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2007年，李愛珍當(dāng)選美國(guó)國(guó)家科學(xué)院外籍院士的新聞，讓很多人至今記憶猶新。這位幾十年如一日扎扎實(shí)實(shí)做學(xué)問、并取得了顯著學(xué)術(shù)成就的女科學(xué)家，此前在中國(guó)科學(xué)院院士第一輪評(píng)審時(shí)就被淘汰，甚至未能進(jìn)入初步候選人名單。 

與此同時(shí)，近幾年來，中國(guó)某些當(dāng)選院士，卻接二連三曝出學(xué)術(shù)不端的丑聞。院士“選拔”制度成為人們議論的焦點(diǎn)，自然不足為怪。 

在采訪“六教授聯(lián)名投訴一工程院院士抄襲剽竊”事件過程中，幾位舉報(bào)人也數(shù)次表示，應(yīng)完善我國(guó)院士增選制度，特別是其中的“院士推薦制”。 

按照現(xiàn)行中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院院士增選辦法，要想成為院士，首先要被提名為候選人。提名渠道有兩個(gè)：一是由已經(jīng)當(dāng)選的院士提名，直接推薦到中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院；二是按組織系統(tǒng)提名，即由所在單位提名，推薦到上級(jí)歸口部門遴選，或由中國(guó)科協(xié)所屬的全國(guó)性學(xué)會(huì)提名至科協(xié)遴選，再擇優(yōu)推薦至兩院。 

“按組織系統(tǒng)提名”，顯然比“由院士直接提名”多了一道篩選程序。實(shí)際上，兩院對(duì)各組織系統(tǒng)的推薦名額都有指標(biāo)限制。 

比如，教育部一般可以推薦6個(gè)（每次增選都可能調(diào)整名額）。當(dāng)各單位將人選推薦至上級(jí)歸口部門后，歸口部門必須組織專家成立初選委員會(huì)，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)各單位報(bào)上來的人選進(jìn)行無記名投票，根據(jù)得到的院士推薦指標(biāo)，確定最終報(bào)送兩院的本系統(tǒng)候選人名單。 

根據(jù)兩院規(guī)定，院士?jī)赡暝鲞x一次，每次增選，每位院士最多推薦兩名候選人。每位候選人至少要獲得3名院士推薦；年齡在65歲（工程院規(guī)定為70歲）以上的，則至少需要6名院士推薦。也就是說，如果通過這條渠道提名，只要有3至6位愿意推薦的院士就可以了。 

一位資深院士告訴記者，院士提名推薦，又分兩種情況。一種是，院士看哪位符合標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)推薦；另一種是，被推薦人找上門來，請(qǐng)?jiān)菏客扑]，可以稱之為“被動(dòng)推薦”。不論是哪種推薦，推薦人要做的都是審閱對(duì)方的申報(bào)材料，并填寫《院士推薦書》。 

在院士推薦制中，初選責(zé)任等于落在了推薦人肩上。為此，兩院要求“院士必須按照院士的標(biāo)準(zhǔn)和條件，獨(dú)立推薦候選人，防止被動(dòng)推薦；推薦人必須確實(shí)了解候選人的研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)水平和貢獻(xiàn)、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)等，并對(duì)《推薦書》所填內(nèi)容負(fù)責(zé)?！?nbsp;

“這種推薦制度表面看似乎很嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)際上卻存在漏洞”。李建東教授對(duì)記者說。 

“和其他兩個(gè)提名渠道相比較，‘院士推薦’最容易做工作，人情味最重。”李建東說，院士增選前，申報(bào)人通過各種關(guān)系找院士推薦，采取各種方式對(duì)院士公關(guān)是普遍現(xiàn)象，院士“礙于人情而推薦”在所難免。雖然兩院要求“防止被動(dòng)推薦”，但這只能靠院士本人的道德境界與學(xué)術(shù)操守進(jìn)行自我約束。 

“另一方面，盡管兩院要求推薦者必須了解申報(bào)人的科學(xué)道德，但實(shí)際操作中卻存在問題?！睂O廣友教授指出，每位申報(bào)人都是以平生成果進(jìn)行申報(bào)，假使推薦者對(duì)申報(bào)人并不熟悉，僅靠審閱對(duì)方寄送的申報(bào)材料，幾乎不可能從中了解被推薦人在一生科研活動(dòng)中是否存在科學(xué)道德問題。 

“如果院士在這種情況下接受委托，擔(dān)當(dāng)推薦人，實(shí)質(zhì)上等于被‘拉了票’。而數(shù)名院士在評(píng)審與選舉中一致力薦，對(duì)方當(dāng)選的可能性就大于從其它渠道提名的候選人。由此，院士推薦制可能更容易使個(gè)別存在學(xué)術(shù)道德問題的人混進(jìn)院士隊(duì)伍。”孫廣友教授說。 

據(jù)了解，院士在填寫《推薦書》時(shí)，都要鄭重地寫上“本人了解被提名人的成就、貢獻(xiàn)與學(xué)風(fēng)道德等情況，對(duì)提名材料的真實(shí)性負(fù)完全責(zé)任”。但實(shí)際上，即使其提名對(duì)象日后被發(fā)現(xiàn)此前存在某些問題，院士本人也無需負(fù)任何責(zé)任。 

鑒于此，兩位教授建議，應(yīng)制定對(duì)院士推薦制的具體規(guī)范措施，比如，在媒體或網(wǎng)站上公示院士候選人名單及其學(xué)術(shù)信息的同時(shí)，一并公布其推薦人名單，以增加院士推薦的透明度，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督；如果提名對(duì)象涉嫌重大學(xué)術(shù)道德問題，或?qū)W術(shù)水平距院士標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，一經(jīng)查實(shí)，扣減推薦人的下一輪推薦名額等。 

孫廣友教授還指出，近年兩院都提出科學(xué)道德一票否決，但一票否決到底是怎樣操作的，應(yīng)予以制度化、程序化和透明化。 

他建議，在增選細(xì)則中明確一票否決的操作方式與流程，設(shè)立其程序位置，使“一票否決”真正落到實(shí)處。（中國(guó)青年報(bào) 記者 彭冰）

來源：新華網(wǎng)

  【責(zé)任編輯： 賈亮】