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發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民增收

2009-03-20 08:51:00 來(lái)源:

    實(shí)施五大工程發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 
●高度重視糧食增產(chǎn)工程。要不折不扣地抓好種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),推廣測(cè)土配方施肥面積450萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田26萬(wàn)畝。要在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上,依靠科技,主攻單產(chǎn),增加總產(chǎn),積極開展創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)。全市以萬(wàn)畝為單位規(guī)劃建設(shè)糧食豐產(chǎn)方39萬(wàn)畝,其中玉米30萬(wàn)畝、小麥9萬(wàn)畝。
●精心實(shí)施高效園藝建設(shè)工程。要按照農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局,在全面提高果菜產(chǎn)品質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好20個(gè)水果、20個(gè)蔬菜、10個(gè)食用菌示范園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)新增設(shè)施蔬菜1萬(wàn)畝、水果3萬(wàn)畝、省級(jí)無(wú)公害水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園1萬(wàn)畝。
 大力推進(jìn)水果、蔬菜等高效園藝基地建設(shè),加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度,大力推廣曲沃磨盤嶺模式,帶動(dòng)一批規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展,形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一縣一特”的發(fā)展格局。同時(shí)要實(shí)施好吉縣優(yōu)質(zhì)水果基地縣項(xiàng)目,抓好高標(biāo)準(zhǔn)示范園
●積極推進(jìn)龍頭企業(yè)培育工程。要積極引導(dǎo)支持工礦企業(yè)主從事種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),注重培育和扶持一批規(guī)模比較大、市場(chǎng)前景好、科技含量高、品牌叫得響、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),每個(gè)縣至少要新上和擴(kuò)建一個(gè)投資300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目、新上一個(gè)投資100萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭(zhēng)全市年銷售收入超千萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到80個(gè)。同時(shí),要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,選擇有特色、有規(guī)模、有效益、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌培育,打造一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
●不斷提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工程。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,力爭(zhēng)新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社600個(gè),使全市農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)達(dá)到1800個(gè)以上。今年,全市要重點(diǎn)培育高標(biāo)準(zhǔn)示范合作社40個(gè),入社農(nóng)戶要占到總農(nóng)戶的5%以上。要繼續(xù)加大扶持力度,積極探索和推廣合作社、信用社、供銷社“三社”聯(lián)動(dòng)幫扶經(jīng)驗(yàn),在資金、項(xiàng)目、貸款貼息和科技服務(wù)等方面提供支持,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;l(fā)展,輻射帶動(dòng)農(nóng)民增收。
●全力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)安全意識(shí),堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范農(nóng)民種植行為、用標(biāo)準(zhǔn)化解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、用標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)業(yè)種植效益,組織搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程推廣應(yīng)用范圍,強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥等投入品的監(jiān)管和執(zhí)法力度,加強(qiáng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的申請(qǐng)認(rèn)證、生產(chǎn)指導(dǎo)和安全檢測(cè)工作,建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯制度。今年,新認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地30萬(wàn)畝。
完善四大體系 提升服務(wù)能力 
●完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。要扎實(shí)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局等綜合因素建立農(nóng)技推廣區(qū)域中心站,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),確保三年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶”、“十萬(wàn)特色人才培養(yǎng)”等工程,組織市、縣農(nóng)業(yè)干部和科技人員繼續(xù)開展送政策、送技術(shù)、送信息活動(dòng),大力推廣測(cè)土配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、優(yōu)種示范推廣、病蟲害綜合防治等節(jié)本增效技術(shù),著力抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,全年培訓(xùn)農(nóng)民200萬(wàn)人次以上。
●完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法裝備建設(shè),深入開展農(nóng)資“打假護(hù)優(yōu)”活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處各種違法案件,樹立一批執(zhí)法守法典型,培育一批放心農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店,組織好放心農(nóng)資進(jìn)村入戶活動(dòng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
●完善農(nóng)業(yè)信息體系。積極完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)有效地開展政務(wù)信息、農(nóng)情信息的采集和發(fā)布,加強(qiáng)自然災(zāi)害、突發(fā)事件的報(bào)送工作,抓好電視、電腦、電話“三電合一”綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施好“信息化村示范工程”,進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)信息發(fā)布體系。發(fā)揮好“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線,組織專家隊(duì)伍開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷等綜合服務(wù),解決好農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活中的困難和問題。要加強(qiáng)市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門的溝通,建立信息服務(wù)平臺(tái)。
●完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶等市場(chǎng)主體,支持大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社直接對(duì)接,提升部級(jí)、省級(jí)定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)能力,有重點(diǎn)地建設(shè)一批產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。組建市縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷協(xié)會(huì),組織參加各類產(chǎn)銷活動(dòng),進(jìn)一步完善“農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”工程,促進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建開放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。
加大工作力度 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
●抓好標(biāo)準(zhǔn)提升。要對(duì)2006年的試點(diǎn)村和2007年的重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)進(jìn)行回頭看,查漏補(bǔ)缺,在完善提升標(biāo)準(zhǔn)上下工夫,在示范帶動(dòng)上做文章,在全市樹立100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村,其中,在2006年試點(diǎn)村中產(chǎn)生48個(gè)省級(jí)示范村,在2007年和2008年重點(diǎn)推進(jìn)村中產(chǎn)生52個(gè)市級(jí)示范村。
●抓好年度任務(wù)完成。要認(rèn)真抓好2008年的重點(diǎn)推進(jìn)村和2009年新確定的重點(diǎn)推進(jìn)村“四化四改”、“六個(gè)一”等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),全面完成2008年的重點(diǎn)推進(jìn)村總體任務(wù)和2009年新確定的重點(diǎn)推進(jìn)村年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要協(xié)調(diào)各成員單位,制定規(guī)劃,整合資金,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)監(jiān)督考核,著力抓好“五個(gè)全覆蓋”,即建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋和農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
●抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有效轉(zhuǎn)移,開展“就業(yè)在家鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村”增收活動(dòng),切實(shí)加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),積極引導(dǎo)、扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等勞動(dòng)密集型和高附加值的特色農(nóng)業(yè)建設(shè),延伸一產(chǎn)加工鏈條,提高附加值,增加更多的農(nóng)民就業(yè)崗位,千方百計(jì)挖掘一產(chǎn)的增收潛力。同時(shí),要加大農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高農(nóng)民轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技能,拓寬增收渠道。全市要新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.5萬(wàn)人,培養(yǎng)科技示范戶10000戶,完成科技培訓(xùn)16萬(wàn)人。
●抓好沼氣建設(shè)。要加快落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需沼氣項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,大力開展戶用沼氣、大中型沼氣、秸稈氣化等農(nóng)村可再生能源建設(shè),積極推廣以戶為單位的“三位一體”模式,特別是要在提高質(zhì)量上狠下工夫,完善服務(wù)體系,建立村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高沼氣使用率,確保農(nóng)民使用沼氣安全。今年,力爭(zhēng)新增沼氣用戶21071戶,建設(shè)各級(jí)服務(wù)體系162個(gè)。

 

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