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順應大趨勢 培育新動能 聚合全要素

蒲縣全景式打造高質量發(fā)展新引擎

　　今年以來，蒲縣因勢而謀、順勢而為，堅持轉型為綱、項目為王，以能源革命綜合改革為突破，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設為牽引，依托煤而不依賴煤、立足煤而超越煤，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，聚合轉型升級全要素，大力發(fā)展清潔能源和新能源，構建多點產(chǎn)業(yè)支撐、多元化優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)體系，打造高質量發(fā)展新引擎。

　　培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。在無中生有、有中做優(yōu)上下功夫，瞄準省、市產(chǎn)業(yè)布局，主動融入價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，為轉型發(fā)展積蓄新動能、打開新空間。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。深化煤炭行業(yè)供給側結構性改革，推廣綠色開采技術、安全保障技術，提高先進產(chǎn)能占比。加強與新能源企業(yè)合作，推進煤層氣開發(fā)，加快煤矸石等煤炭固廢資源化綜合利用;爭取技術改造專項資金，支持洗煤、鑄造、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造，實現(xiàn)脫胎換骨，迸發(fā)全新活力，切實把蒲縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉化為后發(fā)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。二是加快新興產(chǎn)業(yè)集群化。強力推進裝備制造和物流產(chǎn)業(yè)園建設，科學規(guī)劃、配強力量，推動“三化三制”，強化基礎設施配套，創(chuàng)優(yōu)營商生態(tài)環(huán)境，加大項目招商力度，切實把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成高質量發(fā)展的主陣地、轉型發(fā)展的助推器。延伸補強產(chǎn)業(yè)鏈，依托奧鑫博健身器材、建邦生鐵鑄造、煜盛機電裝備、華翔鑄造叉車配重、永正空氣源熱泵、中南鐵路蒲縣專用線、遠天風電、垚鑫生物質發(fā)電、“智慧城鄉(xiāng)”等戰(zhàn)略項目，吸引更多上下游企業(yè)集群集約發(fā)展,打造一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，培育一批有特色的“轉型招牌”。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化。用好國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)這個“金字招牌”，積極向上爭取政策、爭取項目、爭取資金，推動蒲縣農(nóng)業(yè)由小變大、由散變聚、由弱變強。依托“李德發(fā)院士工作站”科研優(yōu)勢，大力發(fā)展“無抗”養(yǎng)殖，建成年產(chǎn)10萬噸“無抗”生物飼料加工廠。積極推廣種養(yǎng)結合、綠色循環(huán)模式，圍繞山中萬畝核桃，古縣萬畝蘋果，紅道萬畝雜糧，蒲城、克城、太林萬畝連翹，薛關、黑龍關、喬家灣百棟大棚等“一域一品”產(chǎn)業(yè)，打造白家莊“百畝核桃千頭豬”、東辛莊“千畝連翹百頭牛”、被子垣“千畝果園萬只雞”、好義“百畝蘋果千頭豬”、中垛“千畝玉米百頭?！?、茹家坪“百畝構樹千頭豬”6個生態(tài)試點，建成3個有機旱作封閉示范區(qū)，實現(xiàn)“一控兩減三基本”。推進畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，配套屠宰加工、有機肥加工，建設人畜分離養(yǎng)殖示范小區(qū)，年內(nèi)牛存欄2.7萬頭、生豬出欄15萬頭。四是加快文旅產(chǎn)業(yè)融合化。搭乘全省文化旅游“三大品牌建設年”和全市黃河旅游板塊快車，講好蒲縣故事、開辟蒲縣路線、擦亮蒲縣名片。啟動全域旅游規(guī)劃編制，推進旅游體制機制改革，加大與宏源集團沿黃開發(fā)對接，實現(xiàn)景區(qū)專業(yè)化、公司化、市場化運營。堅持點上打造、線上連接、面上覆蓋，有效盤活東岳廟、西戎故居、段云書藝館、峽村峽谷、翠屏山等旅游資源，植入蒲伊文化、東岳文化、民俗文化、紅色文化等元素符號，把蒲子文化“珍珠”串成旅游產(chǎn)業(yè)“項鏈”，爭創(chuàng)全域旅游示范區(qū)。完善“吃住行購娛”配套服務，積極發(fā)展電子商務、智慧物流、健康養(yǎng)老、文化休閑、家庭護理等現(xiàn)代服務業(yè)，為縣域經(jīng)濟增添人氣和活力。

