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臨汾:精準扶貧 一個都不能少

2016-01-19 09:50:18 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 近日,我市召開了全市脫貧攻堅大會,全面部署當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,動員全市上下齊心協(xié)力,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。

  我市現(xiàn)有10個貧困縣,其中,國家級貧困縣5個,省級貧困縣5個,扶貧開發(fā)涉及縣全省最多。按照國家新一輪扶貧攻堅的總體部署,我市5個國家級貧困縣全部是連片特困地區(qū)扶貧攻堅縣,是全省呂梁山片區(qū)貧困縣最多的市,其中永和縣、大寧縣是全省確定的特困板塊。面對壓力和挑戰(zhàn),市委、市政府要求,各級各部門不能有絲毫懈怠,一定要切實增強責任感和緊迫感,以咬定青山不放松的韌勁,全力推進脫貧攻堅各項工作任務,確保到2020年全市42.3萬農村貧困人口實現(xiàn)脫貧、10個貧困縣全部脫貧摘帽。決不能落下一個貧困縣、一個貧困村、一個貧困人口。

  今后五年,我市脫貧攻堅的任務非常繁重。市委、市政府要求,我市扶貧開發(fā)工作要堅持輸血與造血相結合,扶貧與發(fā)展相結合,治貧與治愚相結合,多措并舉、統(tǒng)籌兼顧,在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效,確?!笆濉逼陂g,全市穩(wěn)定實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全市平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平。

  我市脫貧攻堅的具體目標是:從2016年開始,每年減少貧困人口6萬人以上,到2020年,現(xiàn)有29.8萬貧困人口全部脫貧;到2018年底,5個省級貧困縣全部摘帽;到2019年底3個國家扶貧開發(fā)重點縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅縣摘帽;到2020年底兩個國家扶貧開發(fā)重點縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅縣摘帽。

  按照貧困發(fā)生率低于3%為貧困縣退出的主要衡量標準,十三五”期間,我市脫貧摘帽規(guī)劃為:2017年底,侯馬市貧困人口全部脫貧,鄉(xiāng)寧、安澤摘帽;2018年底,霍州市、曲沃縣貧困人口全部脫貧,浮山、蒲縣、古縣摘帽;2019年底,襄汾縣、洪洞縣、堯都區(qū)貧困人口全部脫貧,吉縣、汾西、隰縣摘帽;2020年底,翼城貧困人口全部脫貧,永和、大寧摘帽。

  為了確保到2020年全市所有貧困人口全部脫貧,所有貧困縣全部摘帽,市委、市政府要求,我市扶貧脫困工作要精準識別扶貧對象、精準安排扶貧項目、精準使用扶貧資金、精準落實幫扶措施、精準做到因村派人、精準保證脫貧成效;發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批,進一步強化幫扶舉措,確保扶到點上、扶到根上。

  同時,大力實施“三項亮點工程”,確保精準扶貧路更寬、成效更顯著。一是全面鋪開光伏扶貧工程。利用我市貧困地區(qū)太陽能資源豐富、閑置荒山荒坡多的優(yōu)勢,堅持政府主導,市場化運作,整合扶貧資金,擴大光伏扶貧工程建設規(guī)模,努力在全省、全國創(chuàng)出經驗、做出示范。要圍繞實施光伏扶貧“兩個全覆蓋”的規(guī)劃目標,把發(fā)展光伏產業(yè)與促進農民增收、產業(yè)轉型結合起來,到2020年,光伏電站建設總規(guī)模達到2000兆瓦,幫助貧困村增加集體經濟收入,加快貧困人口脫貧致富。發(fā)改、國土、電力等有關部門要在指標備案、土地審批、電網(wǎng)改造、并網(wǎng)運行、電費結算等方面開辟綠色通道,優(yōu)先支持,搞好服務,把這項利國利民的好事辦好,走出一條扶貧開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展路子。二是著力實施金融富民扶貧工程。要打造風險補償金、小額信貸、互助資金“三合一”的金融富民扶貧工程,著力解決貧困地區(qū)農戶和企業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)貸款難、貸款貴的實際困難。今后五年要在繼續(xù)推進10個貧困縣金融富民扶貧工程的基礎上,將實施范圍擴大至7個非貧困縣,組織實施好面向貧困農戶的扶貧小額信貸“富民貸”,面向貧困地區(qū)的扶貧企業(yè)及項目貸款“強農貸”。要發(fā)揮財政扶貧資金放大效應,撬動更多的金融資源支持貧困地區(qū)特色產業(yè)開發(fā),促進貧困農民脫貧增收。金融扶貧貸款風險補償金實現(xiàn)國定貧困縣每縣每年注入500萬元,省級貧困縣每縣每年注入300萬元,非貧困縣每縣每年注入不低于100萬元。要繼續(xù)做好村級發(fā)展互助資金工作,在增加試點范圍、擴大信貸規(guī)模上做文章,在降低運營成本、提升運行效益上求突破,使互助資金在保本的基礎上增加積累,真正成為貧困農民脫貧致富的“鄉(xiāng)村銀行”。三是積極開展電商扶貧。要牢牢把握電商扶貧的主動權,發(fā)揮電商的牽引、帶動作用,搭建貧困村電商平臺,帶動更多群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),助推脫貧攻堅。要精心布局設點,重點將平臺設在名優(yōu)土特產品產量多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,大力開展創(chuàng)業(yè)宣傳和創(chuàng)業(yè)指導,織就電商扶貧營銷網(wǎng)。要完善貧困村電商物流網(wǎng)絡,圍繞“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)店,村村通快遞”的發(fā)展目標,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快遞服務網(wǎng)點,提供優(yōu)質的快遞服務,積極推進電商創(chuàng)業(yè)服務體系,建立完善電子商務公共服務和農產品網(wǎng)絡銷售體系,加大培訓力度,形成良好的電商扶貧發(fā)展氛圍,走出一條具有臨汾特色的電商扶貧新路子。

  記者 韓曉芳 丁瑩

     

責任編輯: 吉政

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