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洪洞：堅(jiān)持項(xiàng)目為王 謀好轉(zhuǎn)型發(fā)展

市委副書(shū)記、洪洞縣委書(shū)記黃巍陪同省文旅集團(tuán)調(diào)研文旅項(xiàng)目。

洪洞縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊建軍調(diào)研立港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司規(guī)模化紫色番茄種植項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。今年以來(lái)，洪洞縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，秉持“項(xiàng)目為王”理念，緊緊扭住轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，明確主攻方向、完善推進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)水平、加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度、常態(tài)督導(dǎo)檢查，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次清晰、經(jīng)濟(jì)特色鮮明、支柱作用強(qiáng)勁的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，在轉(zhuǎn)型賽道上跑出洪洞“加速度”。

　　精準(zhǔn)確定主攻方向。該縣推動(dòng)實(shí)施了總投資221.5億元，年度計(jì)劃投資59.8億元涉及結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、民生固本、爭(zhēng)取發(fā)展4大類(lèi)的63項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中包括總投資8.8億元的普祐環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(危險(xiǎn)廢棄物綜合處置)項(xiàng)目、總投資10億元的國(guó)耀兆林1×30WM生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和龍馬物流樞紐節(jié)點(diǎn)、廣勝寺旅游文化景區(qū)、晉圣榮康煤業(yè)兼并重組整合、第二中學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目、玉峰西街貫通工程和河西2×116MW集中供熱項(xiàng)目等6個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。該縣出臺(tái)了《關(guān)于2020年縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，為每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立了以四套班子領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，明確了每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位;各重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入包聯(lián)項(xiàng)目調(diào)研指導(dǎo)工作，特別是疫情期間，各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目責(zé)任單位全力做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障工作，用活用好疫情期間各項(xiàng)扶持政策，最大限度緩解原料、訂單、工人、物流運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目建設(shè)制約因素，全力推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。

　　優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)水平。下發(fā)了《關(guān)于加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度的通知》等文件，開(kāi)展了“前期手續(xù)集中辦理月”“項(xiàng)目手續(xù)清零行動(dòng)”等活動(dòng)，相關(guān)職能部門(mén)靠前服務(wù)，在依法合規(guī)的前提下最大限度壓縮手續(xù)辦理時(shí)限，提高工作效率，制定了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工作戰(zhàn)圖和手續(xù)辦理作戰(zhàn)圖，明確了責(zé)任人和辦理時(shí)限，形成倒逼機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度力度。為切實(shí)解決項(xiàng)目實(shí)際問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持共性問(wèn)題統(tǒng)一解決，個(gè)性問(wèn)題分類(lèi)解決，為項(xiàng)目單位開(kāi)足馬力、大干快干創(chuàng)造良好條件。對(duì)牧原生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、第二污水處理廠、普祐環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目舉行了大型開(kāi)工儀式，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚范圍。

　　開(kāi)展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況及手續(xù)辦理情況實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)”制度。同時(shí)，政府辦會(huì)同工信、發(fā)改等部門(mén)成立督查組，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，列出任務(wù)清單，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人和辦理時(shí)限，要求全部銷(xiāo)號(hào)清零，確保每項(xiàng)任務(wù)都能按時(shí)按質(zhì)按量完成。

　　截至目前，該縣今年實(shí)施的63個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，53個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)復(fù)工，開(kāi)復(fù)工率84.1%，其中新建項(xiàng)目44項(xiàng)，開(kāi)工34項(xiàng)，開(kāi)工率77.3%,續(xù)建項(xiàng)目19項(xiàng)，復(fù)工率100%，且省、市重點(diǎn)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工。(李安安 李俊青 郭偉)

①4月29日，洪洞縣第二污水處理廠及主管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工。該項(xiàng)目位于辛村鄉(xiāng)白石村，總設(shè)計(jì)能力為5萬(wàn)m3/d，總占地面積123.6畝，總投資47146.87萬(wàn)元，主要承擔(dān)南城區(qū)和西城區(qū)居民生活污水的處理。

