市委書記李云峰在翼城縣調(diào)研指導農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作
市委副書記、市長王延峰在汾西縣調(diào)研指導農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作
2022年以來,臨汾市深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,落實省委、省政府工作部署,努力在思維觀念、體制機制、路徑舉措上創(chuàng)新突破,探索實施“黨建引領+市場推動”,市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動工作機制,在市級層面組建臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限責任公司,引導縣鄉(xiāng)村各級規(guī)范組建縣級公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟聯(lián)合社和村集體合作社,在全市域構建起“1+17+N”市場主體體系,努力以高質(zhì)量黨建引領農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限責任公司
市村發(fā)集團中央廚房項目
臨汾市農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展(集團)有限責任公司(簡稱“市村發(fā)集團”),是我市率先在全省建起的以市級集團公司為引領,以縣(市、區(qū))級分公司(農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合總社)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟聯(lián)合社、村級合作社為支撐的市級農(nóng)村集體經(jīng)濟市場化平臺。該集團是集資源承載、資金對接、產(chǎn)業(yè)投資、市場開發(fā)、項目建設和利益共享等多功能于一體的市屬國有企業(yè),注冊資金5000萬元。集團內(nèi)設綜合管理、市場開發(fā)、工程建設、資產(chǎn)運營等8個中心,下設供應鏈、資產(chǎn)運營、投融資、環(huán)境工程科技4個全資子公司,并與國內(nèi)上市企業(yè)和本土能源企業(yè)聯(lián)合組建了建設、水生態(tài)科技、宏淼服飾、格林環(huán)保4個合資子公司。市村發(fā)集團堅持“黨建引領+市場推動”的工作思路,逐步完善“三級四主”運營機制,積極探索“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展路徑,充分發(fā)揮國有企業(yè)龍頭帶動作用,通過交叉持股、項目合作、資源共享,貫通資金、項目、技術、信息渠道,先后與7個縣建立戰(zhàn)略合作關系,涉及智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活污水治理、服飾加工、農(nóng)副產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)供應鏈打造等領域,已實施20個項目,總投資2.9億元,為統(tǒng)籌牽引、協(xié)調(diào)聯(lián)動市、縣、鄉(xiāng)、村四級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟市場主體發(fā)展壯大奠定堅實基礎,助力鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。
堯都
打造產(chǎn)銷聯(lián)合體 集團沖鋒拓市場
堯都區(qū)北練李村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目
堯都區(qū)狠抓區(qū)、鄉(xiāng)兩級村發(fā)公司市場化運作,充分發(fā)揮集團沖鋒效應,破解村集體發(fā)展“單兵作戰(zhàn)、缺乏聯(lián)動”的難題,強力帶動村級合作社增產(chǎn)創(chuàng)收。區(qū)村發(fā)公司為國有獨資企業(yè),聚焦產(chǎn)品銷路等關鍵環(huán)節(jié),建立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺,全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一個涉農(nóng)街道共50余種特色農(nóng)副產(chǎn)品簽約入駐,同時主動與市村發(fā)集團中央廚房項目對接,簽訂長期供貨協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下運行,推行“跨村聯(lián)建、抱團發(fā)展”模式,賈得鄉(xiāng)南孫村聯(lián)合周邊10余個村共同實施大型花卉苗木種植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,目前正在建設中,完工投產(chǎn)后預計可實現(xiàn)三年創(chuàng)收1000余萬元。