　　聚合轉型升級全要素。堅持“項目為王”，一切圍著項目轉，一切聚焦項目干。一是在“謀”上提質。對照省里部署的農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群、14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、文旅三大板塊，借助高端智庫、專家團隊，優(yōu)選儲備一批產(chǎn)業(yè)轉型、研發(fā)科技、基礎設施、重大民生類項目，納入“十四五”規(guī)劃盤子。二是在“引”上提效。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺優(yōu)勢，圍繞“可準入、可落地、可申報、可持續(xù)”原則，堅持“有稅收、有就業(yè)、有潛力”招商標準，推進以商招商、以企招商、股權招商、以情招商，年內(nèi)開展兩次以上招商活動，引進落地3個以上轉型項目。三是在“建”上提速。落實重大項目領導分工責任制和六項常態(tài)化工作機制，建立倒查機制、“點辦理、批處理”機制，半月一調度、一月一通報，一線推進、一抓到底，全周期跟蹤項目建設，對今年實施的69個重點項目，各包聯(lián)領導牽頭、各責任單位主抓、各相關部門配合，用開工率、投資率、竣工率衡量進度。同時，強化服務保障，落實積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，引導全縣金融機構支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)壯大。全面考慮新冠肺炎疫情對中小企業(yè)的影響，從金融支持、租金減免、稅費減免緩繳、社保支持、賬款清欠等方面助力企業(yè)輕裝上陣、健康發(fā)展。 (張鵬)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設 協(xié)調區(qū)域發(fā)展

蒲縣三大板塊推進“三城聯(lián)創(chuàng)”

　　今年以來，蒲縣以我市打造“省域副中心城市”為契機，堅持以創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城和省級文明縣城為抓手，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管，做大縣城、做美鄉(xiāng)村、做強支撐，在擴容提質、基礎提標、鄉(xiāng)村振興、以城帶鄉(xiāng)上持續(xù)發(fā)力，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、協(xié)同共贏。

　　積極推進大縣城建設。主動適應人口和經(jīng)濟活動向城市集聚趨勢，統(tǒng)籌推進舊城改造與新城開發(fā)、縣城經(jīng)濟與公共服務，堅持“規(guī)、建、管”并舉，“產(chǎn)、城、人”融合，完善功能，豐富內(nèi)涵，不斷提升城市生活品質、產(chǎn)業(yè)品質、文化品質、生態(tài)品質，努力把縣城建設成為蒲縣人自豪、創(chuàng)業(yè)者稱贊、外地人向往的宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市。提高縣城人口集聚能力。加強產(chǎn)業(yè)帶動，搞活城市經(jīng)營，有序發(fā)展加工產(chǎn)業(yè)、生活服務業(yè)，吸引農(nóng)村勞動力進城務工。拉大城市框架，拓展宜居空間，完成昌平東街棚戶區(qū)改造，加快實施昌平東街保障性住房、翠屏閣棚戶區(qū)改造、書香名苑棚戶區(qū)改造等工程，開工建設昕水灣保障性住房，完成拆遷北桃灣棚戶區(qū)，增強縣城人口承載力。提高公共服務供給能力。瞄準縣城“商業(yè)商務核心區(qū)、綠色生態(tài)宜居區(qū)、休閑娛樂功能區(qū)、優(yōu)質教育集聚區(qū)”的目標定位，建成民政路、廣場路、振興路、濱河東路、濱河西路聯(lián)通、翠屏山旅游路循環(huán)跨線橋、昌平大街綜合管廊以及十字街農(nóng)貿(mào)市場、蒲伊東街、西街立體停車場“10項市政設施工程”，建設昌平街健康體育主題公園和河西村人工濕地、迎賓公園、昕水灣3個健身游園，同步配建4座社會化足球場及慢步道等設施，讓群眾生活更加舒心、更有品位;推動優(yōu)質小學和幼兒園向縣城集中、中學向縣城集聚，通過“小手拉大手”，引導縣域人口向縣城流動、在縣城就業(yè)上學居住，大幅提升就地城鎮(zhèn)化水平。提高城市科學管理能力。引深縣城環(huán)境綜合整治垃圾不落地、綠化全補齊、牌匾全規(guī)范、“三拆三下三進”、線網(wǎng)全整治、交通全暢通“六個專項行動”，建立公共設施、門前三包、占道經(jīng)營、違章停車、控違拆違、渣土揚塵、小區(qū)物業(yè)“七個嚴管”機制，運用市場化方式盤活現(xiàn)有停車場、農(nóng)貿(mào)市場等基礎設施，治頑疾、提顏值，著力解決“臟亂差堵”城市病，促進環(huán)境持續(xù)改善、秩序穩(wěn)定向好、品質全面提升。

