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我市召開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放改革新聞發(fā)布會(huì)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 劉 靜) 10月26日上午，市政府新聞辦公室召開城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放改革新聞發(fā)布會(huì)。市民政局黨組書記、局長(zhǎng)趙華發(fā)布有關(guān)情況，市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)張俊林，市城鄉(xiāng)居民最低生活保障中心主任郭晉蘇分別回答記者提問。發(fā)布會(huì)由市委宣傳部對(duì)外宣傳科科長(zhǎng)李華鋒主持。

　　趙華介紹，一直以來(lái)，社會(huì)救助審核確認(rèn)存在辦理時(shí)限長(zhǎng)、申請(qǐng)流程繁瑣的問題，這些弊端直接影響了社會(huì)救助領(lǐng)域便民、惠民服務(wù)水平，實(shí)施社會(huì)救助確認(rèn)權(quán)限下放已是大勢(shì)所趨。今年，市民政局按照中央、省、市進(jìn)一步深化“放管服”改革工作要求，在兩年試點(diǎn)、充分征求意見的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放改革步伐，制定了《關(guān)于將全市城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的通知》，并于今年4月以政府辦名義正式下發(fā)各縣(市、區(qū))，在全市范圍內(nèi)推行將城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

　　趙華表示，此次放權(quán)改革本著四個(gè)目的：一是優(yōu)化程序。此次改革明確了申請(qǐng)、受理、調(diào)查、審核、公示、確認(rèn)、備案、資金發(fā)放的辦理流程，去除了一些地方附加的不必要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)救助確認(rèn)更高效、救助效率再提高。二是方便群眾。權(quán)限下放后，城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)由原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、縣級(jí)確認(rèn)，變更為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)完成審核確認(rèn)工作，讓符合條件的困難群眾第一時(shí)間得到救助。三是高效辦理。通過(guò)簡(jiǎn)化優(yōu)化審核確認(rèn)程序，原則上20個(gè)工作日內(nèi)即可完成城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)的審核確認(rèn)工作流程，進(jìn)一步推動(dòng)解決低保和特困人員審核確認(rèn)周期長(zhǎng)的問題，提高工作實(shí)效和服務(wù)效率。四是精準(zhǔn)識(shí)別。確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后，使“誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)確認(rèn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)機(jī)制真正落到實(shí)處，同時(shí)推動(dòng)審核確認(rèn)和監(jiān)督管理職能有效分離，確保精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定、精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)退出、精準(zhǔn)管理服務(wù)，讓群眾滿意度進(jìn)一步提升。

　　趙華表示，權(quán)限下放工作實(shí)施以來(lái)，市縣兩級(jí)通過(guò)逐級(jí)開展培訓(xùn)、實(shí)地跟蹤解題、加強(qiáng)信息公開、暢通信訪渠道等舉措，全力助推我市社會(huì)救助審核確認(rèn)工作平穩(wěn)過(guò)渡、規(guī)范運(yùn)行。截至目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已順利完成了社會(huì)救助確認(rèn)權(quán)限下放承接工作。下一步，我市將繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，強(qiáng)化監(jiān)督管理和基層服務(wù)能力建設(shè)，逐步建立規(guī)范有序、公開透明、便捷高效的社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)打通兜底保障政策落實(shí)的“最后一公里”，持續(xù)推動(dòng)民政領(lǐng)域鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上臺(tái)階見實(shí)效，確保將符合條件的困難群眾及時(shí)納入保障范圍，織密扎牢社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)絡(luò)。

　　張俊林和郭晉蘇分別就城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)確認(rèn)權(quán)限下放后各級(jí)工作職責(zé)、城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)條件、履行義務(wù)以及“單人?！钡壬鐣?huì)救助政策，針對(duì)媒體記者提出的問題進(jìn)行了全面詳實(shí)的回答。張俊林介紹，權(quán)限下放后，村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排，協(xié)助開展主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、入戶調(diào)查、核算評(píng)估、民主評(píng)議、公開公示、近親屬備案等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、審核、公示、歸檔、動(dòng)態(tài)管理核查、上報(bào)備案和定期核查等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)確認(rèn)、退出、動(dòng)態(tài)管理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)、調(diào)整社會(huì)救助金以及群眾有異議時(shí)的處理工作;縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)資金籌集、發(fā)放及監(jiān)管，監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)工作，并做好抽查、信訪事件處理、相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

　　就低保戶是否存在“指標(biāo)限制”的問題，郭晉蘇表示，社會(huì)救助工作一直本著應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納的原則，不存在“排隊(duì)輪候”“指標(biāo)”“名額”等限制，只要共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，均可納入最低生活保障范圍。