農(nóng)村股份制經(jīng)濟合作社由支部領辦,結合自身資源稟賦,盤活用好市區(qū)鄉(xiāng)村各類資源要素,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)化升級。2022年全區(qū)所有行政村集體經(jīng)濟收入均達到10萬元以上,較上年度增長38%,93個村達到30萬元以上,較上年度增長21.1%。
侯馬
城鄉(xiāng)融合提質(zhì)效 五大戰(zhàn)區(qū)促增收
侯馬市高村鄉(xiāng)虒祁村小龍蝦養(yǎng)殖基地
侯馬市堅持“黨建引領+市場推動”,以城鄉(xiāng)融合為主線,建強用好“1+5+68”三級市場主體,持續(xù)推動村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。全面統(tǒng)籌定規(guī)劃,立足侯馬產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、城鄉(xiāng)融合度高、區(qū)位優(yōu)勢凸顯的實際,市村發(fā)公司、5個鄉(xiāng)(街道)分公司和68個村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社分別制定發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)動明路徑,在5個鄉(xiāng)(街道)規(guī)劃布局集體資產(chǎn)運營、高新企業(yè)服務、生態(tài)養(yǎng)殖物流、特色藥材文旅、現(xiàn)代工農(nóng)雙動戰(zhàn)區(qū),形成“黨委主導、戰(zhàn)區(qū)主管、鄉(xiāng)街主抓、村級主體”的工作機制。聯(lián)動經(jīng)營促增收,整合市域優(yōu)質(zhì)資源參與臨汾村發(fā)投資項目,通過相互參股、承接項目、建設基地等參與分紅;市、鄉(xiāng)(街道)、村通過支部領辦、黨建聯(lián)盟、引進項目、合作投資、獨立經(jīng)營等形式,整合資源,盤活資產(chǎn),多元發(fā)展增收。2022年全市村級集體經(jīng)濟收入達2557.54萬元,經(jīng)營性收入達1880.50萬元,較2021年分別增長86.67%、261.21%,村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)了量和質(zhì)的“雙提升”。
霍州
堅持“四聯(lián)共建” 推進協(xié)同發(fā)展
霍州市建立標準化年饃加工廠
霍州市構建“四聯(lián)共建”機制,推動村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。組織聯(lián)建,創(chuàng)新基層黨組織設置模式,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合多村成立5個聯(lián)合黨委,構建黨建引領經(jīng)濟發(fā)展新格局;資源聯(lián)營,市村發(fā)公司牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合總社、村集體經(jīng)濟合作社結對聯(lián)手,通過“土地+技術”“產(chǎn)品+人才”“場地+資金”等組合,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展;產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,市村發(fā)公司利用“中國年饃之鄉(xiāng)”金字招牌,扶持8個村建立標準化年饃加工廠,統(tǒng)一進行原料采購、技術指導、產(chǎn)品包裝、市場開拓,叫響“霍嬤嬤”區(qū)域公共品牌,村集體增收210萬元,農(nóng)民增收50余萬元;利益聯(lián)結,采取“黨支部+合作社+公司”“集體合作社+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”“合作社+公司+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,建成馮南垣黨員教育基地、李曹鎮(zhèn)“姥姥家”鄉(xiāng)村休閑旅游等村集體經(jīng)濟發(fā)展示范點。2022年全市127個行政村集體經(jīng)濟收入均達10萬元以上,總收入達3233.57萬元,較上年增幅53.78%,經(jīng)營性收入增幅66.93%,村均增收8.14萬元。
洪洞
“三級”聯(lián)動齊發(fā)力 “六式”合作蹚新路
