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市發(fā)改委主任 鄭建文 

 
今年是“十二五”開局之年，五年看三年，三年看頭年。在我省被確定為“國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革實驗區(qū)”，成為全國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家“綜改區(qū)”后，作為一個傳統(tǒng)的能源原材料基地，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)，如何在國際后危機時代不穩(wěn)定因素較多的情況下，打好打勝十二五開局之年關(guān)鍵仗？在飛雪迎春的日子，記者采訪了市發(fā)改委主任鄭建文。
“一年之計在于春。新的一年，要全面落實科學發(fā)展觀，圍繞轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的目標，努力建設(shè)新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟強市，著力抓好項目建設(shè)、工業(yè)增長、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、服務(wù)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整五大關(guān)鍵，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強發(fā)展活力和后勁，努力建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾?！编嵔ㄎ拈_門見山地說出了2011年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路，洪亮的聲音和清晰的思路，讓記者感受到他對全市經(jīng)濟發(fā)展充滿必勝的信心。
他分析說，經(jīng)過全市上下的不懈努力，我市已走出了前幾年事故頻發(fā)帶來的不利影響，顯示出強勁勢頭，煥發(fā)出勃勃生機。去年我市人均GDP突破3000美元，標志著我市進入一個新的發(fā)展階段和增長區(qū)間。豐富的資源優(yōu)勢、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢、雄厚的民營經(jīng)濟優(yōu)勢和獨有的“無水港”開放優(yōu)勢，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。
年初召開的全市經(jīng)濟工作會議向全市人民發(fā)出了轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的動員令，奏響了再造一個新臨汾的進軍號，為我們做好今年經(jīng)濟工作指明了前進的方向。
今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%；社會消費品零售總額增長16%；外貿(mào)進出口總額增長15%；財政總收入增長16%至18%，一般預(yù)算收入增長16%至18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)化率提高2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
鄭建文說：“這些指標是經(jīng)過市委、市政府認真研究確定的，我們要堅決落實責任，確保完成，仍要堅持大項目帶動，大園區(qū)承載，因為項目是發(fā)展的落腳點和出發(fā)點，也是近年來我市經(jīng)濟能夠快速發(fā)展最重要的支撐點?！睘榇?，他表示2011年要把“大規(guī)劃引領(lǐng)、大項目支撐、大園區(qū)承載、大力度推進轉(zhuǎn)型”作為實現(xiàn)“十二五”開好頭、起好步，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要支撐。
大規(guī)劃引領(lǐng)，即要把“十二五”規(guī)劃和各項專項規(guī)劃的編制工作，作為當前的重要任務(wù)來抓。鄭建文表示，2010年我市啟動“十二五”規(guī)劃編制工作后，發(fā)改委作為規(guī)劃綱要的牽頭編制部門，科學謀劃、精心編制，目前全市《“十二五”規(guī)劃綱要》初稿已完成?！兑?guī)劃》的制定以全力實施轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展戰(zhàn)略，以加快建設(shè)中西部經(jīng)濟強市、新型工業(yè)大市、百萬人口大城市，實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番，在全省實現(xiàn)先行發(fā)展為目標，科學謀劃未來五年發(fā)展任務(wù)、發(fā)展路徑和保障措施。其中，“十二五”50個重點專項規(guī)劃，涉及市直43個部門?！笆濉敝卮蠼ㄔO(shè)工程項目，按照單個項目投資兩千萬元以上的標準，確定了重點項目1489項，總投資8624.75億元，“十二五”期間規(guī)劃投資7500億元。我市從其中篩選出部分規(guī)模較大的項目納入了省級和國家“十二五”重大規(guī)劃項目。
大項目支撐，就是2011年我市仍將以項目建設(shè)為抓手，繼續(xù)加大重點工程項目建設(shè)力度，力求在重大項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。按照單項投資2000萬元以上，2011當年投資1000萬元以上的標準，我市初步篩選了249項市政府重點監(jiān)測項目，總投資1801億元，當年計劃投資413.5億元。圍繞市政府重點監(jiān)測項目，市縣兩級將繼續(xù)建立領(lǐng)導班子成員包聯(lián)重點項目責任制，繼續(xù)實行重點監(jiān)測項目的月通報、季督查、年考評制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)中存在的問題，營造項目建設(shè)的濃厚氛圍，加快重點項目的推進速度。
大園區(qū)承載，就是以重點項目為支撐，以大企業(yè)（大集團）為引領(lǐng)，打造一批空間集中開發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！笆濉睍r期，全市將建設(shè)40個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集群。2011年，趙城焦化工業(yè)園、曲沃冶金工業(yè)園、洪洞甘亭工業(yè)園等10個工業(yè)園區(qū)要重點做好完善提升，爭取洪洞趙城煤化工工業(yè)園區(qū)列入國家級工業(yè)園區(qū)。
大力度推進轉(zhuǎn)型，就是按照轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的戰(zhàn)略目標，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力。以工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化為重點，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，促進新興產(chǎn)業(yè)成為主導發(fā)展板塊，著力發(fā)展煤焦、冶金、電力、煤化工、裝備制造、新型材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和具有競爭力的企業(yè)集團，逐步形成經(jīng)濟特色明顯、產(chǎn)業(yè)布局合理、科技水平較高、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
瑞雪兆豐年。采訪結(jié)束后，天空正飄舞著漫天大雪，在紛紛揚揚的飛雪中，記者似乎看到了全市人民正以奮發(fā)有為的勇氣、拼搏進取的銳氣、不甘落后的志氣積極行動、扎實工作，我們堅信，只要上下同心、真抓實干，經(jīng)濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾就一定能實現(xiàn)。

  【責任編輯： 付基恒】