　　一體推進基礎設施。加快補齊路、水、電、網(wǎng)等基礎設施短板,提升共建能力和共享水平,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展硬支撐。構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，全線貫通霍永高速連接線，協(xié)調打通臨吉高速蒲縣連接線，配合做好洪大高速前期工作，完成岔堡線、廣岔線改造，啟動羅克線收費公路建設，加快“四好農(nóng)村路”建設，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路全國示范縣”。筑牢水利建設基礎，積極推進“引黃入蒲”項目，統(tǒng)籌推進刁口水庫、固溝保垣、小農(nóng)水重點縣、淤地壩除險加固等工程建設，全面提高水資源保障發(fā)展和抵御旱災能力。加快村級電網(wǎng)升級改造和“煤改電”配套電網(wǎng)建設，實施低壓配電臺區(qū)線路工程51處，喬家灣110千伏輸變電工程竣工投運。要優(yōu)化城鄉(xiāng)4G網(wǎng)絡，謀劃建設5G基站，新建網(wǎng)絡宏站2個、微站3個、寬帶工程17個。

　　建設宜居美麗鄉(xiāng)村。對標全面建成小康社會指標，持續(xù)改善農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，構建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，鞏固“五化”工程成果，推進環(huán)境綜合整治“六個專項行動”向鄉(xiāng)村延伸，扎實開展干線公路、縣鄉(xiāng)主干道路廣告設施清理及路域環(huán)境整治專項行動，完成廣告牌、非公路標志清理及“六堆”整治任務。加快垃圾治理示范縣項目建設，實現(xiàn)村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處置。全年新改建農(nóng)村廁所1000座，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村3個、人居環(huán)境整治示范村3個以上，爭創(chuàng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣。深入推進城鄉(xiāng)用地結構調整優(yōu)化，完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”劃定工作。加強農(nóng)村基層治理，構建“黨建引領，全民參與，自治、法治、德治相結合”的鄉(xiāng)村治理新模式，積極調處化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。(張鵬)

“小”網(wǎng)格員戰(zhàn)疫中的“大”作用

——蒲縣東岳社區(qū)共產(chǎn)黨員、網(wǎng)格員楊貴榮抗“疫”二三事

　　“請戴上口罩?！薄皽y量一下體溫?！薄皝?，先登記一下。”……在蒲縣城東大街疫情防控監(jiān)測點，楊貴榮認真地對過往的行人和車輛進行登記、排查。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，有著36年黨齡的楊貴榮作為東岳社區(qū)窯上小區(qū)網(wǎng)格員，整日穿梭在街頭小巷，早出門、晚回家已經(jīng)成為他工作的常態(tài)。疫情就是命令，防控就是責任，崗位就是年味。

　　1月24日上午，社區(qū)緊急召開新冠肺炎疫情防控落實會后，楊貴榮就積極參與到社區(qū)網(wǎng)格摸排工作中。逐戶走訪排查異地到蒲縣走親訪友人員以及往返湖北人員，對重點排查對象進行登記，并發(fā)放預防新冠肺炎宣傳單，讓居民及時了解新冠肺炎防控知識，提醒居民們養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，“勤洗手，用酒精消毒，一定要戴口罩，保持充足睡眠……”楊貴榮反復叮囑。摸排臺賬做到了對網(wǎng)格住戶信息了如指掌，底數(shù)清、情況明，確保了“不漏一戶、不漏一人”。

　　在疫情防控入戶摸排期間，楊貴榮主動到城東大街進城口疫情防控監(jiān)測點執(zhí)勤，并發(fā)揮熟知鄉(xiāng)土人情的優(yōu)勢，對入城車輛仔細登記，認真排查。他用最簡短樸實的言語，最笨拙卻又有效的方法，將疫情防控工作做得標準到位。