洪洞縣萬畝富硒農(nóng)產(chǎn)品基地
洪洞縣構建“1+15+N”三級市場主體體系,凝聚政策、資源、人才等要素合力,探索六種集體經(jīng)濟發(fā)展合作模式,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。構建發(fā)展體系,成立縣村發(fā)公司,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司交叉持股5%-30%,著力培育藥材種植加工、果業(yè)經(jīng)濟林、富硒農(nóng)產(chǎn)品、旅游康養(yǎng)、紅薯、農(nóng)牧生態(tài)、蔬菜花卉七大產(chǎn)業(yè)基地,縣村發(fā)公司實施、參與農(nóng)村集體經(jīng)濟項目228個,創(chuàng)收2600余萬元,直接帶動150個村集體增收。打造特色品牌,縣村發(fā)公司立足縣域特色,著力打造“老家洪洞”農(nóng)產(chǎn)品銷售服務和“洪洞三?!比肆Y源服務兩大品牌,先后推介富硒農(nóng)產(chǎn)品、牡丹花茶、蘑菇香醋、中鎮(zhèn)山泉等30余種產(chǎn)品到各級平臺,培養(yǎng)輸出勞動力7000余人。增強合作效能,探索配套式、代理式、嵌入式、訂單式、并聯(lián)式、衍生式“六式”合作模式,挖掘發(fā)展?jié)撃?,激活市場主體,通過市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,努力實現(xiàn)村村有項目、項項能增收。截至2022年底,全縣325個行政村集體經(jīng)濟總收入達8581.89萬元,較2021年增長53%。
襄汾
支部+合作社+公司 構建“一鄉(xiāng)一業(yè)”格局
襄汾縣依托堯京酒莊成立葡萄種植聯(lián)合社
襄汾縣構建縣鄉(xiāng)村“1+13+N”市場主體體系,探索“支部+合作社+公司”模式,四級聯(lián)動推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。構建市場主體體系??h村發(fā)公司聚焦業(yè)務板塊,采取獨資、合資、合作等方式,成立1個合作公司、2個合資子公司、3個全資子公司和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司,構建“縣村發(fā)公司+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司/子公司+村黨支部領辦合作社”的“1+13+N”市場主體體系。探索“支部+合作社+公司”模式。堅持集體和村民持股各不低于51%和30%的原則,組織黨支部領辦合作社,發(fā)動黨員干部群眾積極入社??h村發(fā)公司統(tǒng)一規(guī)劃布局,指導多個合作社成立聯(lián)合社,推動形成趙康三櫻椒、南賈中藥材等“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展格局。共享經(jīng)濟發(fā)展成果。2022年,全縣105個黨支部領辦合作社共發(fā)展規(guī)模種植2.7萬畝,養(yǎng)殖生豬2000余頭,建設旅游基地8個,76個村集體經(jīng)濟收入達30萬元以上,13個村達50萬元以上,4個村突破100萬元。
曲沃
一體化市場服務體系 全鏈條保障集體經(jīng)濟
曲沃縣裴南莊村糧蔬輪作項目
曲沃縣先后成立1個縣級村發(fā)公司和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司,帶領全縣114個村集體聯(lián)合社,按照“黨建+企企聯(lián)合、村企聯(lián)合、村村聯(lián)合”思路,探索推行“146N”模式,全力打造集種、養(yǎng)、加、儲、銷為一體的市場服務體系。“1”:同山西光信、綠恒農(nóng)業(yè)等8家龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,構建1條“村發(fā)公司+企業(yè)+農(nóng)村”的鏈條互助機制。“4”:利用西北農(nóng)林科技大學等高校人才及技術優(yōu)勢,落地科研項目9個,申請各類農(nóng)業(yè)資金500萬元,打造5大系列18款“晉之源”產(chǎn)品,建立“菜谷同城”“進來優(yōu)選”等商城6個,全力搭建“市場綜合、投資融資、品牌管理、市場銷售”4大服務平臺。“6”:采取支部+基地模式,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織14個,在全縣114個行政村集中打造糧食、果蔬、養(yǎng)殖等6大產(chǎn)業(yè)示范基地75個?!癗”:按照“縣級扶鎮(zhèn)級、鎮(zhèn)級帶村級”的方式,謀劃經(jīng)營性項目N個。目前,全縣138個經(jīng)營性項目,開工129個,建成108個,增收1858萬元。2022年,全縣行政村集體收入全部突破20萬元,經(jīng)營性收入占比94.8%。