②7月14日，洪洞牧原農(nóng)牧有限公司生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目開(kāi)工。該項(xiàng)目整體規(guī)劃100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系，預(yù)計(jì)總投資15億元，目前已規(guī)劃11個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),配套公豬站、無(wú)害化處理中心及洗消中心。截至目前已動(dòng)工一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)。

③8月26日，洪洞縣舉辦洪洞縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目奠基儀式。該項(xiàng)目總投資6.6億元，占地面積115畝。建設(shè)內(nèi)容包括門(mén)診樓、醫(yī)技樓、住院樓、綜合樓、科技研發(fā)中心各1棟和2棟教學(xué)培訓(xùn)樓以及高壓氧艙、儲(chǔ)氣站、污水處理、垃圾站等配套設(shè)施。該縣還與山西中醫(yī)藥大學(xué)簽訂了校地合作協(xié)議，雙方將本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互支持、醫(yī)藥同步、共同發(fā)展”的原則，加強(qiáng)校地合作，促進(jìn)洪洞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

④10月30日，洪洞縣在清華大學(xué)山西清潔能源研究院召開(kāi)洪洞縣企業(yè)家座談會(huì)議，組織全縣28家企業(yè)代表與清華大學(xué)山西清潔能源研究院洽談項(xiàng)目，共話工業(yè)企業(yè)發(fā)展。 （李敏）

持續(xù)狠抓開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)

洪洞：“四輪驅(qū)動(dòng)”打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主引擎

9月18日，山西綜改示范區(qū)(洪洞)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)園簽約、揭牌儀式在洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行。該產(chǎn)業(yè)園位于洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，將借鑒山西綜改示范區(qū)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力把新能源、新材料打造成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，聚力打造現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。

　　洪洞縣將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的聚集區(qū)，以打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主引擎為目標(biāo)，在做好抓實(shí)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、對(duì)標(biāo)“五大清單”、實(shí)施“三個(gè)一批”、推行“三制三化”等方面狠下功夫，舉全縣之力支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),全面推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增速。

　　強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)。在總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃和招商地圖編制完成，四至范圍已核定的基礎(chǔ)上，該縣進(jìn)一步啟動(dòng)了控制性詳細(xì)規(guī)劃，并在今年8月10日由山西省生態(tài)環(huán)境廳主持召開(kāi)的《洪洞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》審查會(huì)上評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　強(qiáng)化“五大清單”推動(dòng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)域評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和招商引資“五大清單”推動(dòng)作用，今年以來(lái)簽約7個(gè)項(xiàng)目、開(kāi)工5個(gè)項(xiàng)目、投產(chǎn)5個(gè)項(xiàng)目;出臺(tái)了《洪洞縣推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革實(shí)施方案》，確定116.4畝工業(yè)地用于打造“標(biāo)準(zhǔn)地”;召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)各職能單位承擔(dān)的“9+4”區(qū)域評(píng)價(jià)及控制性指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)分工安排，各項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估工作有序推進(jìn);已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房36200平方米，正在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房16000平方米，謀劃了總投資3.2億元，占地300畝的秦壁工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目;按照“3+5+N”招商引資工作思路，采取主題招商、親情招商、補(bǔ)鏈招商、平臺(tái)大數(shù)據(jù)招商等招商模式，1—10月份共對(duì)接企業(yè)、項(xiàng)目等40余家，重點(diǎn)推進(jìn)19家，簽約了7個(gè)項(xiàng)目。

