機(jī)構(gòu)。特別是在管理、服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等工作中，堅決做到“一不準(zhǔn)、二方便、三到位、四嚴(yán)禁、五增強(qiáng)”，（即一不準(zhǔn)是不準(zhǔn)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；二方便是方便農(nóng)民購機(jī)，方便符合條件的產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼市場；三到位是信息到位，培訓(xùn)到位，督導(dǎo)到位；四嚴(yán)禁是嚴(yán)禁暗箱操作，嚴(yán)禁違反程序運(yùn)作，嚴(yán)禁地方保護(hù)主義，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)管理、鑒定、推廣單位謀取不正當(dāng)利益；五增強(qiáng)是增強(qiáng)以民為本意識，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，增強(qiáng)幫民解難意識，增強(qiáng)助民增收意識，增強(qiáng)保民平安意識）。切實落實好國務(wù)院的“三個嚴(yán)禁”，同時要繼續(xù)堅持省局去年制定的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作人員“十不準(zhǔn)”要求。要千方百計落實好政策，讓政府放心，讓農(nóng)民滿意。
 總之，我們將精心組織，統(tǒng)籌安排，努力把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作做好，為推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（本報記者 田青松 鄭芹萍）

來源：臨汾日報 

  【責(zé)任編輯： 邱睿】