　　隨著疫情防控舉措的不斷升級，社區(qū)管理委員會開始實施《臨時通行證》制度，這就需要挨家挨戶及時將臨時通行證發(fā)放到位，并在發(fā)放的過程中進一步強調疫情防控的注意事項，告知居民只可以每家每戶兩天出去一人購買生活必需品，出去時必須佩戴口罩。楊貴榮接到通知后，為了方便居民出行，迅速進入工作狀態(tài)，挨家挨戶發(fā)放通行證，一條條小巷，一棟棟樓房都能看到他“逆行的身影”，聽到他一戶一戶囑咐。

　　“越是危險的時候黨員就越不能退縮?！睏钯F榮總這樣說。

　　楊貴榮平時熱心為居民辦實事，誰家有紅白喜事，他總是義務當“總管”。疫情期間，大河沿路居民馮新喜母親不幸去世。他知道后，主動上門宣傳《蒲縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室公告》的“十六條”防控措施和《蒲縣加強疫情期間紅白事宜管控的通知》要求，安慰其家人，做好心理疏導工作，并申請了50個口罩送到馮新喜家中，一整天跑前跑后，不辭辛苦安排安葬事務。馮新喜兄妹心存感激，主動配合從簡辦喪事。

　　為進一步貫徹落實群防群控精神，社區(qū)組建疫情防控臨時黨支部，任命楊貴榮為交電家屬小區(qū)臨時黨支部委員，他積極響應號召，迅速投身到社區(qū)防控一線，“你放心、我來干”這是他經(jīng)常說的一句話。在交電家屬小區(qū)門崗監(jiān)測點，他嚴格值守，勸阻進出居民，囑咐沒戴口罩的居民戴口罩，工作細之又細。

　　2月16日早晨，楊貴榮外出買菜途中撿到一面黨旗。因前晚風大，黨旗被風吹掛到路邊的小樹旁，他將黨旗拿回家中清洗干凈、熨燙平整，并送到社區(qū)黨組織，用實際行動當好一名護旗手，讓黨旗在社區(qū)高高飄揚。

　　初心和使命不是說出來的，而是真刀真槍干出來的，在這場阻擊疫情蔓延的保衛(wèi)戰(zhàn)中，在這個不平凡的春天里，楊貴榮用他的擔當書寫了一名黨員的責任和初心，彰顯了黨員網(wǎng)格員的擔當奉獻精神，以實際行動詮釋著一名黨員“離崗不離職、退休不褪色”的奉獻精神，踐行了黨員的初心和使命，讓黨徽在社區(qū)閃閃發(fā)光。（張小清）

　　連日來，蒲縣在做好疫情防控的同時，全力推進春耕備耕和復工復產(chǎn)，目前各項工作正在有序開展。

　　圖①紅道鄉(xiāng)被子垣矮化密植果園里的果農(nóng)在技術員的指導下修剪果樹。

　　圖②蒲縣遠天50MW風電項目全面復工。

　　圖③薛關鎮(zhèn)大棚蔬菜生產(chǎn)基地啟動春耕作業(yè)。

　　馮挺 攝

多措并舉

蒲縣全力做好春耕備耕

　　當前，正處于疫情防控關鍵階段，又恰逢春耕備耕時節(jié)，蒲縣堅決貫徹落實“中央一號文件”精神，按照中央統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議要求，多措并舉全力做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打下堅實的基礎。

　　做好調運供應農(nóng)資儲備。采取市場調解和政府干預相結合的措施，及時采集和掌握農(nóng)資供需信息，加強貨源銜接，暢通農(nóng)資運輸渠道，提前做好肥料、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的采購、調運和儲備工作，調動全縣21家農(nóng)資經(jīng)營點和縣供銷社積極備貨，確保各類農(nóng)資數(shù)量充足、品種齊全、價格穩(wěn)定。在本地育種方面，蒲縣馬鈴薯作為全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品，有著薯塊均勻、個大，商品性好等特點，長期受到該縣及周邊縣市薯農(nóng)的青睞，為做好種薯供應工作，種薯繁育基地采取電話、微信預約銷售、場地定時消毒、貨源集中配送、減少人員接觸等措施，切實保障馬鈴薯種薯的正常供應。目前共儲備種薯60萬公斤，已經(jīng)接受各地薯農(nóng)預訂50余萬公斤。