　　強(qiáng)化“三個(gè)一批”帶動(dòng)。在“三個(gè)一批”活動(dòng)中，洪洞開(kāi)發(fā)區(qū)共簽約普祐環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(危險(xiǎn)廢棄物綜合處置)項(xiàng)目、誠(chéng)美玻璃門(mén)窗制品有限公司節(jié)能安全型玻璃及門(mén)窗生產(chǎn)線項(xiàng)目、星河實(shí)業(yè)有限公司新型節(jié)能環(huán)保裝配式建筑材料項(xiàng)目、槐鄉(xiāng)人樂(lè)器有限公司樂(lè)器生產(chǎn)基地項(xiàng)目、華太生態(tài)環(huán)?？萍加邢薰局腔郗h(huán)保產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)備制造項(xiàng)目、上海雅運(yùn)紡織化工股份有限公司年產(chǎn)8萬(wàn)噸高端精細(xì)化學(xué)品項(xiàng)目、浙江駿宇宏環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?0萬(wàn)噸纖維綜合利用項(xiàng)目、江蘇特建技術(shù)股份有限公司智能輸變電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、安順達(dá)機(jī)械制造有限公司機(jī)械設(shè)備智能化再制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等項(xiàng)目9個(gè)。其中開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，擬開(kāi)工項(xiàng)目1個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)。

　　強(qiáng)化“三制三化”拉動(dòng)?！叭啤备母锓矫妫菩辛祟I(lǐng)導(dǎo)班子任期制和全員崗位聘任制?！叭备母锓矫?，36項(xiàng)縣級(jí)行政管理權(quán)全部承接到位，與山西綜改示范區(qū)合作共建“新材料、新能源”產(chǎn)業(yè)園，并擬與中國(guó)科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所共建“山西能源化工新材料中試基地”。(李安安 秦振華 樊婷)

在項(xiàng)目謀劃的深度、厚度、特色上下工夫

洪洞：圍繞“六新”項(xiàng)目 明確主攻方向

10月28日，洪洞縣召開(kāi)“十四五”期間重大項(xiàng)目謀劃專(zhuān)題會(huì)議。

　　10月28日，洪洞縣召開(kāi)“十四五”期間重大項(xiàng)目謀劃專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃情況進(jìn)行全面梳理，為全縣科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，促進(jìn)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　會(huì)上，洪洞縣發(fā)改局對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃情況作了匯報(bào);各位分管副縣長(zhǎng)分別就各自分管的旅游、生態(tài)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)、六新等十大類(lèi)項(xiàng)目提出了合理化的意見(jiàn)建議。

　　會(huì)議要求，做好“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作，事關(guān)洪洞未來(lái)五年的發(fā)展綱領(lǐng)和前景藍(lán)圖，各相關(guān)部門(mén)要高度重視、快速推進(jìn)，著眼大局、立足實(shí)際，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。要對(duì)標(biāo)中央規(guī)劃及遠(yuǎn)景目標(biāo)，持續(xù)在項(xiàng)目謀劃的深度、厚度、特色上下功夫，要緊緊圍繞打造“國(guó)際旅游目的地，國(guó)家文明縣城、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、山西轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵、臨汾省域副中心城市標(biāo)桿縣”戰(zhàn)略定位，謀篇布局重大項(xiàng)目。要聚焦“六新”突破這個(gè)重點(diǎn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)作為項(xiàng)目謀劃的優(yōu)先考慮方向，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)互通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步帶動(dòng)現(xiàn)代物流、智能制造、文旅融合、金融服務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展。要突出重大項(xiàng)目支撐，在“保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”等10個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)，加快謀劃一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)動(dòng)能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為蹚出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路提供項(xiàng)目支撐。

　　會(huì)議要求，各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目為王、轉(zhuǎn)型為綱、改革為要、創(chuàng)新為上”的導(dǎo)向，緊盯“六新”“能源革命”“鄉(xiāng)村振興”等發(fā)展方向和政策導(dǎo)向，在各行業(yè)領(lǐng)域謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要加大向上對(duì)接力度，第一時(shí)間掌握中央、省市即將實(shí)施的新政策、新措施，確保方向不變、焦點(diǎn)不散、靶心不偏;要著眼未來(lái)發(fā)展，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合，把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、精品項(xiàng)目納入省市規(guī)劃當(dāng)中。要緊緊圍繞全縣實(shí)際，樹(shù)立“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展思維，為洪洞“十四五”期間抓經(jīng)濟(jì)、上項(xiàng)目，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(李安安 侯志偉 袁磊)