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2013年在網(wǎng)絡(luò)上被戲稱為“史上最難就業(yè)季”。一邊是創(chuàng)下歷史新高的畢業(yè)生規(guī)?！獊碜越逃抗嫉臄?shù)字稱：2013年全國高校畢業(yè)生達699萬人，刷新紀錄;一邊是計劃招聘崗位數(shù)的下降——2013年崗位數(shù)同比平均降幅約為15%，當然，就業(yè)難還與畢業(yè)生的期望值過高及經(jīng)濟增長率的降低有關(guān)。嚴峻的就業(yè)形勢像霧霾一樣，成為人們無奈卻無法回避的話題。

經(jīng)過了2013年嚴峻的就業(yè)形勢，2014年大學生就業(yè)形勢引起了各方格外關(guān)注：面對一降再降的就業(yè)率，大學生就業(yè)究竟路在何方?事實上，早在2012年年底，黨的十八大便把高校畢業(yè)生就業(yè)工作提到了所有就業(yè)群體的首位，明確要求“做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作”、“支持青年創(chuàng)業(yè)”、努力實現(xiàn)“就業(yè)更加充分”、“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”……解決好就業(yè)問題，不僅是民生保障和改善的重點，更關(guān)系到社會的長遠發(fā)展。

2014年以來，我市以做好高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，以落實各項就業(yè)扶持政策和提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量為抓手，在政府促進就業(yè)、市場引導就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面主動出擊，真抓實干，成績喜人：2014年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位54500人，就業(yè)困難人員就業(yè)3309人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)9460人，下崗失業(yè)再就業(yè)10120人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力55845人。

致力于突出擴大就業(yè)的同時，在民生為本、人才優(yōu)先的工作主線指導下，我市全面落實提高城鄉(xiāng)居民收入水平15條措施，把改革貫穿于社會保障、人事人才和勞動關(guān)系建設(shè)各個環(huán)節(jié)，人力資源與社會保障各項事業(yè)齊頭并進，一磚一瓦筑牢民生大廈的堅實底座。

2014年全年，我市共舉辦“春風行動”“就業(yè)援助月”“網(wǎng)絡(luò)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”“民營企業(yè)招聘周”、春夏秋季人才招聘會和周六、日招聘等一系列人才交流活動64場，累計參加招聘企業(yè)3800家，提供就業(yè)崗位近6萬個，約7萬人次參加招聘，簽訂就業(yè)意向約3.5萬人(次)。

堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，繼續(xù)實施好“三支一扶”“就業(yè)見習”等扶持項目，統(tǒng)籌大學生服務(wù)基層項目，多渠道開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，征集“三支一扶”崗位38個。

開展了“就業(yè)服務(wù)進校園”系列活動，組織開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，專門設(shè)立了“離校未就業(yè)大學生實名登記”服務(wù)窗口，全面掌握我市離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)信息情況，提供政策咨詢、就業(yè)見習、檔案托管等“一站式”服務(wù)。

截至2014年年底，我市17個縣(市、區(qū))均建立了大學生就業(yè)見習基地，其中5個基地可同時吸納就業(yè)見習人員100人以上。

為適應勞動者就業(yè)需求，提升勞動者的就業(yè)能力，我市繼續(xù)健全完善面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度，開展下崗失業(yè)人員培訓、勞動預備制培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和特殊群體培訓，實現(xiàn)了培訓工作進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進特殊群體，讓廣大勞動者“無門框”進入職業(yè)培訓機構(gòu)進行培訓，共享“人生出彩的機會”。

幸福必先穩(wěn)增收。然而，除了“就業(yè)優(yōu)先”這條能使城鄉(xiāng)居民獲取和增加收入的最重要途徑之外，城鄉(xiāng)居民的收入如何提升、怎樣確保?2014年，我市圍繞“做大蛋糕、分好蛋糕”，在政策給力、群策群力的基礎(chǔ)上，不僅為提高城鄉(xiāng)居民收入水平給出了路徑，更使廣大群眾的錢袋子鼓起來、生活富起來、幸福指數(shù)高起來!一年來，我市認真落實提高城鄉(xiāng)居民收入水平15條政策措施，城鄉(xiāng)居民收入水平有了較大提高。截至2014年第三季度，我市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增幅為8.8%。

自2014年4月1日起，按照新的《山西省最低工資標準》，我市將現(xiàn)行月最低工資標準由二類1190元、三類1090元、四類990元，依次調(diào)整為1350元、1250元、1150元，并對各用人單位執(zhí)行最低工資標準情況進行動態(tài)監(jiān)管，確保職工收入正常提高。

同時，全面建立了以勞動合同管理為基礎(chǔ)的勞動用工備案制度，對各用人單位簽訂勞動合同情況進行動態(tài)監(jiān)管。目前，我市勞動用工備案率達到97.5%，勞動合同簽訂率達99.35%，已建立工會企業(yè)集體合同簽訂率達100%。

我市積極推廣農(nóng)民工工資支付登記卡制度，進一步規(guī)范農(nóng)民工的勞動合同簽訂、考勤、考核、計酬等用工管理行為。

堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，我市采取多種措施，以完善體系化和多層次的社會保障制度，作為提高城鎮(zhèn)居民收入水平的基本保障。

出臺了《臨汾市人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的建立，打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

進一步簡化醫(yī)保報銷程序，將轉(zhuǎn)外就醫(yī)審批權(quán)限下放到了市內(nèi)4所醫(yī)院直接辦理，出臺并全面推行“城鎮(zhèn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算制度”，我市所有參保人員持社會保障卡在省城部分地市之間轉(zhuǎn)診就醫(yī)，劃卡就可即時結(jié)算。

穩(wěn)步提升社會保險待遇，為全市9.5萬名企業(yè)退休人員調(diào)整了養(yǎng)老保險待遇，月人均養(yǎng)老金達到2110元，圓滿完成了基本養(yǎng)老金“十連漲”。

為積極拓展社保卡應用領(lǐng)域，我市已通過社?？ㄟM行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保費用的繳納，部分機關(guān)、企事業(yè)單位的職工工資及離退休人員養(yǎng)老金也通過社?？ㄟM行發(fā)放，使社?？ǖ谋忝瘛⒒菝裾咧鸩斤@現(xiàn)，并率先啟動了全省首家醫(yī)療機構(gòu)“社保卡綜合服務(wù)一體機”的正式運營。記者 段碧蓉