翼城
聚焦農(nóng)業(yè)托管 促進興村富民
翼城縣土地托管壯大集體經(jīng)濟
翼城縣組建縣村發(fā)公司,以項目為紐帶,采取供需對接、平臺交易、訂單合作、運營管理四種模式,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動??h村發(fā)公司建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管綜合服務中心,組織全縣43家農(nóng)業(yè)托管社會化服務主體,為鄉(xiāng)村兩級市場主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務,全縣146個村黨組織牽頭,335個村級集體經(jīng)濟組織托管土地7.7萬畝,2022年帶動集體增收3100余萬元,同時依托市村發(fā)集團與襄汾縣、霍州市、山東省平原縣達成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務合作意向;建設翼城優(yōu)品加工包裝倉儲基地,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司發(fā)出訂單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司聯(lián)同村級集體經(jīng)濟組織建立29個農(nóng)產(chǎn)品專供基地,向市村發(fā)集團中央廚房項目推介翼城綠牧德品等農(nóng)特產(chǎn)品,輻射帶動36個村增收160余萬元;統(tǒng)籌涉農(nóng)項目資金1900余萬元,與鄉(xiāng)村兩級市場主體簽訂項目建設和運營管理協(xié)議,實施種植養(yǎng)殖、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等70個項目,帶動集體增收76萬元。2022年,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟收入總額7259萬元,同比增長82%。
古縣
三大片區(qū)謀篇布局 公司牽引促進增收
古縣古岳古樹核桃加工車間
古縣探索形成了縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動協(xié)作矩陣,助推村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。黨建引領建體系。縣委充分發(fā)揮黨委領導核心作用,成立古縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司,構建縣級公司主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合總社推動、村級合作社落實,合力推動村集體增收的工作體系。規(guī)劃定位謀發(fā)展??h村發(fā)公司結合全縣“一城一區(qū)一園四地”戰(zhàn)略定位,將全縣劃分為北部工礦企業(yè)區(qū)、中部商貿(mào)旅游區(qū)、南部特色種養(yǎng)區(qū)3個區(qū)域,實行跟蹤服務,通過差異化定位,實現(xiàn)一體化發(fā)展。公司牽引拓市場??h村發(fā)公司操盤,依托縣域內(nèi)古樹食品有限公司等龍頭企業(yè),推行資源“聯(lián)用”、產(chǎn)業(yè)“聯(lián)育”、收益“聯(lián)享”發(fā)展模式,圍繞核桃、中蜂、中藥材等主導產(chǎn)業(yè),多方籌措資金,實施鄉(xiāng)村旅游、蔬菜大棚、農(nóng)機服務等壯大提質(zhì)集體經(jīng)濟項目96個,實現(xiàn)“村村有收益”。截至2022年底,全縣73個村集體經(jīng)濟全部達到10萬元,30萬元以上的村36個,占比49.3%。
安澤
聯(lián)合“鏈主”企業(yè) 做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)
安澤縣稻蟹魚綠色智慧循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地