　　開展果樹服務技術指導。按照《蒲縣特色產(chǎn)業(yè)種植財政補助實施辦法》，對核桃樹實施高接換優(yōu)和品種改良的農(nóng)戶給予補助，蒲縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心組織技術人員深入核桃栽植區(qū)，開展春季核桃管護調研和高接換優(yōu)指導工作，鼓勵種植戶改良實生品種和統(tǒng)一品種，加大管護力度，增強產(chǎn)品市場競爭力。近期，春季核桃嫁接管理工作陸續(xù)展開，核桃樹嫁接去頭工作已經(jīng)完成1000畝。同時為做好蘋果樹、梨樹修剪和春季管護工作，蒲縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務中心組織22名技術骨干，分赴薛關鎮(zhèn)、古縣鄉(xiāng)、山中鄉(xiāng)、紅道鄉(xiāng)指導修剪和清園工作，帶動1100余戶果農(nóng)進入“春忙”狀態(tài)。

　　促進蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定供應。作為全縣的最大蔬菜供應地，薛關大棚蔬菜生產(chǎn)基地把防疫情、保生產(chǎn)、穩(wěn)供應作為當前蔬菜生產(chǎn)主要工作。為確保蔬果供應充足，132個蔬果大棚全部投入生產(chǎn)，農(nóng)戶可通過網(wǎng)絡接受農(nóng)業(yè)技術人員的技術指導，生產(chǎn)作業(yè)時采取固定生產(chǎn)人員、分散作業(yè)、錯時下地等應對疫情影響。為做到“產(chǎn)得出、供得上”，基地暢通銷售渠道，將大棚蔬果銷售都改為線上模式，通過“綠色通道”，每天將4500余公斤的新鮮蔬果銷往縣城及周邊縣市，為穩(wěn)定蔬菜價格，保障群眾正常生活發(fā)揮積極作用。

　　抓好農(nóng)機代耕代種服務。組織農(nóng)機推廣站技術管理人員與農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)機維修網(wǎng)點對接，督導合作社、農(nóng)機大戶做好春季田管以及農(nóng)機具保養(yǎng)、維修服務、安裝調試等工作。積極引導農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)社會化服務組織，采取種子、化肥、農(nóng)機作業(yè)“三統(tǒng)一”的代耕代種服務模式，搶抓春播有利時機，適時播種，確保春播順利完成。目前該縣6家農(nóng)機專業(yè)合作社、4家農(nóng)機維修網(wǎng)點、20余戶農(nóng)機大戶均已進入農(nóng)機服務“備戰(zhàn)”狀態(tài)，為春耕備耕做足準備。 (田苗)

蒲縣首批返崗復工人員踏上歸程

　　3月2日，蒲縣首批前往江蘇常州等地返崗復工的12名外出務工人員，踏上了縣里為他們安排的復工專車，拉開了蒲縣外出務工人員安全有序返崗就業(yè)的序幕。

　　近期，蒲縣結合當前疫情防控分區(qū)分級原則和返崗人員需求，與用工企業(yè)精準對接，掌握當?shù)匾咔榉揽匾蠛推髽I(yè)復工復產(chǎn)情況，對全縣擬外出務工人員進行全面摸底統(tǒng)計，對符合相關條件的外出務工人員開辟返崗綠色通道，實行勞務輸出“直通車”服務，并對外出務工人員進行信息核對、“健康碼”注冊、防護物資配備和體溫測量，確保他們安全、健康地返回務工崗位。

　　為保障外出務工人員的安全，蒲縣統(tǒng)一組織、周密部署，人社局、衛(wèi)體局、交通運輸局、應急管理局、中醫(yī)院、疾控中心等部門協(xié)同配合，先期開展了防控知識培訓，發(fā)放了防控知識手冊;積極聯(lián)系臨汾仁圣博勞務派遣有限公司，以強有力的工作舉措確保疫情防控與就業(yè)服務兩手抓、兩不誤;為每名務工人員建立了健康檔案，進行了體溫測量和有無感冒、咳嗽等癥狀的排查;對運輸車輛進行了消毒，為務工人員配備了醫(yī)用口罩、手套等防護用品和方便面、火腿腸、礦泉水等食品，叮囑他們時刻注意自身安全，做好防范措施，降低疫情傳播風險。通過一系列的防范措施和兩地“點對點”精準對接、全程監(jiān)測和密閉輸送，實現(xiàn)了輸出有組織、健康有監(jiān)測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯，最大程度確保了外出務工人員身體健康和生命安全。 (張鵬)