安澤縣立足生態(tài)優(yōu)勢,堅持“黨建引領+市場推動”,縣級村發(fā)聚合力,鎮(zhèn)村公司添動力,推動村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)??h級村發(fā)公司主抓連翹產(chǎn)業(yè)、紅色研學、沿河康養(yǎng)、特色種養(yǎng)、三產(chǎn)服務5大基地建設,架橋操盤,打造服務“聯(lián)合體”。6個鎮(zhèn)公司聚焦5大基地輻射帶動作用,按照業(yè)相近、地相鄰、鏈相補的原則,推動產(chǎn)業(yè)融合,打造產(chǎn)業(yè)“綜合體”。66個村公司組織村民發(fā)展林藥間作、雜糧果蔬、稻蟹共養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),向種養(yǎng)要效益,打造互利“共同體”。三級公司成立以來,按照“村發(fā)+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,統(tǒng)售產(chǎn)品、統(tǒng)購農(nóng)資、統(tǒng)籌資產(chǎn)、統(tǒng)配資源,推動村企合作經(jīng)營、群眾抱團增收。特別是在連翹產(chǎn)業(yè)上,縣村發(fā)公司聯(lián)合鏈主企業(yè),由村民采摘連翹,統(tǒng)一交售鎮(zhèn)村公司,企業(yè)回購深加工,再按比例返利村集體,實現(xiàn)村集體增收130萬元,采摘戶平均增收2萬元。2022年全縣所有行政村集體經(jīng)濟收入在鞏固10萬元基礎上,實現(xiàn)經(jīng)營性收入全覆蓋,70%的行政村突破30萬元。
浮山
實施“2+N”發(fā)展思路 加速實現(xiàn)“彎道超車”
浮山縣張莊鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)
浮山縣探索三級平臺運行體系,謀定“2+N”發(fā)展思路,研究制定集體經(jīng)濟獎勵辦法、鄉(xiāng)村振興顧問聘任制度等系列措施,推動全縣村級集體經(jīng)濟“彎道超車”??茖W架構三級市場平臺,成立縣紅扁擔公司,由縣政府授權縣財政局作為控股股東、占股50%,剩余股份由7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司共同持有;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)公司由縣紅扁擔公司作為控股股東,分別持股51%,其余股份由所轄各村集體經(jīng)濟組織根據(jù)社員數(shù)量采取因素分配法持有,推動交叉持股、抱團發(fā)展。實施“2+N”發(fā)展思路,按照“村均1座光伏電站、每村1座櫻桃示范園,靈活發(fā)展多種項目”的產(chǎn)業(yè)布局,由縣紅扁擔公司牽頭,聯(lián)動各村合作社,采取“基地+示范園”的模式,發(fā)展大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)項目;投資7600萬元,支持80個無光伏電站的村實施“光伏補齊”項目;引導各村通過支部領辦、村企聯(lián)合等多種途徑發(fā)展項目134個。2022年,全縣村集體經(jīng)濟達30萬元以上的村同比增長76%,經(jīng)營性收入同比增長145%。
吉縣
突出龍頭帶動 分類精準施策
吉縣矮化密植有機蘋果示范基地
吉縣立足“紅色蘋果、黃色瀑布、綠色生態(tài)”三色品牌優(yōu)勢,探索“龍頭帶動+精準施策”的破題之舉,為集體經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速蓄勢賦能??h級公司突出龍頭帶動。村發(fā)公司與浙江東日集團上市企業(yè)合作,總投資50.33億元,實施有機肥生產(chǎn)、蘋果種植、冷鏈倉儲、果蔬加工、基金小鎮(zhèn)等全產(chǎn)業(yè)鏈項目,先后孵化企業(yè)12家,服務企業(yè)21家。鄉(xiāng)村兩級分類精準施策。依靠組織推動,縣級公司針對資源稟賦明顯的16個“一類村”,確定“創(chuàng)優(yōu)模式+育強品牌”模式,引領推動發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬、文旅融合、人力資源等特色產(chǎn)業(yè);針對有一定的發(fā)展基礎的38個“二類村”,確定“政策扶持+資源開發(fā)”模式,通過物業(yè)經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)、資本運營激活農(nóng)村生產(chǎn)要素;針對基礎條件較差的13個“三類村”,確定“飛地抱團+兜底保障”模式,采取多方聯(lián)建、入股縣級公司等方式給予重點扶持。2022年,全縣年收入30萬元以上村47個,占比71.2%,同比增長51.8%。
鄉(xiāng)寧
發(fā)揮財政資本優(yōu)勢 做優(yōu)做強集體項目
鄉(xiāng)寧縣農(nóng)村集體經(jīng)濟多元發(fā)展
鄉(xiāng)寧縣堅持“黨建引領+市場推動”,探索實施“1544”發(fā)展路徑,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大提質(zhì)。“1”是縣村發(fā)公司牽引。組建縣村發(fā)公司,構建“1+10+N”的三級市場主體體系,利用資金和政策優(yōu)勢培育扶持一批高起點、規(guī)?;堫^企業(yè)、項目、基地和合作社?!?”是五種模式運營??h財政“投”入3億元注冊資金,130個村配股2600萬元,部分屬涉農(nóng)國企“并”入縣村發(fā)公司,部分涉農(nóng)縣級國有資產(chǎn)“劃”入縣村發(fā)公司,“建”立服務“三農(nóng)”子公司,有效“整”合涉農(nóng)資金和農(nóng)村集體可利用資源、可經(jīng)營性資產(chǎn)?!?”是四條產(chǎn)業(yè)帶布局。圍繞北垣、譚坪垣水果產(chǎn)業(yè)帶,沿黃花椒產(chǎn)業(yè)帶,雙鶴、尉莊糧食作物產(chǎn)業(yè)帶,高速沿線特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,推動品種培優(yōu)、項目整合、品牌打造和標準化生產(chǎn)?!?”是四種收益分配。通過配股分紅、入股分紅、項目分紅和兜底分紅,共享村級集體經(jīng)濟發(fā)展紅利。
蒲縣
組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 實現(xiàn)抱團發(fā)展
蒲縣薛關鎮(zhèn)薛關村果蔬大棚種植產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項目
蒲縣強化市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,積極構建“村發(fā)公司+農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式,推動集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)。強化組織領導,建立黨建引領機制。成立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展服務中心,設立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持資金,構建起促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的組織領導體系、政策支撐體系。組建村發(fā)公司,建立市場推動機制。市場共拓,對接市村發(fā)集團,做好品牌包裝、開拓市場、統(tǒng)購統(tǒng)銷等工作。項目共建,市縣鄉(xiāng)村四級市場主體合作實施鄉(xiāng)村建設項目,獲取項目分紅。資源共享,盤活資源要素,支持鄉(xiāng)村兩級實施集體經(jīng)濟項目。主推產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立利益聯(lián)結機制。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,構建“基準收益+額外收益”的利益分配機制?;鶞适找妫a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)營主體每年將扶持資金額度的6%作為收益資金,上交村發(fā)公司。收益根據(jù)資本金多少進行分配。額外收益,基準收益外,村委與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)營主體商定另行簽訂附加分配協(xié)議。
大寧
整合資源資產(chǎn) 打造產(chǎn)業(yè)基地
大寧縣三多鄉(xiāng)養(yǎng)牛場
大寧縣通過建立縣級村發(fā)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社、村合作社三級市場主體,支起撬動資源的“新杠桿”、聯(lián)結“大市場”的橋梁??h級公司,主推服務連接“大市場”。采用整合資產(chǎn)、轉(zhuǎn)隸改組的方式,成立縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有限責任公司,通過“整”“投”“營”,有效連接“大市場”。整,即整合資源資產(chǎn),通過“清、化、收”方式,對縣內(nèi)經(jīng)營性資產(chǎn)資源整合劃轉(zhuǎn),核凈資產(chǎn)2375萬元。投,即搭建投資平臺,將各類資金打包投入在建經(jīng)營性項目。營,即開展經(jīng)營創(chuàng)收,采取合作經(jīng)營、發(fā)包經(jīng)營、自主經(jīng)營等方式,開展種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工,資源開發(fā)等經(jīng)營。鄉(xiāng)聯(lián)合社,聯(lián)村聯(lián)企建立“新基地”。把分散的村股份經(jīng)濟合作社“聯(lián)合”起來,變各村“單打獨斗”為“抱團發(fā)展”,圍繞產(chǎn)業(yè)布局,同落地企業(yè)合作,打造10個集體經(jīng)濟的示范基地,上掛縣級公司,連接“大市場”,帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟增長。2022年,全縣60個村均實現(xiàn)村村有項目、村村有經(jīng)營性收入。
永和
實施集體產(chǎn)業(yè)大項目 實現(xiàn)集體增收大發(fā)展
永和縣紅崖渠村美洋洋牧業(yè)
永和縣堅持“黨建引領+市場推動”的發(fā)展思路,積極構建縣鄉(xiāng)村三級平臺運行體系,創(chuàng)新“1669+N”運營模式,即1個公司舉龍頭,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分公司當紐帶,6大業(yè)務板塊促發(fā)展,9個子公司落項目,N個村集體經(jīng)濟股份合作社和產(chǎn)業(yè)基地強聯(lián)結,上下聯(lián)動、市場化運作,為村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)提供了強勁動力。縣村發(fā)公司聚焦項目、資金等發(fā)展要素,通過金融資金、財政資金、社會資金、自有資金等渠道籌集專項發(fā)展基金,與永和農(nóng)商行協(xié)作打造“強村貸”專屬金融授信產(chǎn)品,謀劃實施35個項目,建設23個集體農(nóng)場,使得村級集體經(jīng)濟發(fā)展成色更足、底色更亮。截至2022年底,全縣村級集體經(jīng)濟收益達2598萬元,同比增長17%,64個村集體收入全部達到20萬元以上。
隰縣
創(chuàng)新“五聯(lián)”新機制 提高市場競爭力
隰縣梨果數(shù)智化分選、加工基地
隰縣構建“1+7+67+N”市場主體體系,縣村發(fā)公司以“五聯(lián)”模式推動集體經(jīng)濟入市,建設農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地21個,參與集體經(jīng)濟項目45個,帶動67個村增收1200余萬元。一是聯(lián)市。市、縣村發(fā)公司聯(lián)合實施梨果配套附屬產(chǎn)品項目,帶動村集體增收25萬元。二是聯(lián)企。搭乘企業(yè)市場、銷售、技術“順風車”,實現(xiàn)規(guī)避風險、效益最優(yōu)。在城南鄉(xiāng)七里腳村實施果蔬大棚項目,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),帶動村集體增收30余萬元。三是聯(lián)村。采取以強帶弱、抱團發(fā)展方式,整合優(yōu)勢資源,推動協(xié)同發(fā)展。聯(lián)合陽頭升鄉(xiāng)4個村實施秸稈顆粒加工項目,每年村集體獲得租賃收入16萬元。四是聯(lián)社。以土地、資金、資產(chǎn)等入股專業(yè)合作社,帶動村集體穩(wěn)定增收。利用光伏電站土地,與凱博專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展藥材種植,帶動村集體增收200余萬元。五是聯(lián)戶。村民以土地、勞力、技術等入股項目,既實現(xiàn)資源利用,又激發(fā)參與動力。在龍泉鎮(zhèn)上留村實施四季采摘項目,種植大戶以人力和技術入股,帶動村集體增收15萬元。
汾西
做好“四字”文章 發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)
汾西縣羅殿村集體經(jīng)濟合作社托管玉米種植
汾西縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責任公司圍繞集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)總體目標,以投資為手段、以利益為紐帶、以項目為載體,積極探索發(fā)展路徑,做好汾西“肉牛產(chǎn)業(yè)、土特產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)服務”三篇文章。村均收入34萬元,構建了村級集體經(jīng)濟發(fā)展新格局??h級公司牽引干,強化“統(tǒng)”的功能。縣村發(fā)公司牽頭,建設太陽山、季家莊兩座千頭標準化肉牛養(yǎng)殖基地,推動全縣肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。鄉(xiāng)村兩級跟著干,搭建“帶”的平臺??h村發(fā)公司搭建汾西優(yōu)選產(chǎn)品銷售平臺,開通電子商務、直播帶貨等線上渠道,變產(chǎn)品為商品,變消費為扶貧。掛靠鏈主合伙干,建立“聯(lián)”的機制。團柏鄉(xiāng)村發(fā)分公司與山西晉海龍公司合作,新建高標準蔬菜大棚20座,實現(xiàn)汾西反季節(jié)蔬菜種植“零突破”。因地制宜自己干,做好“拓”的文章。勍香鎮(zhèn)羅殿村集體經(jīng)濟合作社托管玉米種植3500余畝、機械化收割5000余畝,新建秸稈收貯和飼草加工基地。
責任編輯: 吉政
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